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同志們:
上午,我和張副市長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人實(shí)地檢查了一些消防安全重點(diǎn)部位。總體上看,精神已經(jīng)貫徹下去了,各級(jí)都發(fā)動(dòng)起來(lái)了,這是做好安全生產(chǎn)工作的基本保證。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn)人命關(guān)天,必須在思想上更加重視
安危系于一線(xiàn)間。責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)弱決定著安全生產(chǎn)形勢(shì)的好壞,責(zé)任是否落到實(shí)處決定著事故隱患的多少。在上午的檢查中,總體是好的,但也不排除有隱患,如廟宇的香火和電力設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的民居、農(nóng)村的農(nóng)民建房、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)審批后的建設(shè)管理有待加強(qiáng)等方面存在安全隱患。因此,必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,始終保持憂(yōu)患意識(shí),切不可麻痹大意,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切不可熟視無(wú)睹,繃緊安全生產(chǎn)這根弦不放松,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、安全生產(chǎn)必須以防為主,管理為重,切實(shí)消除事故隱患
安全生產(chǎn)重在防范,必須抓源頭預(yù)防。安全生產(chǎn)無(wú)小事,凡是涉及人民群眾生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域都必須列入安全生產(chǎn)范疇。當(dāng)前要集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查活動(dòng),對(duì)各生產(chǎn)領(lǐng)域、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行地毯式檢查,鏈條式驗(yàn)收。尤其是商店、學(xué)校、娛樂(lè)場(chǎng)所、廟宇、建筑工地等安全重點(diǎn)部位和交通安全等,都必須進(jìn)行一次徹底檢查;農(nóng)民建房、用電安全、危險(xiǎn)化學(xué)品管理,必須按規(guī)定要求辦;地質(zhì)災(zāi)害要爭(zhēng)取在2年內(nèi)徹底解決,其中風(fēng)火崗村要求在汛期前完成搬遷,政策上適當(dāng)傾斜,市國(guó)土局要抓緊研究實(shí)施方案;要按照建筑功能設(shè)計(jì)要求,對(duì)全市各娛樂(lè)場(chǎng)所和商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展一次全面清理,凡是不符合要求的,該關(guān)閉的就關(guān)閉,該停業(yè)整頓的就停業(yè)整頓;大型群體性活動(dòng)必須確保安全關(guān),安全不過(guò)關(guān),一律不予同意舉辦。總之,要做到檢查不留死角,整改不留情面,處理鐵面無(wú)私,切實(shí)消除安全生產(chǎn)各類(lèi)隱患。
三、安全生產(chǎn)必須以機(jī)制作保證,確保萬(wàn)無(wú)一失
機(jī)制是做好安全生產(chǎn)工作的根本保證。機(jī)制、制度也絕不能停留在紙頭上、口頭上,必須真正落到實(shí)處。
1.領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。市里將核定編制和人員,成立安全生產(chǎn)局,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),并組建安全生產(chǎn)稽查大隊(duì),確保安全生產(chǎn)工作管理力量。各級(jí)各部門(mén)都必須以安全為重,支持安全生產(chǎn)工作,并提供必要的物質(zhì)保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、廠要加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高安全意識(shí)和防范能力。
2.監(jiān)督檢查機(jī)制。一是在社會(huì)上聘請(qǐng)一批安全生產(chǎn)監(jiān)督員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督;二是設(shè)立并公開(kāi)安全生產(chǎn)舉報(bào)電話(huà),來(lái)電必查,一查到底;三是完善檢查制度,把突擊檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合,全面檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,同時(shí)對(duì)全市各條線(xiàn)的安全生產(chǎn)工作,由市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分上下半年各開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)檢查,安全生產(chǎn)局每月要開(kāi)展常規(guī)性檢查和階段性專(zhuān)項(xiàng)檢查。
3.安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制和責(zé)任追究制,完善責(zé)任狀簽訂辦法,在責(zé)任狀中必須明確共性任務(wù)和個(gè)性任務(wù),做到誰(shuí)落實(shí)、誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé),把安全責(zé)任落實(shí)到細(xì)處實(shí)處。
4.自防自救機(jī)制。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與安全生產(chǎn)工作,依靠群眾自己的力量抓好防范工作;組建完善義務(wù)消防隊(duì);建立安全生產(chǎn)預(yù)案,提高應(yīng)急能力;開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)講座,通過(guò)案例分析等形式,普及安全知識(shí)和法律常識(shí),提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。