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      國資委加強先進性教育發(fā)言

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      國資委加強先進性教育發(fā)言

      同志們:

      中央部署開展保持共產黨員先進性教育活動以來,國資委黨委非常重視。黨委會多次專題學習討論中央有關文件和中央領導同志的重要講話。大家一致認為,開展先進性教育活動,是貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的一項重大措施,是我們黨在落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會中加強黨的執(zhí)政能力建設的一項重大基礎工程,是關系改革開放和現代化建設全局的一件大事,非常及時,非常必要。我們迅速成立了國資委黨委保持共產黨員先進性教育活動領導小組及辦公室。我擔任領導小組組長,李榮融、王瑞祥、王勇和張長富同志擔任副組長,黨建工作局等10個廳局主要負責人為成員。領導小組在國資委黨委領導下開展工作,同時接受中央先進性教育活動領導小組的指導。領導小組下設辦公室,負責貫徹落實中央、國資委黨委及先進性教育活動領導小組關于活動的各項指示和決定,具體指導和協(xié)調中央企業(yè)、直屬單位開展先進性教育活動。

      召開這次會議,標志著國資委黨委先進性教育活動領導小組及辦公室正式開始工作。下面,我就深入學習貫徹中央保持共產黨員先進性教育活動工作會議精神,確保領導小組及辦公室更好地履行職責,講四點意見。

      一、提高認識,增強搞好先進性教育活動的責任感和使命感

      中央對在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動高度重視。早在*年,*同志、*同志就先后作出指示,要求對在新形勢下如何建設我們黨認真進行調研。中央組織部在*年上半年開展了全國30萬名黨員思想狀況調查,*、*等中央領導同志曾多次聽取調研情況匯報,中央政治局常委會議和中央政治局會議也先后作了專題研究,同意中組部提出的在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動。黨的十六大明確作出了開展先進性教育活動的決定。十六大之后,根據*同志的指示精神,中組部選擇黨政機關、農村、城市基層五種類型的19個單位進行試點,103萬黨員參加了試點工作。黨的十六屆四中全會對開展先進性教育活動進一步提出了明確要求。前不久,中央下發(fā)了《關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》,召開了保持共產黨員先進性教育活動工作會議,*同志、*同志作了重要講話,全面部署教育活動。先進性教育活動是當前全黨黨建工作的首要任務。為此,我們要從三個方面認識開展先進性教育活動的重大意義:

      (一)要站在完成三大歷史任務和提高黨的執(zhí)政能力的高度來認識開展先進性教育活動的重大意義。本世紀頭二十年是重要戰(zhàn)略機遇期,世界多極化和經濟全球化趨勢在曲折中發(fā)展。在機遇和挑戰(zhàn)并存的國內外條件下,我們黨要團結帶領全國各族人民全面建設小康社會,實現繼續(xù)推進現代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務,必須加強黨的執(zhí)政能力建設。這是關系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系到黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有不斷解決好這一課題,才能保證我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。十六屆四中全會決定用一年半左右的時間在全黨開展先進性教育活動,目的就是加強和鞏固黨的執(zhí)政基礎、階級基礎和群眾基礎,把6800多萬名黨員的先進性和300多萬個黨的基層組織的作用充分發(fā)揮出來,確保黨的執(zhí)政能力得到進一步加強。

      (二)要從重要戰(zhàn)略機遇期面臨和需要解決的問題的高度來認識開展先進性教育活動的重大意義。全面建設小康社會的階段,正是人均國內生產總值從1000美元向3000美元跨躍的關鍵時期。這個時期既是“發(fā)展機遇期”,又是“矛盾凸顯期”,充滿了風險和挑戰(zhàn)。比如說,人民對物質和文化生活的需求越來越高,必須大力調整國民經濟的結構;城鄉(xiāng)之間存在二元結構的問題,需要逐步消滅城鄉(xiāng)差別;一些領域存在高投入、高污染、高消耗、低回報的經濟增長方式,使得資源無法承受;地區(qū)、行業(yè)之間以及社會成員內部分配關系不合理,需要進一步理順,等等。這些問題解決得好,就能推動經濟社會協(xié)調發(fā)展;反之,就會出現經濟社會發(fā)展脫節(jié),社會矛盾加劇。這些問題靠誰去解決,最根本要靠中國共產黨的領導,靠共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用帶領廣大人民群眾去解決。開展先進性教育活動,就是要促使廣大黨員進一步牢固樹立黨員意識,增強榮譽感和使命感,激發(fā)積極性和創(chuàng)造力,自覺提高思想政治素質和科學文化素質,把先鋒模范作用體現到全面建設小康社會的各項工作中去。

      (三)要從深化國有資產管理體制改革、促進中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的高度來認識開展先進性教育活動的重大意義。國有企業(yè)是國民經濟的重要支柱,國有經濟在國民經濟中發(fā)揮主導作用、占主體地位,這是社會主義市場經濟的特征之一,是不可動搖的。國有企業(yè)改革是經濟體制改革的中心環(huán)節(jié),目前雖然取得了顯著成效,但是一些深層次的問題還沒有從根本上解決,仍然處于攻堅破難階段。第一,國有企業(yè)的歷史包袱沒有根本甩掉。企業(yè)辦社會,富余人員多,呆壞帳等具體的問題比較突出。第二,建立現代企業(yè)制度進展不平衡。國有企業(yè)里還存在出資人沒有完全到位,國有資產經營責任制不落實,內部人控制等問題。第三,樹立科學發(fā)展觀、轉變經濟增長方式的任務艱巨。一些國有企業(yè)主業(yè)不突出,盲目鋪攤子、上項目,經濟增長方式沒有根本轉變。所以,要按照樹立和落實科學發(fā)展觀的要求來規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略,突出核心業(yè)務,走經濟效益好、科技含量高、環(huán)境污染少、資源消耗低、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。國有企業(yè)存在的這些問題如何去解決,新型工業(yè)化道路怎樣走?我認為,主要的就是依靠黨組織充分發(fā)揮政治核心作用,黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,共產黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,為什么這樣講?我們可以分析一下,國有企業(yè)有在崗職工4300多萬人,其中黨員800多萬人。180多家中央企業(yè)的領導班子成員、中層干部絕大部分是共產黨員,職工隊伍的28%左右是共產黨員。實事求是地講,共產黨員是國有企業(yè)寶貴的人力資源。如果共產黨員不發(fā)揮先鋒模范作用,國有企業(yè)還有希望嗎?沒有希望。如果不依靠黨組織,不依靠共產黨員,國有企業(yè)能搞好嗎?搞不好。這就需要我們認清責任,要從中央企業(yè)黨員先進性上存在的問題來增強工作的緊迫感。總的說,中央企業(yè)黨員隊伍是好的,是有戰(zhàn)斗力的,但也存在與黨員先進性要求不相適應、不相符合的問題。一些黨員理想信念動搖,黨員意識淡薄,素質不高,能力不強,先進性不明顯,難以發(fā)揮先鋒模范作用;一些黨員領導人員執(zhí)政意識淡薄、政策理論水平不高,存在著淡化企業(yè)黨組織作用的傾向,脫離群眾的問題比較突出,甚至有的以權謀私,腐化墮落;一些黨員領導人員適應社會主義市場經濟和管理現代企業(yè)的能力不強,開拓創(chuàng)新意識不足,發(fā)展思路不清晰,素質、能力與肩負的責任不相適應;一些黨的基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,不能有效地發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,有的甚至軟弱渙散,不起作用。這些問題嚴重影響黨的先進性,影響中央企業(yè)黨的工作,損害中央企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定。對此,大家必須清醒地認識,進而通過扎扎實實開展先進性教育活動,找準和解決影響中央企業(yè)黨員隊伍和黨的基層組織先進性發(fā)揮的突出問題,更好地發(fā)揮廣大黨員在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用。

      二、把握原則,確保先進性教育活動取得實效

      根據中央的要求,國資委黨委對中央企業(yè)、直屬單位先進性教育活動作出了安排,各單位也做了大量前期準備工作。但是現在看來,我們少數黨員干部、職工群眾對要不要開展、怎樣開展先進性教育活動還有不同的看法,歸納起來,有四種表現:有的認為覆蓋面大,操作起來困難;有的認為黨員的工作、生活環(huán)境和思想狀況發(fā)生了很大變化,活動面臨許多新問題、新挑戰(zhàn);有的認為剛剛搞過“三講”學習教育活動,這次又開展先進性教育活動,存在厭倦情緒;有的認為開展活動要妨礙業(yè)務工作。這些看法是不符合中央精神的,是會阻礙先進性教育活動扎實開展的,必須有針對性地開展思想工作加以清除。因此,我們要深入學習領會中央領導同志有關先進性教育活動重要講話精神,把困難估計得多一點,把工作抓得緊一點,把措施落實得細一點,切實抓好每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作。具體講,必須堅持以下五項原則:

      (一)必須堅持理論聯(lián)系實際,找準問題。要針對不同的黨員群體確定重點學習內容,結合企業(yè)生產經營做好安排,幫助黨員提高思想認識。首先,從理想、信念和宗旨方面入手,查找在思想上、組織上、作風上和工作上存在哪些問題影響了共產黨員和黨組織先進性的發(fā)揮,影響了企業(yè)改革發(fā)展。最后,通過抓好整改工作,更好地發(fā)揮共產黨員和黨組織的作用,促進國有資產管理體制改革和企業(yè)改革發(fā)展。

      (二)必須堅持正面教育,認真開展批評與自我批評。堅持正面教育、自我教育為主,認真組織學習中央領導同志的重要講話,學習中央、國資委黨委有關先進性教育活動的文件,調動黨員的主觀能動性,促使黨員自我認識問題、解決問題。

      (三)必須堅持領導帶頭,發(fā)揮表率作用。企業(yè)各級黨員領導人員都要帶頭參加教育活動,主要負責人要先學一步,學深一點;領導班子成員特別是主要負責人要認真剖析自己存在的問題,主動聽取群眾的意見;主要負責人要做整改方案的第一責任人,認真抓好整改工作;要統(tǒng)籌安排,確保先進性教育活動和生產經營兩不誤、兩促進。

      (四)必須堅持發(fā)揚黨內民主,走群眾路線。活動的有關情況要及時向職工群眾公布,廣泛征求和聽取群眾意見,主動接受群眾評議和監(jiān)督。要組織學習《中國共產黨黨員權利保障條例》,充分尊重黨員的民主權利,激發(fā)黨員參加活動的熱情,確保覆蓋面達到100%。

      (五)必須堅持區(qū)別情況,分類指導。要按照中央企業(yè)和直屬單位不同行業(yè)、不同性質單位黨員的特點,有針對性地提出先進性教育活動的具體要求。對黨員領導人員,一要堅定理想信念,增強搞好國有企業(yè)的信心,勇于開拓進取;二要樹立和落實科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展觀來謀劃企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,明確發(fā)展思路;三要增強適應社會主義市場經濟的能力,加快建立現代企業(yè)制度步伐。對普通黨員,一要增強黨性觀念,特別是年輕黨員要堅定理想信念;二要提高職業(yè)道德和職業(yè)技能水平;三要在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和生產經營中發(fā)揮先鋒模范作用。對離退休和內退黨員,主要通過學習提高思想認識,理解和支持改革。對下崗失業(yè)黨員,通過參加活動,轉變思想觀念,增強再就業(yè)的信心和能力。

      三、抓住關鍵,提高先進性教育活動的工作質量

      第一批開展先進性教育活動的中央企業(yè)和委直屬單位,領導人員集中,黨員比例高,教育對象的文化層次和政策水平也比較高。這一批的教育活動搞得如何,至關重要。搞好了,可以積累好的經驗,對以后的先進性教育活動產生示范作用。因此,我們要堅持高標準、嚴要求,下大力氣抓好開局、起步工作。結合實際,重點抓好以下八個環(huán)節(jié):

      (一)督促第一批開展先進性教育活動的單位盡快成立組織機構。抓緊上報領導小組及辦公室有關負責人名單,安排人員參加1月17日召開的動員培訓會議。

      (二)指導第一批開展先進性教育活動的單位制定實施方案。方案必須具有指導性、針對性和可操作性。

      (三)要求各單位黨委(黨組)書記認真履行第一責任人職責。黨委(黨組)要全面負責,主要負責人要親自作動員報告,進行工作部署,抓好整改工作。各級行政領導要積極支持和配合。

      (四)組織黨員學習《保持共產黨員先進性教育讀本》。在此基礎上,學習好中央領導同志的重要講話,學習好中央和國資委的有關文件,學習好輔導報告內容。

      (五)認真撰寫分析材料。要重點檢查存在的問題,從世界觀的高度認真剖析思想根源,形成黨性分析材料。企業(yè)領導班子中黨員領導人員的黨性分析材料要通過一定方式向總部機關中層人員和二級企業(yè)主要負責人通報。

      (六)切實開好民主生活會。在廣泛開展談心活動的基礎上,黨員個人進行對照檢查,自我批評,黨員之間進行評議,開展批評與自我批評。

      (七)制訂切實可行的整改方案。針對征求到的意見和民主評議中反映的問題,黨員個人、基層黨組織和領導班子要分別制訂整改措施,明確整改要求和時限,落實整改責任。

      (八)進行活動滿意度的測評,寫好活動的總結。對多數群眾不滿意的,要及時“補課”。活動結束后的20日內報送總結報告。

      四、嚴格要求,高標準地完成中央交給我們的任務

      領導小組及辦公室擔負著組織指導中央企業(yè)、直屬單位先進性教育活動的重大任務,使命光榮,責任重大。這里,我代表國資委黨委對大家提出七點要求:

      (一)帶頭開展學習。要認真學習中央領導同志的重要講話,學習中央和國資委黨委關于開展先進性教育活動的文件,完整準確地理解中央關于開展先進性教育活動的精神實質,全面深入了解企業(yè)實際情況。

      (二)做好第一批開展先進性教育活動單位的實施方案審批工作。對各單位上報的實施方案要嚴格把關,既要符合中央精神,又要有本單位的特點和可操作性。

      (三)認真抓好委直屬機關的先進性教育活動。實施方案要體現工作特點,具有針對性。

      (四)搞好與督導組的溝通協(xié)調。處理好與中央督導組、國資委派出督導組的關系,經常了解情況,支持工作。

      (五)搞好與地方黨委的工作配合。在京外的中央企業(yè),由地方黨委派督導組,我們要不定期開展督促檢查,要搞好相互配合。

      (六)抓好委領導聯(lián)系點的先進性教育活動。國資委先進性教育活動辦公室要為每名黨委委員確定一個聯(lián)系點,制定幾項有可操作性的規(guī)定,加強指導,發(fā)揮好聯(lián)系點的示范作用。

      (七)抓好典型宣傳。對于保持共產黨員先進性的典型和開展先進性教育活動的典型,都要及時總結、交流和宣傳。

      最后,希望領導小組及辦公室的同志們,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和創(chuàng)新意識,不斷研究新情況,解決新問題,總結新經驗。大事上審慎,小事上專注,以高度的政治責任感、足夠的工作精力和良好的精神狀態(tài)全身心地投入先進性教育活動,用實際行動來圓滿地完成黨中央交給我們的任務!-

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