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同志們:
為全面完成市紀委三次全會提出的各項目標和任務,市紀委常委會議研究,并報經市委領導同意,決定今天召開全市紀檢監察工作會議,總結上半年工作,安排部署下半年工作任務。
上半年主要工作情況
今年以來,全市各級紀檢監察機關堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六屆四中全會、中紀委五次全會、省紀委四次全會和市委八屆五次全會精神,圍繞加強黨的執政能力建設和全面落實科學發展觀,以不斷提高黨的紀律檢查工作能力為重點,全面履行黨章賦予的各項職能和任務,標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展。
一、認真學習貫徹中紀委五次全會、省紀委四次全會精神
中紀委五次全會、省紀委四次全會召開后,市紀委常委班子及時傳達學習,提出貫徹意見。市委召開專題常委會議認真組織學習,對去年全市黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行分析總結,提出了今年黨風廉政建設工作要求。2月19日召開了市紀委三次全會暨全市黨風廉政建設工作會,所有在家的市級領導出席了會議;各縣(市)區,市級各單位、各部門的黨政一把手參加了會議。會上,省委常委、市委書記楊崇勇同志作了重要講話。全會結束后,各級黨委、政府專題聽取紀檢監察工作匯報,結合各自實際,研究部署反腐倡廉工作任務,并以紀委全會、紀檢監察工作會等形式迅速傳達貫徹。
二、深入學習貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》
《實施綱要》頒布實施以來,全市各級黨政組織和紀檢監察機關高度重視,堅持把學習宣傳、貫徹落實好《實施綱要》作為重要政治任務,擺在突出位置,精心組織,周密部署,狠抓落實。
(一)抓好《實施綱要》的學習貫徹。市紀委及時轉發中紀委關于學習貫徹落實《實施綱要》的意見,對全市學習貫徹工作進行具體部署,要求各級黨政組織和廣大黨員干部要把思想和行動統一到《實施綱要》的要求上來,切實抓好我市懲防體系建設。各縣(市)區和市級各部門專門成立了學習貫徹《實施綱要》領導小組,加強領導,明確責任,把學習貫徹《實施綱要》納入20*年黨風廉政建設責任制的重要內容,納入正在開展的保持共產黨員先進性教育的學習內容,采取多種形式,認真學習貫徹落實。各級紀委對學習宣傳貫徹情況加強了督促檢查。
(二)開展教育月活動,保證學習宣傳貫徹工作落到實處。市紀委牽頭,市委組織部、市委宣傳部和市委保持共產黨員先進性教育活動領導小組辦公室密切配合,在全市黨員干部中開展了以學習貫徹《實施綱要》為主要內容的黨風廉政教育月活動。各級黨組織加強領導,精心組織,結合實際提要求、定措施,起步較好,整個教育活動正深入開展。
(三)開展專題調研,制定具體意見和辦法。為制定我市貫徹落實《實施綱要》的具體意見和辦法,市紀委組成五個調研組,分別由市紀委常委帶隊,于4月中旬,利用半個多月的時間,對14縣(市)區、23家市級機關、3個開發(度假)區和市中級法院、市檢察院等單位和部門,開展了專題調研。對幾年來加強教育、健全制度、強化監督的工作實踐進行了總結,對如何加強教育的基礎性作用,鞏固和完善黨風廉政建設各項制度,發揮制度的保證作用,加強對權力的監督,保證權力正確行使等問題進行了總結分析,提出了加強我市懲防體系建設的思路和措施。目前,市紀委代市委起草的我市貫徹落實《實施綱要》的具體辦法正在征求意見。各縣(市)區也正結合實際,抓緊開展工作。
三、落實責任,把反腐倡廉工作任務落到實處
市紀委三次全會以后,為抓好全年黨風廉政建設和反腐敗各項任務的落實,市紀委常委會及時研究,在總結往年做法的基礎上,繼續對20*年的目標任務進行了責任細化分解,并以市委辦公廳、市政府辦公廳昆辦通〔20*〕13號文件下發全市。緊接著,市紀委召開了牽頭和責任單位會議,進行動員部署。市級各黨政機關按照任務分解要求,把貫徹落實任務分解作為部門和系統的一項重要任務,擺上議事日程,結合實際,積極想辦法、出思路、提建議,周密研究,精心組織,對承擔的任務在部門內部進行細化,統籌安排,密切協作,在加強領導、強化措施、加強督促檢查、狠抓落實上下功夫,有針對性地采取措施,推動了工作的深入開展。
(一)領導干部廉潔自律工作不斷深化。
一是緊密結合開展保持共產黨員先進性教育活動,深入開展反腐倡廉教育。各級各部門對反腐倡廉宣傳教育工作越來越重視,切實加強領導,為反腐倡廉宣傳教育工作向縱深發展提供了有力的保證。紀委、組織、宣傳、文化、新聞等部門認真堅持和落實好黨風廉政宣傳教育聯席會議和協調會議制度,6月份召開了第二次聯席和協調會議,通過了《關于做好我市反腐倡廉宣傳報道工作的意見》,為發揮“大宣教”優勢,深入開展反腐倡廉宣傳教育工作創造了條件。一是進一步抓好理想信念教育和全心全意為人民服務的宗旨教育,不斷提高廣大黨員干部特別是各級領導干部的政治理論水平。二是以反腐倡廉電教片為教材,對黨員和干部進行先進典型教育和警示教育。全市各級各部門共組織觀看電教片350多場,觀看人數20多萬人(次)。市檢察院、五華區、安寧市等相繼建立了預防犯罪警示教育基地,組織廣大黨員和干部實地參觀,接受教育。同時,通過新聞媒體刊播、制作戶外廣告、舉辦展覽等多種形式,在全市城鄉集中開展反腐倡廉形勢政策宣傳活動和反腐倡廉公益廣告大賽活動;為開展好全市反腐倡廉文藝調演,各單位正積極組織創作排演節目;繼續堅持各種行之有效的教育方式,如每月向領導干部發一封公開信或推薦一篇反腐倡廉好文章,開展知識測試、演講比賽等活動,教育的針對性、實效性進一步增強。
二是繼續開展專項清理。年初對全市各單位元旦、春節期間嚴格遵守廉潔自律規定,堅決禁止奢侈浪費行為情況進行了督查;狠抓了不準領導干部違反規定收錢送錢、跑官要官、縱容配偶子女和身邊工作人員謀取非法利益、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財,以及參加賭博等五項規定的落實。今年上半年廉政賬戶新存入人民幣40多萬元;對全市市級機關、事業單位及各縣(市)區、3個開發(度假)區用公款為個人購買商業保險情況進行了清退;進一步做好黨政領導干部拖欠公款的清繳工作,共清理用公款為個人購買商業保險603.21萬元,涉及6576人次,已清退571.71萬元;清理黨政領導干部拖欠公款18.6萬元,已償還10.2萬元;對全市2003年以來持有因私出國(境)證照的513名領導干部和362名特定崗位人員進行了清理登記。嚴厲打擊賭博行為,對典型案件進行了曝光,對參與賭博的領導干部進行了嚴肅查處。認真執行市委辦公廳、市政府辦公廳關于加強市級機關公車私用管理、倡導機關工作人員上下班乘坐公交車的有關規定,各級各部門切實加強了對公務用車的管理和使用。
認真開展領導干部任期經濟責任審計工作,去年至今年上半年,全市兩級審計機關共對184名黨政領導干部和國有企業領導人員進行了任期經濟責任審計,查出違規違紀資金2887萬元(市本級2190萬元,縣級697萬元)。
(二)繼續深入查辦違紀違法案件,保持懲治腐敗工作力度。
上半年,全市各級紀檢監察機關始終保持查辦案件的強勁勢頭,繼續堅持以查辦發生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點,嚴厲查辦利用人事權、司法權、審批權違紀違法的案件,貪污挪用扶貧、救災、移民資金和養老保險金等直接損害群眾利益的案件,工程項目中發生的案件,金融、土地管理等領域以及物資和服務采購活動中的案件,企業重組改制、產權交易和經營管理活動中國有資產嚴重流失的案件。嚴肅查處基層干部以權謀私、與民爭利、侵害群眾利益的案件,特別是對頂風作案、嚴重違紀違法的行為,堅決依紀依法從嚴從快懲處。
1—6月,全市紀檢監察機關共受理群眾來信來訪、電話舉報1555件(次),涉及紀檢監察業務范圍內的1415件(次),初查核實162件,立案48件,結案36件。黨紀政紀處分50人。其中,黨紀處分40人,政紀處分12人,黨政紀雙重處分2人;開除黨籍18人,留黨察看12人,開除公職4人,撤銷行政職務3人。在受處分的黨員干部中,縣(處)級干部3人,鄉(科)級干部8人,一般干部15人,其他人員24人。通過查辦案件,挽回經濟損失127.45萬元。同時,堅持懲處與保護并重,先后為77名受到失實舉報的干部澄清了事實,對50件輕微違規問題進行了適當處理。在開展集中打擊賭博專項行動中,及時查處了富民縣勤勞鄉黨委書記杜崇文、大營鎮鎮長王九飆、大營鎮財政所所長黃桂元參與賭博案和紅河州政法委退休干部王學勤多次為賭客提供條件賭博案,并在全市進行了通報,在各大新聞媒體公開曝光。同時督促發案部門認真總結教訓,建章立制,堵塞漏洞,發揮了辦案的治本功能。
為總結近幾年案件查處工作中的經驗和做法,分析案件查處工作面臨的新情況、新問題,研究探討新對策,提高辦案水平,市紀委、監察局3月下旬組織對全市部分縣區和部門信檢審工作的調研,6月中旬在尋甸召開了全市紀檢監察機關案件查處工作理論研討會,對如何把握新形勢下違紀違法案件的發案特點和規律,增強開展工作的預見性和有效性;嚴格依紀依法辦案,提高執紀辦案能力和水平;與時俱進,不斷探索辦案工作的新思路和新方法;重視查辦案件的治本功能,充分發揮辦案工作在建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系中的重要作用等問題進行了探討和交流,統一了思想,提高了認識,為深入推進我市查辦案件工作奠定了基礎。
(三)注重解決群眾反映強烈的突出問題,切實糾正損害群眾利益的不正之風。
緊緊圍繞抓好“四個堅決糾正”、深化“三個專項治理”、集中開展“兩個治理整頓”,切實糾正損害群眾利益的不正之風。重點糾正了征地工作中拖欠、截留、挪用土地補償費的行為,對如何解決好失地農民的安置和生活問題進行了廣泛的調研,提出了工作思路,在呈貢開展了失地農民生活保障的試點;嚴格規范城鎮房屋拆遷行為,堅決做到依法拆遷、文明拆遷,嚴禁侵犯人民群眾利益的野蠻拆遷;對嚴重污染環境的案件進行了嚴肅查處;召開清理拖欠和克扣農民工工資工作專題會議,對清欠工作進行安排;對19所中學、17所小學、2個幼兒園的春季教育收費情況進行了檢查,查處違規金額9.66萬元;對治理公路“三亂”檢查驗收工作進行了督查;配合消防、安監等部門對消防安全及安全生產措施落實情況開展了專項檢查。
(四)注重體制機制創新,著力拓展源頭治腐工作的深度和廣度。
圍繞深化“六項改革”、完善“四個規范”、推進“三個公開”,繼續深化治本抓源頭工作。對現有的涉及行政審批和行政許可的地方性條例和規章進行了清理登記,第四批行政審批項目的清理和精簡工作正在進行。司法體制改革逐步推進,市法院建立四個監督中心機制,推出了“兩權分立、取消執行費預收”等八項改革措施。在各項工程的建設中繼續推行“廉政雙合同”制度;經營性土地使用權出讓制度進一步落實;對國有資產評估和產權交易的監管進一步加強;對集中采購工作進一步加強監督管理。市委、市政府出臺了《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的實施意見》,并在石林縣召開“全市村務公開和民主管理工作暨經驗交流會”進行安排部署;制定了《天涯海角市20*年政務公開工作實施意見》,進一步健全完善政務公開工作制度,鞏固政務公開成果;廠務公開工作繼續向縱深發展。
為落實市紀委三次全會提出的加大對制度落實情況的監督檢查力度,從第三季度開始,將在全市開展制度落實情況的監督檢查。目前正在對各級各部門今年一、二季度落實責任制情況和政務公開工作情況進行檢查。
(五)圍繞提高行政效能,積極開展行政效能監察。
加強了對政府職能部門、行政執法機關行使權力、履行職責和執法程序的監督檢查。一是對公務員不作為實行了“問責制”。為解決公務員隊伍中一些工作人員辦事拖拉、推諉扯皮、拖著不辦、頂著不辦等行政不作為現象,4月份頒布了《天涯海角市國家行政機關及其公務員行政不作為問責辦法(試行)》。對15種行政不作為的表現形式及7種問責方式進行了界定細分,明確了機關工作人員行政不作為直接責任人和領導責任人的教育和懲處辦法,促進了機關作風的轉變和行政效率的提高。6月中下旬,由市監察局牽頭,邀請市人大代表、政協委員和市級特邀監察員參加,組成4個調研組,利用半個月時間對全市貫徹落實問責辦法情況進行了專題調研。二是結合現代新天涯海角建設中重大公共投資項目和群眾關心的熱點問題,加強與有關部門的協作配合,加大對重點工程、專項資金、經營性土地使用權出讓的監督檢查力度,重點加強對行政許可法、土地管理法、招標投標法貫徹執行情況的監督檢查。配合有關部門對重特大安全生產責任事故進行了調查處理。
(六)加強監督檢查,確保責任制落實。
各級各部門深入貫徹全國落實黨風廉政建設責任制工作電視電話會議精神,進一步健全制度,強化措施,加大責任檢查、責任考核、責任追究力度。市黨風廉政建設責任制領導小組與110個單位簽訂了《20*年度黨風廉政建設責任書》。4月初至5月中旬,市級黨風巡查員對14縣(市)區和24個市級部門落實黨風廉政建設責任制情況和領導干部廉潔自律情況進行了黨風巡查。運用組織處理和紀律處分手段對天涯海角市城市建設管理監察總隊處置群眾投訴失職問題和晉寧縣非法采礦事件的失職行為實施了責任追究。
今年上半年,各級紀檢監察機關在抽調大部分干部參加全市保持共產黨員先進性教育活動督導工作和GMS會議督查工作,在人員緊、任務重的情況下,克服困難,以更加務實的工作作風,認真履職,做了大量工作,成效是明顯的。中紀委副書記劉錫榮同志在來天涯海角調研時對我市紀檢監察工作給予了充分肯定,對我們進一步做好反腐倡廉各項工作是一個極大的鼓舞和鞭策。在肯定成績的同時,我們也要看到存在的一些不容忽視的問題:一是責任制落實上還存在一些薄弱環節,特別是一些班子成員中的副職對黨風廉政建設重視不夠,“一崗雙責”落實不夠;二是反腐倡廉“大宣教”格局的作用發揮不夠,教育的針對性、實效性不夠強;三是有的單位對反腐倡廉制度督促落實不夠,有章不循、違紀違規的問題時有發生;四是工作發展不平衡,一些部門工作抓得不夠緊,有的任務還沒有完全落到實處。針對以上現象和問題,我們必須進一步采取有力措施,認真加以解決。
下半年主要工作安排
下半年工作的重點是確保全年黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務和目標的實現。在工作中要繼續深入學習貫徹黨的十六屆四中全會、中紀委五次全會、省紀委四次全會和市委八屆五次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,在堅決懲治腐敗的同時,用發展的思路和改革的辦法,不斷提高有效預防腐敗的能力和水平,確保全年黨風廉政建設和反腐敗各項任務落到實處。
一、進一步學習貫徹《實施綱要》,抓緊制定落實的具體辦法
(一)提高認識,深入學習領會。要認真組織廣大黨員干部特別是領導干部深入學習《實施綱要》,充分認識、深刻理解貫徹落實《實施綱要》的重大意義,抓緊時間,集中精力抓好我市貫徹落實《實施綱要》具體辦法的制定,要把調研形成的意見在全市各級各部門、各行各業中廣泛征求意見,并把廣泛征求意見的過程作為進一步宣傳教育的過程、深入學習貫徹落實的過程,用發展的思路和改革的辦法解決黨風廉政建設深層次問題,逐步形成反腐倡廉的有效機制。年底,市紀委將對全市貫徹落實《實施綱要》的情況進行檢查考核。
(二)繼續抓好黨風廉政教育月各項活動的落實。一是要把此次教育活動納入下半年黨委(黨組)理論學習中心組和干部理論學習計劃,與學習同志關于反腐倡廉的一系列重要論述、與學習中央關于反腐倡廉的方針政策、與學習《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》等結合起來,通過組織報告會、演講會、讀書思廉、知識競賽、文藝匯演等多種形式,在全市上下形成全面貫徹《實施綱要》的良好氛圍。市紀委將適時組織一次全市學習宣傳貫徹《實施綱要》的情況匯報會。二是大力推進廉政文化建設,下半年要重點抓好反腐倡廉文藝調演和反腐倡廉公益廣告大賽,通過新聞媒體刊播、制作戶外廣告、舉辦展覽等多種形式宣傳大賽成果,增強反腐倡廉宣傳教育的社會效果。三是進一步加大宣傳力度,認真落實市紀委、市委宣傳部《關于做好反腐倡廉宣傳報道工作的意見》,多形式、多渠道、多手段、多層次地開展反腐倡廉宣傳活動。
二、全面履職,努力提高紀檢監察工作能力,確保反腐倡廉各項任務的完成
要緊緊圍繞市紀委三次全會的各項部署和要求,抓住工作重點,找準工作的著力點和解決問題的切入點,采取有力措施,狠抓落實。
(一)黨風廉政建設責任制工作。要繼續堅定不移地把實行黨風廉政建設責任制作為統攬全市反腐倡廉工作的“龍頭”來抓。各級黨政一把手要切實對管轄范圍內的黨風廉政建設負總責,認真落實《20*年度黨風廉政建設責任書》的各項內容,抓好領導班子及其成員落實責任制的工作。各責任單位要按照年初任務分解的責任,認真落實好職責范圍內的各項任務,對已經做的工作要認真總結,對尚未完成的工作要認真研究措施,確保完成;認真抓好上半年的抽查工作,針對存在問題及時采取措施進行整改,確保全年任務目標的實現;認真做好年終的檢查考核工作,根據考核結果兌現獎懲;認真抓好責任追究,對因不認真履職或不正確履職而導致嚴重不正之風長期得不到治理、屢屢出現重大腐敗問題的單位,堅決追究單位領導的責任。
(二)領導干部廉潔自律工作。要繼續嚴格遵守“四大紀律、八項要求”,嚴格執行廉潔從政的各項規定,特別要繼續狠抓領導干部違反規定收錢送錢、跑官要官、縱容配偶子女和身邊工作人員謀取非法利益、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財,以及參加賭博等歪風的治理工作。各級紀檢監察機關要加強督促檢查,切實解決本地區、本部門黨風廉政建設方面存在的突出問題。
(三)查處違紀違法案件工作。要認真貫徹落實全省紀檢監察機關查辦案件工作座談會和全市紀檢監察機關查辦案件理論研討會精神。一是切實抓好信訪舉報工作,充分認識信訪舉報工作在查辦案件中的基礎性作用,認真貫徹《信訪條例》,加強制度建設,進一步規范紀檢監察信訪舉報工作;二是切實抓好案件查處工作,加強領導,加大組織協調力度,整合辦案資源,嚴肅辦案紀律;三是嚴格依法執紀辦案,確保案件質量,著力提高拓展案件線索的能力、突破案件的能力、準確定性和處理的能力以及案件管理的聯系溝通、組織協調、內部監督能力。要繼續保持懲治腐敗的工作力度,以查辦發生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點,通過堅決查辦違紀違法案件,懲處腐敗分子,嚴肅黨紀政紀,使廣大黨員和干部受到教育,而且要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環節,制定規范,堵塞漏洞,發揮好辦案在治本方面的建設性作用。
(四)糾正部門和行業不正之風工作。一是圍繞維護群眾的切身利益抓糾風。繼續堅決糾正農村土地征用、城鎮房屋拆遷、國有企業重組改制和破產中損害群眾利益及拖欠農民工工資等突出問題;深入開展治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風和減輕農民負擔工作;集中治理整頓企業違法排污和行政機關及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發證。二是認真開展20*年民主評議行風工作,結合保持共產黨員先進性教育活動,把整改措施落實效果作為民主評議的一項重點內容,充分發動廣大群眾對市屬各機關全面履職、服務質量、廉政建設、整改效果進行評議,進一步促進機關轉變作風、提高效率,更好地為人民群眾辦好事、辦實事。同時,還要結合實際狠剎空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪風。
(五)從源頭上預防和治理腐敗工作。要緊緊抓住那些容易產生腐敗現象的環節,深入推進體制創新,通過體制創新逐步鏟除腐敗現象產生的土壤和條件。要繼續深化干部人事制度改革,深入推進行政審批制度改革、財政管理制度改革、投資體制改革、金融企業改革和司法體制改革。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及關于公開選拔、競爭上崗、差額推薦、考察制等方面的規定,健全領導干部交流任職回避、經濟責任審計等制度;認真落實“告知承諾制”、“綜合受理和首席代表制”,推進配套制度建設,加強后續監管,防止行政審批中的不正之風。抓好市縣兩級普遍實行部門預算和實施國庫集中收付制度的改革,繼續嚴格實行“收支兩條線”管理、經濟責任審計制度,推行財政綜合預算;結合鄉鎮機構改革,切實抓好紀律教育和制度執行情況的監督檢查,高度注意撤并鄉鎮中的資產管理工作,防止國有資產的流失和違紀違法案件的產生;加強對政府投資項目的監督,建立政府投資責任制和責任追究制;健全金融企業風險管理體系和內控機制,完善金融監管體制;不斷推進司法體制改革。
進一步規范和完善工程建設招標投標制度、土地使用權出讓制度、產權交易制度和政府采購制度。進一步規范行業組織和社會中介機構,強化對各類社會組織的管理和監督。
要按照全市政務公開工作的總體部署和要求,進一步抓好政務公開、廠務公開和村(居)務公開。要把政務公開作為各級政府施政的一項基本制度,通過政務公開,使工作透明度進一步提高,政府與群眾的溝通渠道更暢通,使人民群眾的知情權、參與權和監督權得到切實保障,有效防范和減少不正之風等問題的發生。學校、醫院、環保等與群眾利益密切相關的公共部門和單位,要全面實行聽證、公示制度,向群眾公開服務承諾、收費項目和標準,自覺接受群眾監督。
要充分發揮制度在標本兼治抓源頭治理中的根本性作用和監督的關鍵性作用,要把反腐倡廉工作同改革開放和經濟建設重大措施的實施緊密結合起來,把反腐倡廉寓于業務管理和各項政策措施之中,加強管理,堵塞漏洞,建立用制度管人管事的機制,逐步形成一套“不愿為”的自律機制、“不能為”的防范機制和“不敢為”的懲誡機制。認真執行制度落實情況的季度報告制度,做好控制、防范工作。要強化專門機關的監督,各級各部門都要自覺接受紀檢監察機關的黨紀政紀監督和審計機關的經濟審計監督;接受人大、政協和司法部門的監督;接受廣大人民群眾的監督和有關部門、行業的監督。
(六)加強紀檢監察機關自身建設。加強紀檢監察干部隊伍的思想、政治、組織和作風建設,是完成各項工作任務的組織保證。一是要進一步加強理論學習和業務培訓。通過自學、培訓、研討、外出學習等多種形式,提高紀檢監察干部的政治素質和業務水平,進一步增強政治意識和大局意識,增強做好工作的責任感和使命感。二是要深入實際、深入基層、深入調查研究,使紀檢監察工作更加貼近黨和政府的中心工作。要正確把握反腐倡廉與構建社會主義和諧社會、加快發展的關系,堅持從嚴治黨、從嚴治政,加強反腐倡廉同營造良好發展環境相結合;同保持共產黨員先進性教育活動相結合;同保障經濟社會全面協調發展相結合,進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展,更好地服務于黨委和政府的中心工作,贏得人民群眾的信任與支持。三是進一步加強紀檢監察隊伍組織建設,加大輪崗、交流和調整的力度,加大紀檢監察干部的培養、選拔和使用力度。要盡快研究制定我市派駐紀檢監察機構統一管理的實施意見,明年全面實施。四是要進一步加強紀檢監察機關的作風建設,按照立黨為公、執紀為民的要求,切實改進工作作風,全面履行黨章賦予的職責和任務。紀檢監察干部要模范地遵守黨紀國法,嚴格工作紀律特別是辦案紀律和保密紀律,進一步強化內部管理,建立嚴格的監督約束機制,從自身抓起,嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理,自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監督,做黨和人民信得過的忠誠衛士。
同志們,現在是7月下旬,時間已經過半,要完成全年各項任務還有許多工作要做。各縣(市)區、各部門務必高度重視,切實加強領導,強化措施,加快工作進展,針對各部門自身的工作任務,一項一項再研究、再檢查,看一看任務責任、工作目標、完成時限、保障措施有沒有真正地落實,針對存在的問題,一個一個加以解決,確保每項任務落到實處。讓我們以飽滿的政治熱情,更強的政治責任感,更踏實的工作作風,更有力的措施,狠抓落實,確保反腐敗各項任務的完成,以反腐倡廉的更大實效,為加強黨的執政能力建設,構建社會主義和諧社會,建設現代新天涯海角和全面建設小康社會做出應有的貢獻。