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      海事局征稽處科學發展觀發言

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      海事局征稽處科學發展觀發言

      同志們:

      為扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動,全面提高我處科學發展水平,自去年10月份以來,我處認真按照征稽海事局黨委的統一部署和要求,高度重視,精心組織,周密部署,扎實推進,較好地完成了活動學習調研、分析評議、整改落實三個階段的各項規定動作,創造性的開展了自選動作,極大地提高了全處廣大黨員干部特別是領導干部貫徹落實科學發展觀的執行力、操作力和創新力,切實解決了一些實際問題和職工的切身利益,建立和完善了適應科學發展的制度,真正實現了干部受教育、發展上水平、群眾得實惠的目標。

      一、學習實踐科學發展觀活動的基本情況

      開展學習實踐活動以來,我處黨支部按照征稽海事局黨委的統一部署,結合我處實際,緊緊圍繞“推進征稽海事科學發展,提升執法服務整體水平”的主題,在認真做好“規定動作”的同時,又創新“自選動作”,著重在加強組織領導、抓好學習調研、深化思想認識、精心設計載體、認真落實整改上下功夫,經過全處黨員干部的共同努力,我處圓滿完成了學習實踐活動3個階段的工作任務。總體上看,我處學習實踐活動進展順利,成效顯著,基本達到了預期的目的。按照局黨委學習實踐活動的總體要求和開展群眾滿意度測評工作的具體安排,今天,我們在這里召開我處貫徹落實科學發展觀活動總結暨群眾滿意度測評大會。下面,我就xx征稽處開展深入學習實踐科學發展觀活動的主要情況向大家作簡要介紹。

      (一)抓好學習培訓,深化對科學發展觀的理解和認識。

      我處在貫徹實踐活動中,堅持把學習培訓作為重要的基礎工作來抓,并做了精心的準備:一是及時召開處班子預備會議,布置安排深入學習實踐科學發展觀活動;二是成立了深入學習實踐科學發展觀活動領導小組及辦公室,建立了處領導親自抓,領導小組組織協調,辦公室具體負責,全處黨員干部廣泛參與的領導機制和工作機制;三是制定了符合我處實際的學習實踐活動實施方案和學習調研計劃,對黨員干部的學習內容、學習方法、學習時間安排等提出了明確要求。

      自10月28日召開動員大會以來,我處集中3天時間安排學習內容,組織全體黨員學習科學發展觀,提高了黨員對學習實踐活動的認識。按照我處學習實踐活動實施方案的要求,每周利用半天時間組織黨員干部集中開展科學發展觀專題學習。此外,我處在集中和自學的基礎上,按照征稽局的統一安排下,10月31日至11月2日,組織副科以上黨員領導干部通過視頻會議的形式聆聽了自治區黨校教授做的關于科學發展觀的講座、征稽局領導的講話和兄弟處所領導學習實踐活動的心得體會,進一步加深了對學習實踐活動的認識和理解。11月14日,我處通過中心組學習,認真總結了第一階段的學習實踐活動情況,同時各所隊結合工作實際匯報了第一階段的開展情況,并進行了解放思想大討論活動,形成了上下聯動的良好格局。

      在學習實踐活動中,我處全面抓好黨員的學習培訓工作,領導干部率先垂范、帶頭學習,廣大黨員干部積極參與,開展多種形式的學習活動,參加學習培訓黨員干部達140人次。

      (二)深入基層調研,廣泛征求意見,認真查找制約科學發展的難題。

      為全面了解情況,查找突出問題,處黨支部結合當前工作實際,確定了4個重點調研課題,即:一是影響單位發展的突出問題是什么;二是如何加強班子建設、隊伍建設、制度建設,提升管理和服務整體水平;三是如何發揮黨組織在規費征收、創建文明行業中的作用;四是黨員特別是副科以上黨員領導干部如何在工作中發揮表率作用。圍繞上述4個調研課題和中心工作,新一屆處領導班子成員多次深入到基層進行學習調研,通過開展“我為科學發展獻一策”、問卷調查、舉行座談等多種形式,了解單位整體工作情況,及時掌握規費征收的進度和動態,查找和解決制約征費工作發展的因素,用科學發展觀指導各基層單位落實完成全年的費收任務。在活動中,我處共發放征求意見表50份,回收50份,回收率達100%。對征求到的意見和建議,進行了梳理匯總,整理出影響和制約我處科學發展意見和建議4個方面問題。

      同時,處領導從廣大職工關心的熱點難點問題出發,積極關注和解決事關職工切身利益的現實問題,大力營造良好的工作氛圍。

      (三)開展解放思想大討論,形成團結向上的合力。

      在活動中,我處黨支部圍繞“推進征稽海事科學發展,提升執法服務整體水平”主題,通過“解放思想大討論”,大家抱著對單位高度負責的態度,結合自己學習實踐科學發展觀的認識和體會,從不同的角度和側面,進行了解放思想專題交流發言,提出了今后工作發展的建議。

      我處還結合學習胡曼同志的先進事跡,把胡曼同志刻苦鉆研的學習精神、創新工作制度的做法、解決問題以身作則的行為,作為我處黨員干部學習實踐科學發展觀的一面鏡子,進一步提高隊伍素質,發揮黨員在學習和工作中的先鋒模范作用,使全體干部、職工的思想認識得到了統一,形成了團結向上的合力,促進了我處各項工作的發展。

      (四)開好專題民主生活會,查擺突出問題,明確發展方向。

      在學習實踐活動中,我處黨支部通過召開專題民主生活會,廣泛征求了各方面的意見,班子成員之間開展了相互談心活動,認真撰寫發言材料,支部同時召開專題討論會,中心組進行了專題學習,在一切準備工作就緒的情況下,于*年12月11日,召開了以“推進征稽海事科學發展,提升執法服務整體水平”為主題的專題民主生活會。會上,處班子成員對照科學發展觀的要求,聯系思想、學習和工作實際,查找自身存在的突出問題,認真開展批評和自我批評,開誠布公地談問題、提建議。通過專題民主生活會,處班子成員進一步查擺了自身存在的突出問題,深入剖析了問題存在的原因,明確了今后的努力方向和改進措施。

      此外,我處高度重視和解決了職工群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題,大力在內部營造“團結、干事、為民”的良好氛圍。力爭到2010年底,有效地解決影響和制約我處各項工作科學發展的突出問題,實現四項目標:一是建立群眾滿意,社會肯定的高素質隊伍;二是形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的良好氛圍;三是抓好新形勢、新任務的交通工作,實現各項工作又好又快發展;四是豐富創建文明行業的內涵,促進內外和諧。

      二、學習實踐活動的主要收獲

      在學習實踐活動中,我處黨支部堅持邊學邊改,及時解決影響和制約我處科學發展的突出問題,學習實踐活動取得了明顯成效,主要表現在:

      (一)對科學發展觀有了新的認識。通過活動的開展,廣大黨員對科學發展觀的重要意義、科學內涵、精神實質和根本要求有了進一步的了解,增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。在面對費稅改革的形勢下,我處黨員干部對如何做好當前工作、如何平穩過渡,確保隊伍不亂、人心不散、工作不斷,取得和形成了共識。一是必須堅持科學發展觀,才能

      適應形勢發展的需要。尤其面對費稅改革,超前謀劃,做好轉崗前的各項準備工作;二是必須堅持以人為本,才能保持隊伍穩定。始終把時實踐好、維護好、發展好職工群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點,激勵職工在特殊時期保持良好的精神狀態;三是必須堅持制度創新,才能確保單位各項工作又好又快發展;四是必須堅持加強黨的組織建設,才能充分發揮黨員的先鋒模范作用,為科學發展提供堅強有力的政治保障和組織保障;五是必須正確面對稅費改革的大局,克服困難,履行職責,以飽滿的工作熱情和精神狀態,把握機遇,迎接新的挑戰。

      (二)解決單位存在的問題和職工的切身利益有了新成效。在學習實踐活動中,緊扣影響和制約我處發展的突出問題,堅持邊學邊改,把解決突出問題擺在學習實踐活動的突出位置。

      一是建立健全了黨的基層組織機構,充分發揮黨的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。我處黨支部自*年建立以來,一直未進行改選,*年10月,新一屆領導班子到位后,積極著手抓好黨支部換屆選舉工作。經報請當地交通局黨委的同意,組織全處黨員按照《黨章》的有關規定,采取無記名投票的方式,進行了差額選舉,成立了新一屆黨支部,并進行了具體分工,為我處進一步學習實踐科學發展觀,充分發揮黨組織在規費征收和創建工作中的戰斗堡壘作用奠定了基礎。

      二是處領導班子率先垂范,從具體工作抓起,更新了適合干部學習和開會的桌椅,修改完善了有關學習制度,在開會學習、基層調研、個別談話的過程中都反復強調團結的重要性,并在實際工作中堅持民主集中制的原則,營造了一個團結和諧的工作氛圍。

      三是在政策和經費允許的情況下,千方百計的搞好職工福利,確保職工利益不受影響。針對xx征稽處經費緊張的現狀,如實向上級反映,并得到了征稽局的有力支持,爭取到7.5萬元的經費補助;同時,積極與市財政局協調,爭取到13萬元罰沒返還款;組織人員及時清理各項房租、水電暖費、賓館承包費,努力做到應收盡收,在一定程度上緩解了經費緊張的狀況。

      四是針對基層所職工提出的提高艱苦地區津貼標準的意見,我處班子及時召開會議,將這一情況反映給征稽局,并很快得到了解決,基層所職工的艱苦地區津貼由一類調為二類,并給予了補發。

      五是從關心職工生活和工作出發,積極做好我處家屬樓保溫維修和辦公設備、電路電線老化的更新計劃。

      六是認真配合征稽局人勞科做好參照公務員管理的各項上報工作。

      七是把職工關心的*年超收分成獎作為班子的一件大事來抓,在認真研究、廣泛征求意見的基礎上,確定分配方案,給職工及時兌現了*年的超收獎金和職工的“陽光津貼”。

      八是開展“暖人心”工程活動?;顒拥木唧w內容是:在職工生日、職工新婚、職工住院和職工家中有喪葬等事宜時,處黨支部、領導班子及工會一班人積極參與,幫助職工解決實際困難。為此,我處制定下發了《開展“暖人心”工程活動辦法》和《開展“暖人心”工程活動費用標準》,使活動真正落到實處。

      九是面對“費改稅”的影響,積極做好職工隊伍的思想穩定工作。要求干部職工正確認識費稅改革的意義和作用,自覺增強政治意識、大局意識,嚴格遵守各項制度和規定,做到人心不散、隊伍不亂。

      (三)隊伍整體素質有了新的提升。我處將學習培訓工作和科學發展觀活動緊密結合起來,在第一和第二階段學習培訓工作中,精心組織,抓好落實,確保職工隊伍的穩定。在學習培訓中,通過系統學習,使干部職工進一步提高了認識,端正了態度,從全局的、宏觀的高度去理解和領會國家燃油稅費改革的意義,做到在改革面前思想穩定、人心不散,始終以良好的精神狀態應對改革。同時,進一步提高了干部職工的政治理論素質,增強了法律法規意識和依法行政觀念,為今后人員轉崗安置工作奠定了基礎。

      在總結成績的同時,我們也清醒的認識到,學習實踐活動雖然取得了一定的成效,但與上級黨委的要求相比,與干部群眾的希望相比,還存在一定差距和不足。主要表現在:一是有的問題查找和分析的深度還不夠;二是整改措施還不夠細化;三是結合當前工作實際,創造性開展工作還有待于進一步加強。

      三、學習實踐活動的主要認識

      回顧開展學習實踐活動以來的工作,我們主要有以下幾個方面的認識:

      (一)學習實踐活動必須統一思想,提高認識,才能將理論學習貫穿到工作中。我處在學習安排上,注重結合實際,突出重點,有針對性地開展實踐活動;在學習內容上,除了局黨委要求的必學內容外,還組織學習了相關社論、評論等優秀文章;在學習要求上,做到目標明確,思路清晰。各個階段都堅持以學習為先,特別是在稅費改革實施后,組織全體干部職工開展學習培訓,規定具體的學習內容、學習要求和學習時間,并認真抓好落實;在學習方法上,力求形式多樣,不斷深化對科學發展觀的認識,準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,著力在用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動征稽海事工作發展上下功夫,提升干部職工整體素質。

      (二)學習活動必須突出實踐特色,務求實效,把推動工作貫穿始終。我處在學習實踐活動中,注重從實際出發,切實做到“三個統一”:一是學習調研與提高履職能力相統一,堅持學以致用、用以促學,努力把學習的收獲、認識的成果轉化為做好各項工作的實際能力、轉化為謀劃單位發展的正確思路,切實把科學發展觀落實到工作的各個方面。二是開展活動與促進工作相統一,根據學習實踐活動的具體要求,明確活動的目標和重點,正確處理好開展學習實踐活動與做好當前各項工作的關系,統籌兼顧、科學安排,把學習實踐活動融入到各項工作中去,把各項工作結合到學習實踐活動中來,做到兩不誤、兩促進。三是整改落實與當前形勢要求相統一,在整改的實踐中結合當前形勢開展工作,著力解決當前、特別是稅費改革實施后征稽工作出現的新問題、新矛盾。我處班子認真落實按照征稽局黨委提出“突出兩個重點,做好十二項工作”的工作思路,結合單位實際,采取多項措施,確保了關鍵時期人心不散、隊伍不亂、工作不斷。

      (三)學習實踐活動必須充分發揚民主,開門納建,把堅持走群眾路線貫穿始終。在開展學習實踐活動,我處黨支部十分注重發揚民主,尊重民主權利,走群眾路線,認真聽取群眾的意見和建議,自覺接受群眾監督,把學習實踐活動全過程置于群眾監督之下,真正做到聽取民意找問題,順應民意抓改進,依據民意看效果,體現了服務群眾和讓群眾滿意的要求。

      (四)學習實踐活動必須領導重視,率先垂范,把發揮領導干部表率作用貫穿始終。自學習實踐活動開展以來,我處領導班子成員帶頭參加學習,深入基層調查研究,帶頭查找問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭落實整改措施,認真解決思想、工作、作風等方面不適應、不符合科學發展觀的問題,以表率作用推動了我處學習實踐活動的深入開展。

      適應形勢發展的需要。尤其面對費稅改革,超前謀劃,做好轉崗前的各項準備工作;二是必須堅持以人為本,才能保持隊伍穩定。始終把時實踐好、維護好、發展好職工群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點,激勵職工在特殊時期保持良好的精神狀態;三是必須堅持制度創新,才能確保單位各項工作又好又快發展;四是必須堅持加強黨的組織建設,才能充分發揮黨員的先鋒模范作用,為科學發展提供堅強有力的政治保障和組織保障;五是必須正確面對稅費改革的大局,克服困難,履行職責,以飽滿的工作熱情和精神狀態,把握機遇,迎接新的挑戰。

      (二)解決單位存在的問題和職工的切身利益有了新成效。在學習實踐活動中,緊扣影響和制約我處發展的突出問題,堅持邊學邊改,把解決突出問題擺在學習實踐活動的突出位置。

      一是建立健全了黨的基層組織機構,充分發揮黨的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。我處黨支部自*年建立以來,一直未進行改選,*年10月,新一屆領導班子到位后,積極著手抓好黨支部換屆選舉工作。經報請當地交通局黨委的同意,組織全處黨員按照《黨章》的有關規定,采取無記名投票的方式,進行了差額選舉,成立了新一屆黨支部,并進行了具體分工,為我處進一步學習實踐科學發展觀,充分發揮黨組織在規費征收和創建工作中的戰斗堡壘作用奠定了基礎。

      二是處領導班子率先垂范,從具體工作抓起,更新了適合干部學習和開會的桌椅,修改完善了有關學習制度,在開會學習、基層調研、個別談話的過程中都反復強調團結的重要性,并在實際工作中堅持民主集中制的原則,營造了一個團結和諧的工作氛圍。

      三是在政策和經費允許的情況下,千方百計的搞好職工福利,確保職工利益不受影響。針對xx征稽處經費緊張的現狀,如實向上級反映,并得到了征稽局的有力支持,爭取到7.5萬元的經費補助;同時,積極與市財政局協調,爭取到13萬元罰沒返還款;組織人員及時清理各項房租、水電暖費、賓館承包費,努力做到應收盡收,在一定程度上緩解了經費緊張的狀況。

      四是針對基層所職工提出的提高艱苦地區津貼標準的意見,我處班子及時召開會議,將這一情況反映給征稽局,并很快得到了解決,基層所職工的艱苦地區津貼由一類調為二類,并給予了補發。

      五是從關心職工生活和工作出發,積極做好我處家屬樓保溫維修和辦公設備、電路電線老化的更新計劃。

      六是認真配合征稽局人勞科做好參照公務員管理的各項上報工作。

      七是把職工關心的*年超收分成獎作為班子的一件大事來抓,在認真研究、廣泛征求意見的基礎上,確定分配方案,給職工及時兌現了*年的超收獎金和職工的“陽光津貼”。

      八是開展“暖人心”工程活動?;顒拥木唧w內容是:在職工生日、職工新婚、職工住院和職工家中有喪葬等事宜時,處黨支部、領導班子及工會一班人積極參與,幫助職工解決實際困難。為此,我處制定下發了《開展“暖人心”工程活動辦法》和《開展“暖人心”工程活動費用標準》,使活動真正落到實處。

      九是面對“費改稅”的影響,積極做好職工隊伍的思想穩定工作。要求干部職工正確認識費稅改革的意義和作用,自覺增強政治意識、大局意識,嚴格遵守各項制度和規定,做到人心不散、隊伍不亂。

      (三)隊伍整體素質有了新的提升。我處將學習培訓工作和科學發展觀活動緊密結合起來,在第一和第二階段學習培訓工作中,精心組織,抓好落實,確保職工隊伍的穩定。在學習培訓中,通過系統學習,使干部職工進一步提高了認識,端正了態度,從全局的、宏觀的高度去理解和領會國家燃油稅費改革的意義,做到在改革面前思想穩定、人心不散,始終以良好的精神狀態應對改革。同時,進一步提高了干部職工的政治理論素質,增強了法律法規意識和依法行政觀念,為今后人員轉崗安置工作奠定了基礎。

      在總結成績的同時,我們也清醒的認識到,學習實踐活動雖然取得了一定的成效,但與上級黨委的要求相比,與干部群眾的希望相比,還存在一定差距和不足。主要表現在:一是有的問題查找和分析的深度還不夠;二是整改措施還不夠細化;三是結合當前工作實際,創造性開展工作還有待于進一步加強。

      三、學習實踐活動的主要認識

      回顧開展學習實踐活動以來的工作,我們主要有以下幾個方面的認識:

      (一)學習實踐活動必須統一思想,提高認識,才能將理論學習貫穿到工作中。我處在學習安排上,注重結合實際,突出重點,有針對性地開展實踐活動;在學習內容上,除了局黨委要求的必學內容外,還組織學習了相關社論、評論等優秀文章;在學習要求上,做到目標明確,思路清晰。各個階段都堅持以學習為先,特別是在稅費改革實施后,組織全體干部職工開展學習培訓,規定具體的學習內容、學習要求和學習時間,并認真抓好落實;在學習方法上,力求形式多樣,不斷深化對科學發展觀的認識,準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,著力在用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動征稽海事工作發展上下功夫,提升干部職工整體素質。

      (二)學習活動必須突出實踐特色,務求實效,把推動工作貫穿始終。我處在學習實踐活動中,注重從實際出發,切實做到“三個統一”:一是學習調研與提高履職能力相統一,堅持學以致用、用以促學,努力把學習的收獲、認識的成果轉化為做好各項工作的實際能力、轉化為謀劃單位發展的正確思路,切實把科學發展觀落實到工作的各個方面。二是開展活動與促進工作相統一,根據學習實踐活動的具體要求,明確活動的目標和重點,正確處理好開展學習實踐活動與做好當前各項工作的關系,統籌兼顧、科學安排,把學習實踐活動融入到各項工作中去,把各項工作結合到學習實踐活動中來,做到兩不誤、兩促進。三是整改落實與當前形勢要求相統一,在整改的實踐中結合當前形勢開展工作,著力解決當前、特別是稅費改革實施后征稽工作出現的新問題、新矛盾。我處班子認真落實按照征稽局黨委提出“突出兩個重點,做好十二項工作”的工作思路,結合單位實際,采取多項措施,確保了關鍵時期人心不散、隊伍不亂、工作不斷。

      (三)學習實踐活動必須充分發揚民主,開門納建,把堅持走群眾路線貫穿始終。在開展學習實踐活動,我處黨支部十分注重發揚民主,尊重民主權利,走群眾路線,認真聽取群眾的意見和建議,自覺接受群眾監督,把學習實踐活動全過程置于群眾監督之下,真正做到聽取民意找問題,順應民意抓改進,依據民意看效果,體現了服務群眾和讓群眾滿意的要求。

      (四)學習實踐活動必須領導重視,率先垂范,把發揮領導干部表率作用貫穿始終。自學習實踐活動開展以來,我處領導班子成員帶頭參加學習,深入基層調查研究,帶頭查找問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭落實整改措施,認真解決思想、工作、作風等方面不適應、不符合科學發展觀的問題,以表率作用推動了我處學習實踐活動的深入開展。

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