縣領導社會治安綜合治理會議講話

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同志們：

今天我們召開全縣社會治安綜合治理工作會議，會議的主要任務是加強領導、理清思路、明確任務、落實職責，全面部署今年的綜治工作。現(xiàn)在，我再強調幾點。

一、總結經驗，正視問題，切實增強做好綜治工作的自信心和責任感。

20*年，是我縣綜治工作極不平凡的一年，在政法各部門、綜治委各成員單位的共同努力下，我們緊盯甩后進的工作目標，緊扣平安創(chuàng)建的工作主題，始終把提高公眾安全感作為綜治工作的出發(fā)點和落腳點，全面貫徹落實各項措施，全縣綜治工作有序推進，成績明顯。在去年的全省公眾安全感調查中，我縣的治安滿意率達到85.99%，居全省第85位、全市第5位，增幅為全省第四、全市第二；平安創(chuàng)建知曉率達到60.65%，居全市第9位，增幅為全省第五、全市第四，徹底扭轉了20*年我縣的滿意率全省倒數(shù)第八，全市倒數(shù)第二的后進被動局面。去年我縣共建成市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，平安單位2個，縣級平安單位4個，以點帶面，帶動了全縣平安創(chuàng)建工作的深入開展。

在綜治工作的實踐中，我們進一步加深了對綜治工作特點和規(guī)律的認識，探索和積累了一些寶貴經驗：一是必須堅持黨的領導，努力爭取縣委、政府的重視和支持；二是必須堅持把綜治工作放在全縣經濟社會發(fā)展的大局中來謀劃，不斷增強服務發(fā)展大局的能力；三是必須堅持政法部門為主導，綜治委成員單位為主體，全社會廣泛參與的工作模式，形成綜治工作人人抓、社會平安人人享的良好風氣；四是必須堅持綜治工作目標責任考核機制，不斷完善考核內容，加大考核力度，嚴格實行“一票否決制”，有力地促進綜治工作的整體運行。

但是也要清醒地認識到我們工作中存在的問題：一是基層基礎工作仍然薄弱，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位綜治機構不健全，職責任務不明確，創(chuàng)建活動不深入，措施落實不到位，整體處于低水平、低層次的工作狀況；二是工作合力仍未形成，有的綜治委成員單位協(xié)作配合能力不強，工作積極性不高，重視程度不夠，導致職能作用發(fā)揮十分有限，制約了綜治工作整體發(fā)展；三是一些綜治工作人員責任心不強、工作方式簡單、素質亟需提高。四是信訪問題依然突出，解決信訪問題難度加大，“一控制、三下降”任務完成形勢嚴峻。

二、圍繞中心，強化措施，全面落實綜治工作各項任務。

圍繞中心、服務大局，這是綜治工作必須堅持的一條方向性原則。圍繞中心，就是要圍繞縣委、政府的中心工作，服務大局，就是要服務全縣經濟社會發(fā)展的大局。

在月初的縣委工作會議上，我作了政法工作專題發(fā)言，強調了政法工作必須堅持的三個原則和兩個目標，即堅持“穩(wěn)定第一”，“提高公眾安全感”，“服務礦區(qū)開發(fā)、保護投資環(huán)境”的三個工作原則，實現(xiàn)“提升公眾安全感和建成市級平安縣”兩個奮斗目標。這同樣是今后一段時期我縣綜治工作的原則和目標，各單位一定要認真領會、牢牢把握，認真落實各項措施，扎實推進綜治工作。

1、夯實平安創(chuàng)建的工作責任。要層層簽訂責任書，把平安創(chuàng)建的責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到部門，落實到每一個具體的責任人身上。各綜治成員單位要自覺履行各自的職責，充分發(fā)揮行業(yè)作用，積極組織本系統(tǒng)開展平安創(chuàng)建活動；要充分調動廣大人民群眾的積極性，群策群力，開展“十戶聯(lián)防”、“治安中心戶長”和“家庭治安代表人”等群防群治活動，打一場平安創(chuàng)建的“人民戰(zhàn)爭”。

2、落實各項治安防范措施。按照“全面布防、重點突出、分步推進、整體提高”的工作思路，落實人防、物防、技防相結合的各項防范措施，重點加強防控體系信息化、網絡化建設；要加快重點單位技防實施步伐，年內列入規(guī)劃的重點單位探頭安裝率要達到90%以上；要加強各單位內保網絡建設，制定門衛(wèi)制度、治安員工作制度和值班備勤制度；通過工作，全面完成我縣群眾治安滿意率達到85%以上，平安創(chuàng)建知曉率達到64%以上的硬任務，前移我縣在全省的排名位次，年內建成市級“平安縣”。

3、不斷深化嚴打整治斗爭。要以查辦嚴重影響公眾安全感和我縣中心工作的犯罪為重點，加大打擊力度，使我縣社會治安狀況有明顯改善。一是“兩搶一盜”案件，二是破壞投資環(huán)境的案件，三是新發(fā)和已發(fā)未破命案，四是故意傷害案件，五是涉農案件，六是流氓惡勢力犯罪。

4、優(yōu)化對治安重點問題的管理。要加強對流動人員、兩勞釋放人員和罪錯青少年等重點人群，網吧、公共復雜場所、娛樂場所、賓館飯店和出租房等重點場所，危險化學品和易燃易爆物品特別是加油站、加油車等重點行業(yè)的監(jiān)管；要加大對“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象的查處力度，特別是要查處聚眾賭博和街道、中心廣場搖骰耍賭的行為；要開展道路交通秩序集中整治，對超速、超員、無牌無證、縣城亂停亂放等違法行為予以重點整頓；

5、加大宣傳力度，提高平安創(chuàng)建的知曉率。要進一步拓展宣傳思路，充實宣傳內容，擴大宣傳范圍，創(chuàng)新宣傳方法。各級各部門要結合自身工作的特點，大力宣傳我縣社會治安的基本情況、平安創(chuàng)建的工作成效和公眾安全感調查的基本內容。要將宣傳的重點對象放在基層、放在農村、放在被調查的主體人群中（有固定電話、小靈通的人群）；要繼續(xù)通過標語、年畫、電視廣告、電話彩鈴、逢集遇會下鄉(xiāng)、發(fā)放資料、舉辦知識競賽、演講比賽等多種形式進行宣傳，鞏固宣傳成效，提高群眾的知曉率。

三、高度重視，強化保障，使我縣今年綜治工作再上新臺階。

這次會后，各單位要充分認識各自肩負的重大職責，根據(jù)這次會議的精神，切實加強領導，完善各項制度，認真查找問題、彌補不足，共同推進我縣綜治工作取得新成績、再上新臺階。

1、經費保障。縣財政局要為全縣綜治工作做好預算資金的及時足額撥付，保障綜治工作各項活動正常開展；各單位要將切實把綜治工作作為本單位的重點工作，加大人、財、物的投入力度，保證本單位及全縣綜治工作順利進行。

2、制度保障。要嚴格按照綜治責任書的要求，健全各項規(guī)章制度：一是要規(guī)范臺帳管理制度，統(tǒng)一建立和規(guī)范相應機構并出臺正式文件備查。按照市縣的規(guī)定健全“兩簿”、“一卷”、“一表”等相關的卡、檔、冊制度。二是要規(guī)范裝框上墻制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將平安創(chuàng)建的工作標準、聯(lián)系制度、責任要求等制度統(tǒng)一裝框上墻，以備檢查考評。

3、責任保障。要完善和層層落實責任制，將綜治工作任務進一步細化、量化，并落實到人。縣綜治辦要強化對各單位綜治工作的督查，對工作不認真、責任不落實的單位和個人進行通報批評，發(fā)生影響全縣平安創(chuàng)建工作的惡性事件的，將追究主要負責人和相關負責人的責任。

4、激勵保障。為確保綜治工作取得實效，縣委、政府已將獎罰措施納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位的社會治安綜合治理工作責任書，定期予以考核并嚴格兌現(xiàn)獎罰。做出成績的，縣委、政府予以獎勵；對不認真履行職責，造成工作被動落后的，予以通報批評；對因不重視或工作失誤造成嚴重社會影響的，堅決實行社會治安綜合治理“一票否決”。各單位也要認真貫徹這一精神，落實獎罰措施，充分調動職工的積極性，獎優(yōu)罰劣，推動綜治工作不斷發(fā)展。

同志們，做好今年綜治工作意義重大，任務艱巨，我們一定要振奮精神、積極進取，為將我縣建成市級“平安縣”，實現(xiàn)我縣綜治工作新進步而不懈努力。