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同志們:
根據(jù)中央和省、市委的安排,以今天這次會議為標(biāo)志,我縣的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開始啟動。剛才,縣委*書記作了重要講話,對我縣學(xué)習(xí)實踐活動作了全面部署,提出了明確要求;市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組組長、原市直工委張書記代表市委指導(dǎo)檢查組也提出了很好的指導(dǎo)意見,我們要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實。
縣委學(xué)習(xí)實踐活動《實施方案》已印發(fā)大家,這個《實施方案》經(jīng)過了縣委常委會的認(rèn)真研究和充分討論,得到了市委指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān)。下面,我結(jié)合《實施方案》的要求,就如何開展學(xué)習(xí)實踐活動講幾點具體意見。
一、深刻理解開展學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求,始終保持學(xué)習(xí)實踐活動的正確方向
學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求是:黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。這個總體要求,既吸收了以往黨內(nèi)集中教育的經(jīng)驗,又體現(xiàn)了這次學(xué)習(xí)實踐活動的特點。“黨員干部受教育”是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和本部門本單位實際,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究,尤其要注重結(jié)合本部門本單位的發(fā)展實際、典型案例來提高教育效果,深化對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解,真正搞清楚本部門本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展的問題,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅定性。“科學(xué)發(fā)展上水平”是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的核心。在學(xué)習(xí)實踐活動中,各部門各單位要進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展思路,完善發(fā)展規(guī)劃,破解發(fā)展難題,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷增強可持續(xù)發(fā)展后勁,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。“人民群眾得實惠”是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的目的。這次全縣參加學(xué)習(xí)實踐活動的單位,都是與人民群眾聯(lián)系密切,承擔(dān)科學(xué)發(fā)展任務(wù)比較具體的單位,因此,要更加注重解決應(yīng)該解決、可能解決的突出問題,讓人民群眾得到實惠。要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強宗旨意識、責(zé)任意識,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),為人民群眾解急事難事、辦實事好事。要著眼于人民群眾長期得實惠,把問政于民、問需于民、問計于民經(jīng)常化、制度化,形成滿足群眾合理愿望、保障群眾合法利益的長效機(jī)制,更好地為人民造福。
全縣各參加單位和廣大黨員要認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委提出的總體要求,努力做到學(xué)習(xí)教育更加注重聯(lián)系我縣實際、分析檢查更加注重推動工作實踐、整改落實更加注重解決發(fā)展中的問題、活動組織更加注重群眾和社會參與,努力使學(xué)習(xí)實踐活動成為全黨滿意、人民滿意工程。
二、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的特點,積極穩(wěn)妥地開展學(xué)習(xí)實踐活動
我縣這次參加學(xué)習(xí)實踐活動的單位有91個,涉及135個黨支部,共有2225名黨員參加。參加活動的單位多、人數(shù)多、范圍廣,要針對第二批學(xué)習(xí)實踐活動面臨的復(fù)雜形勢和參加對象的不同特點,注重聯(lián)系實際、加強分類指導(dǎo),積極穩(wěn)妥地開展學(xué)習(xí)實踐活動。
一要密切聯(lián)系實際。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的各種影響,保增長、保民生、保穩(wěn)定,是第二批學(xué)習(xí)實踐活動最大的實際。要通過學(xué)習(xí)實踐活動,使廣大黨員干部堅定信心,迎難而上,團(tuán)結(jié)奮斗,共克時艱,保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要聯(lián)系社會穩(wěn)定形勢,尤其是那些不穩(wěn)定因素較多的地方,更要通過學(xué)習(xí)實踐活動,保民生、保穩(wěn)定。通過學(xué)習(xí)實踐活動要使廣大黨員干部既從思想上得到提高,又在當(dāng)前形勢下增強信心、增添力量。
二要加強分類指導(dǎo)。參加這次學(xué)習(xí)實踐活動的單位各有實際,各不相同。因此,解決思想認(rèn)識上的問題,要有針對性;解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,要有不同的側(cè)重點。各部門各單位黨委(黨組)和各黨(總)支部和學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強分類指導(dǎo),在實踐載體、活動部署、聯(lián)系點的安排、經(jīng)驗總結(jié)等方面,要區(qū)別不同情況提出要求,增強學(xué)習(xí)實踐活動的針對性、實效性。
三要突出活動重點。開展學(xué)習(xí)實踐活動,要始終把重點放在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部上。要著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、發(fā)展思路等方面不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,切實提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力;著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,切實增強黨性、改進(jìn)作風(fēng)。
四要務(wù)求取得實效。把經(jīng)常性教育和集中教育結(jié)合起來,是我們黨加強自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。這次學(xué)習(xí)實踐活動是一次集中教育活動,一定要取得實實在在的效果。各部門各單位要把解決問題、務(wù)求實效貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程,讓廣大群眾真正感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的變化,看到學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效。
三、精心組織每個階段每個環(huán)節(jié)工作,把學(xué)習(xí)實踐活動抓緊抓實
為了保證學(xué)習(xí)實踐活動整體協(xié)調(diào)、進(jìn)展有序,根據(jù)中央和省、市、縣委的安排部署,這次學(xué)習(xí)實踐活動安排了三個階段6個環(huán)節(jié)。這樣安排,是為了使整個活動在協(xié)調(diào)推進(jìn)、保證質(zhì)量的前提下,給各部門各單位根據(jù)自身實際開展活動提供空間。各部門各單位要統(tǒng)籌考慮,精心組織,扎實有序展開學(xué)習(xí)實踐活動各項工作。
第一,學(xué)習(xí)調(diào)研階段。學(xué)習(xí)調(diào)研是整個學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)。這一階段要重點抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論2個環(huán)節(jié)。一是學(xué)習(xí)調(diào)研。各參加單位要在充分準(zhǔn)備、開好動員大會的基礎(chǔ)上,組織黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的學(xué)習(xí)實踐活動必讀書目。同時要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*精神、黨中央的一系列指示精神、以及省、市、縣委的一系列決策部署。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭作學(xué)習(xí)報告。不同單位可根據(jù)實際情況確定學(xué)習(xí)形式和方法,增強學(xué)習(xí)效果。可采取中心組學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班等形式,組織黨員干部集中學(xué)習(xí),要保證日常工作。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)基礎(chǔ)上,要由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,深入調(diào)查研究,聽取基層和群眾的意見,查找本部門本單位在科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題。二是解放思想討論。各參加單位要在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合我縣確立的“強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的主題,緊密聯(lián)系本部門本單位實際確定題目,采取多種形式,組織開展解放思想討論活動。通過開展解放思想討論,使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,解除不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念束縛,在事關(guān)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成共識。
第二,分析檢查階段。這一階段是把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵階段。要重點抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告2個環(huán)節(jié)。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。會前,要充分征求各方面意見,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。會上,要認(rèn)真開展批評與自我批評,深入查找個人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,深刻分析原因,明確努力方向。專題民主生活會要堅持正面教育為主的原則,重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向,不糾纏個人責(zé)任,形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會可以和年度民主生活會合并召開,可以適當(dāng)擴(kuò)大列席范圍。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告是學(xué)習(xí)調(diào)研的成果和共識,是整改落實的依據(jù)和方向,是學(xué)習(xí)實踐活動的核心成果。撰寫分析檢查報告,要充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研階段和專題民主生活會的成果,突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路,防止寫成一般性的工作報告。黨委(黨組)和黨(總)支部主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告形成后,要廣泛征求各方面意見,組織群眾評議,進(jìn)一步集思廣益、凝聚共識,使之成為指導(dǎo)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件。
第三,整改落實階段。學(xué)習(xí)實踐活動的成效,最終要落實在整改實踐上。這一階段要重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題2個環(huán)節(jié)。一是制定整改落實方案。各參加單位要把分析檢查報告提出的整改思路和措施進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,做到“四明確一承諾”,即:明確整改落實項目,明確整改落實目標(biāo)和時限要求,明確整改落實措施,明確整改落實責(zé)任,采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,做出公開承諾。整改落實方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分體現(xiàn)人民群眾的意愿,充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則,可操作、能落實、好考核、好檢查。要注意對群眾要求作合理引導(dǎo),防止作不切實際、無法落實、難以實現(xiàn)的承諾。二是集中解決突出問題。各參加單位要在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上,集中力量解決幾個影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,特別是要著力解決“強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”方面存在的突出問題。要把解決突出問題和創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來,抓住有利時機(jī),早謀劃、早啟動,抓緊制定和完善科學(xué)發(fā)展迫切需要的有關(guān)制度和規(guī)定,以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)問題解決,把解決問題中形成的好辦法、好經(jīng)驗,用制度的形式鞏固下來,形成推動科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實踐活動取得明顯成效
這次學(xué)習(xí)實踐活動,在中央和省、市、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。黨委(黨組)、黨(總)支部負(fù)責(zé)本部門本單位的學(xué)習(xí)實踐活動,主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自作動員報告,切實抓好學(xué)習(xí)實踐活動各個階段各個環(huán)節(jié)的工作。各參加單位都要成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在同級黨委(黨組)、黨(總)支部領(lǐng)導(dǎo)和上級學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作。要建立黨委(黨組)、黨(總)支部和領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點制度,充分發(fā)揮基層黨組織的作用。
為了加強對學(xué)習(xí)實踐活動的督促檢查,縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組向各參加單位派出指導(dǎo)檢查組,指導(dǎo)幫助搞好學(xué)習(xí)實踐活動。各指導(dǎo)檢查組要依靠所聯(lián)系單位黨委(黨組)、黨(總)支部開展工作,具體負(fù)責(zé):一是檢查對中央和省、市、縣委學(xué)習(xí)實踐活動各項部署的落實情況;二是及時了解活動進(jìn)展情況,向聯(lián)系單位提出工作建議;三是總結(jié)推廣學(xué)習(xí)實踐活動的經(jīng)驗;四是發(fā)現(xiàn)和分析活動中存在的問題并督促解決;五是加強上下聯(lián)系、溝通信息,及時向縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況,提出意見建議。
根據(jù)市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組安排,我縣*鎮(zhèn)*村黨支部作為全市第三批學(xué)習(xí)實踐活動試點,同時開展學(xué)習(xí)實踐活動。為配合搞好試點工作,縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組同時也向*村黨支部派出一個指導(dǎo)檢查組,幫助開展活動。
當(dāng)前,應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。各參加單位要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣委的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,創(chuàng)造性地開展學(xué)習(xí)實踐活動,確保取得“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的實效,為把全社會的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,凝聚到實施“三縣”發(fā)展戰(zhàn)略上來,加快建設(shè)文明富裕和諧秀美新陵川,提供堅強的思想、政治和組織保證。
謝謝大家!