縣領導環境保護會議發言

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同志們：

剛才，**縣長全面總結了**年全縣環保工作，客觀分析了當前的形勢，詳實部署了今年的工作，環保局李局長也作了很好的發言，我完全同意，希望大家按照這次會議的要求認真抓好落實。為做好我縣今年及今后一個時期環境保護工作，我再強調三點意見。

一、要統一思想，正確認清當前形勢

環境問題直接關系到人類的生存和發展?？h委、縣政府歷來高度重視環境問題，認真貫徹黨中央國務院關于環境保護一系列指示精神，不斷強化環保目標責任制，強化統一監督、統一協凋、統一配合，形成了齊抓共管局面，環境質量改善呈現良好的發展勢頭。在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到當前全縣環保工作面臨的嚴峻形勢。

一是基礎設施嚴重滯后給環保工作帶來了很大壓力。從環保設施來看，盡管這幾年城市建設投入很大，城市面貌明顯改觀，但在污水處理、垃圾處理等方面仍然嚴重滯后，在去年市政府組織環?？己酥?，我縣因污水處理廠、垃圾處理場工作進展緩慢扣了分。從環境質量來看，盡管我們的二級以上天數有了比較大的提高，但由于二氧化硫污染指數升高幅度較大，使我縣的綜合污染指數仍然較高。基礎設施建設嚴重滯后，給我縣環保工作帶來了很大壓力。這與我縣對外開放、招商引資的整體形象是極不適應的，也無法滿足人民群眾健康安全的需要。

二是產業結構不盡合理給環保工作帶來了很大壓力。由于歷史的原因，我縣產業結構不盡合理的問題仍然比較突出。雖然經過幾年來的不懈努力，產業結構調整已經取得了明顯進展，但面臨的問題、困難和矛盾仍然很多。其中一個最突出的問題是工業高耗能、資源型產業所占的比重還比較大，工業生產的污染物排放總量還比較大。產業結構不合理帶來的結構性污染，給環保工作帶來很大壓力。要實現環境質量的進一步改善，必須依靠產業結構調整，改變目前這種粗放的經濟增長方式。

三是經濟社會快速發展給環保工作帶來了很大壓力。大家都知道，環境的承載能力和容量是有限的。為全面實現建設小康社會的宏偉目標，縣委、縣政府堅持實施工業興縣戰略，在立足現有工業基礎上提出，力爭在**年，建材、冶金、化工、輕紡、能源等五大工業支柱產值過120億元。要實現這一目標，資源和環境容量所承受的壓力必然會越來越大，對經濟發展的“瓶頸”作用也就會越來越明顯。

面對如此嚴峻的形勢，全縣各級、各部門，特別是環保部門，一定要認清形勢，正視困難，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，切實抓好環境保護工作。

二、要把握關鍵，扎實抓好重點工作

當前，環境問題已經成為影響經濟發展、對外開放、社會穩定和人民生活的重要因素。我們要按照中央的要求，在科學發展觀指導下，進一步理清工作思路，抓住主要矛盾和突出問題，加大工作力度。

一是要圍繞發展第一要務，積極推進增長方式轉變。要加大對涉及國民經濟的主要規劃和區域建設開發利用規劃的環境影響評價，把環境因素真正納入經濟社會發展決策的全過程。要加大對廢棄物環境管理嚴格把關，積極推進清潔生產，實現資源最大限度的優化配置。要狠抓結構性污染防冶，促進區域產業化升級。要堅決取締、關停國家明令禁止重污染小企業，為新型產業騰出環境容量。要切實加強對排污企業治理設施運行的監督檢查，確保正常運行，達標排放。同時，要加強農村環保工作，合理使用農藥、化肥，控制面源污染，積極推進無公害農產品、綠色食品、有機食品生產，全面提高農產品質量安全水平。

二是要圍繞實施民心工程，切實解決環境突出問題。按照國家和省、市的統一部署，今年將繼續集中整治飲用水水源保護區、工業園區、重點行業的違法排污問題。這些整治的重點，都是得民心、順民意的實事、好事，是群眾看得見、摸得著、實實在在的利益，是環境保護工作的立足點、著力點和突破點，也是當前和今后一個時期我縣環境保護工作的重中之重。我們也要圍繞群眾的切身利益做好環境保護工作，要以保護水源地為重點，嚴格落實集中水源地保護區劃，讓人民群眾喝上干凈的水。要以改善城市環境空氣質量為重點，讓人民呼吸上清潔的空氣。要以保障食品安全為重點，加強生產基地環境監測、監管，讓人民吃上放心食物。要通過這些措施，使環境保護真正成為惠及群眾的“民心”工程。

三是要圍繞環保創建活動，著力提升環保工作水平。要按照“爭創一批、命名一批、申報一批”的要求，制定創建計劃，抓好創建落實。要通過大力開展環境保護模范城鎮、生態示范區、文明生態村、環保先進企業、綠色機關、綠色學校、綠色單位等系列創建活動，抓創建，樹典型，以點帶面，讓群眾得到實實在在的好處，讓環境保護進一步深入人心，把環境保護工作提高到一個新水平。

三、要落實責任，切實形成強大合力

環境保護是一項重要的公益事業，公益性的工作需要全社會負起責任，齊抓共管，推進落實。

一是領導機制要落實到位。各單位的行政一把手是環保工作的第一責任人，要把解決環保方面的突出問題放在重要位置，把各項環保工作任務分解落實到人，提出要求、標準和完成時限。在全縣各類文明單位，先進單位和先進個人的評比中，凡是完不成環保工作任務的單位，本年度不得評為先進單位，單位領導不得評為先進個人。要通過以上措施，增強領導的責任意識，確保責任到位，措施到位，投入到位。

二是聯動機制要落實到位。環境保護部門要發揮統一監督管理的職能依法履行職責。發改、財政、工商、物價、工業經濟、金融等部門要制定有利于環境保護的政策和措施，建設、規劃、國土、安監、公安、水利、農業、林業、畜牧等部門要依法做好各自領域的環境和資源保護工作，司法部門要依法對環境犯罪者實施懲處，該判的判，該關的關，真正起到震懾和警戒作用；監察部門要按照相關法規，對各種環境違法行為的責任人追究相關責任，通過各部門的努力，共同推進我縣環保事業健康發展。

三是監管機制要落實到位。要不斷加強環保隊伍建設，通過培訓和實踐，努力提高業務能力和服務水平；要理順體制，強化職能，建立起政令暢通、協調有序、行之有效的環保工作執法監督機制。要結合工作重點，堅持日常監督檢查和突出檢查相結合、部門檢查和綜合檢查相結合，加強監督管理，嚴格落實環保責任制，對嚴重的環境違法行為，要根據有關法律法規的規定，既查事又查人，堅決嚴肅處理到位。

同志們，環境保護工作事關未來，事關長遠發展，責任重大，使命光榮。我們一定要樹立和落實科學發展觀，與時俱進，扎實工作，為建設秀美家園，構建和諧**做出新的貢獻。