質量技術監督會議發言稿

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同志們：這次會議的主要任務是貫徹落實全省標準化工作會議和全省質監工作會議精神，總結和部署全市質監和標準化工作。剛才，會議表彰了質監工作成績突出的單位，部分企業作了交流發言，省局李壯副局長對我市質監工作給予了充分肯定，同時也對我市質監工作提出了明確的工作要求。小兵局長作了很全面的工作報告，對新形勢下全市質監工作進行了部署和安排，我完全贊同。下面，我講三點意見：

一、全市質監工作取得明顯進展

剛剛過去的，是我國改革發展進程中極不平凡的一年。我市積極應對挑戰，切實落實“保增長、擴內需、調結構”的一系列經濟政策措施，國民經濟實現平穩較快增長，圓滿完成年初確定的各項經濟發展目標。一年來，全市質監系統的同志們，積極履行職責，主動服務經濟發展，取得了不平凡的成績，各項工作均有明顯進展。主要體現在五個方面：

一是“三大服務”大顯身手。在服務大局方面，積極推行縣區政府考評質監工作的做法，切實把質監工作融入到地方經濟社會發展的大局。完成了市委、市政府安排的招商引資任務和其它重點工作。及時提供了產品質量、食品安全、特種設備安全狀況分析報告，認真提出了地方優勢產業、特色經濟發展以及地理標志、名牌創建等工作的建議，為地方經濟發展積極建言。在服務企業方面，充分發揮質監部門質量、計量、標準化、安全監管等工作職能作用，真心幫扶企業強管理、創名牌、爭效益、渡難關，并深入企業排憂解難，受到企業好評。在服務公眾方面，加大了產品質量、食品安全和特種設備安全法律法規、安全防范知識的宣傳培訓力度，在農資打假、家電下鄉、“兩大安全”以及計量惠民等方面做了大量的工作，查處了一批假冒偽劣、坑害企業和廣大消費者的違法案件，促進了社會和諧穩定，為全市實現“三大跨越”、推進“三大戰略”、保障“三保”目標發揮了積極作用。

二是質量興市扎實推進。自省政府啟動“質量興省”活動以來，我市超前準備，積極謀劃，完善機制，營造氛圍，扎實推動“質量興市”活動的全面開展。目前“質量興市”工作已經成為推動全市質量工作的重要抓手，，全市質監系統以“質量和安全年”活動、名牌評價活動、質量獎爭創活動和技術標準戰略為抓手，全市總體質量水平明顯提升，“質量興市”活動通過了省級階段性驗收。

三是名牌戰略卓有成效。，我市又有8家企業的8個產品獲得安徽名牌產品、10家企業的10個產品通過安徽名牌復審，有2家企業獲得安徽省質量獎、1家企業通過安徽質量獎復審、2名同志獲得安徽省質量管理先進個人，名牌發展和質量振興戰略成績顯著。全市質監部門為做好名牌產品、安徽質量獎的培育和爭創工作，付出了辛勤的勞動，為促進我市企業走質量振興之路、名牌發展之路發揮了積極的推動作用。

四是中心建設大有突破。建成了市農產品質量安全檢測中心，有力保障了我市農產品安全安徽省繭絲綢和麻類羽絨兩個省級檢測中心積極籌建，其中安徽省繭絲綢產品質量監督檢驗中心在質監部門、霍山縣政府和源牌企業的共同努力下，于去年5月份建成了3000平方米的實驗室，并已投入使用，并按照規劃申報國家級中心。兩個省級質檢中心落戶，不僅是我市質監事業發展的一個新的里程碑，也是全市經濟發展領域的一個創舉。

五是“兩大安全”確實保障。全市質監系統以宣傳貫徹《食品安全法》為主線，創新監管手段，做到底數清楚，監管有效，重點企業落實了重點監控措施。制定的食品添加劑監管辦法得到了省局和國家總局的肯定和推廣。重點圍繞重要場所、重點行業、重要設備、重大隱患開展了特種設備隱患排查治理、“百日督查專項行動”，完成了省局“4個100%”和國家總局“七個100%”的重點任務。

二、提高認識，努力提升我市標準化工作水平

近幾年來，我市標準化工作取得了可喜的成績。一是標準化意識進一步增強。通過政府引導，部門推進，我市特別是工業生產企業標準化意識明顯增強。二是標準化工作進一步加強。10月市政府出臺了《關于實施技術標準發展戰略的意見》，結合我市產業實際，明確了工業、農業、旅游業和服務業等標準化工作目標和工作推進措施。三是標準化示范試點順利推進。農業標準化示范區建設，以及以長江鋼構為代表的企業標準體系建設、以天堂寨為代表的服務標準化試點建設，都取得了明顯成效。四是參與國際和國家標準化活動取得了實質性進展。江淮電機多次參與國際標準的制定，安徽源牌集團、永達機械公司、索伊電器公司等一批企業在制定國家標準中都是主要負責制訂者，體現了在標準技術領域中的話語權。

在肯定成績，堅定信心的同時，我們也要清醒地認識到差距和不足。因此必須進一步提高認識，進一步增強工作的緊迫感和責任感，著力完成以下五項任務，切實推進我市標準化工作再上臺階：

一是圍繞工業強市推進標準化工作。要切實緊貼企業需求，強化標準化服務，有針對性地選擇一批重點企業開展“標準化良好行為”創建工作。堅持走“技術專利化、專利標準化、標準產業化”的路子，提高自主創新能力和區域競爭力。要適應產業振興的需要，著力推進標準化示范帶動工作。積極鼓勵我市企事業單位爭創國家標準創新貢獻獎，以示范帶動、標準創新促進我市企業標準化工作全面發展。

二是圍繞新農村建設加快農業標準化步伐。以創建“特色、綠色農產品大市”為主線，建立健全農業標準體系、質檢體系、認證體系，發展無公害食品、綠色食品和有機食品，提高我市農業標準化水平，從源頭上保障農產品質量安全。到2012年底，建立起比較完善的具有地方特色的農業標準體系。要通過建立農業環境質量例行監測制度和市場準入制度、產品檢測制度，加強對農業生產過程的有效控制，嚴格執行現有農業標準。力爭在建設各類標準化專業生產基地方面努力走進全省先進行列。

三是圍繞旅游發展推進旅游服務業標準化工作。要圍繞旅游業發展，建立以國家標準與行業標準為主體、地方標準為補充的標準化管理體系。全方位、高標準地開展旅游標準化工作，努力提高我市旅游服務質量，樹立旅游產品的對外品牌形象。制定并實施相關旅游產品標準，確保旅游產品質量，不斷促進旅游特色產品的開發和生產能力。

四是圍繞保民生促消費促進服務業標準化有新進展。要圍繞現代服務業發展，深入推進服務標準化工作。重點加強現代物流、商貿流通、金融服務、科技信息服務等生產性服務業，以及與人民群眾生活密切相關的餐飲、居民服務、社區管理等民生性服務業領域標準的研制，加快推進服務業標準化工作。

五是圍繞技術服務提高標準化技術服務能力。通過多途徑搭建標準化技術平臺，有效提升標準化技術服務能力。支持和引導我市行業龍頭企業和優勢企業，參與行業標準、國家標準乃至國際標準的修訂工作。加快我市優勢產業和特色產品技術研發、質量檢測平臺建立步伐，推進科技創新，催生“創造”。

今后一個時期標準化工作的任務已經明確，各地、各有關單位要切實明確責任，采取得力措施，確保取得實效。一要建立健全工作機制。各地要建立政府牽頭、部門參加的標準化工作聯席會議制度，為實施標準化戰略提供組織保障。要建立資金投入機制，將標準化工作的經費列入各級財政預算。質監部門要發揮綜合牽頭作用，強化宏觀管理，指導有關部門和行業做好標準化工作。二要加強隊伍建設。加快標準化人才隊伍培養，吸引更多高素質的人才，構建多層次、多元化專業人才隊伍。要加強對基層標準化管理人員和中小企業標準化技術人員的培訓，為標準化工作健康發展提供人才保障。三要加大宣傳力度。要充分利用報刊、電視、網絡媒體，多層面、多視角宣傳標準化工作。要緊緊抓住“3·15國際消費者保護日”、“世界標準日”等重要節慶活動，加大標準化宣傳力度，提高全社會標準化意識。

三、服務經濟社會發展大局，進一步發揮質監部門的職能作用

（一）樹立“大質量”觀念，全力服務經濟社會發展。一要緊扣投資項目建設，積極開通綠色通道，切實推進工業化核心戰略和招商引資主戰略的實施。二要立足企業需求，全力開展技術服務。充分發揮質監部門人才、信息和技術優勢，想方設法幫助企業夯實質量基礎，提高核心競爭力。要圍繞重點項目、重點行業、重點產品，廣泛開展為企業送技術、送服務活動。三要著力優化消費環境，加大執法打假力度。進一步完善12365投訴舉報工作機制，提高快速反應、快速處理能力。堅決查處“家電下鄉”和“農機下鄉”活動中制假售假行為，確保擴大農村消費目標的實現。深入開展計量惠民行動，滿足居民放心消費的需求。

（二）圍繞“調結構”要求，增強質量管理的效果。一要繼續深入推進“質量興市”活動。按照國家總局提出的質量提升年為契機，持之以恒地推進“質量興市”活動，推動產品質量的不斷提高，提升產品的核心競爭力。市政府將加大對“質量興市”活動的督查力度，進一步推動“質量興市”各項措施的落實。二要大力實施名牌發展戰略和技術標準戰略。大力實施名牌戰略，精心培育和打造地理標志產品、安徽名牌、名牌產品。積極推進技術標準發展戰略，叫響制造，推出“創造”。三要加強公共技術平臺建設，完善技術檢測機構基礎工作，提高技術服務能力，建設一批適應地方產業特點，能夠推動地方經濟發展的公共技術檢測項目。重點完成省級麻類羽絨中心和質監綜合技術檢測樓建設任務，爭取省級茶葉檢測中心落戶。

（三）圍繞“保民生”工作，不斷加強安全監管。要切實貫徹落實好《食品安全法》、《產品質量法》、《特種設備安全監察條例》等法律法規，加大宣傳和執行力度，重點落實好企業質量安全主體責任，加強對食品生產企業的監管，建立健全食品風險監測工作機制，嚴厲打擊制假售假等不法行為，確保產品質量和食品兩大安全。要不斷完善特種設備分類監管機制，加強特種設備安全隱患排查和整治，確保特種設備安全運行，堅決防止特種設備惡性事故的發生，努力營造安全放心的生產和生活環境。各級政府要加強對安全工作的領導，大力支持質監部門“兩大安全”工作。企業要牢固樹立質量安全第一責任人理念，著力提高從業人員的職業操守，從源頭上消除安全隱患。總之，安全工作要實現四個目標：一是對產品質量和“兩大安全”工作的重視程度要不斷提高；二是企業產品質量和安全的主體責任要真正落實；三是影響產品質量安全監管的體制性、機制性問題要得到有效解決；四是全社會關注質量、重視質量的社會氛圍要進一步營造。

（四）依法行政，維護公平公正。質監部門作為4部法律、8部行政法規和80余部地方法規、部門規章的行政執法主體，必須強化自身，嚴格按程序、按規定辦案、辦事，自覺抵制各種利益的誘惑和侵蝕，切實為企業發展創造公平公正、井然有序的生產經營環境。超級秘書網：