宣傳部門領(lǐng)導在全縣教育工作會議的發(fā)言稿

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同志們：

值此新春佳節(jié)之際，全縣教育工作會議在這里召開，首先請允許我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教師及教育工作者致以最美好的新年祝愿！向長期以來關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾、社會各界人士表示最崇高的敬意！

剛才，對先進單位進行了表彰，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)進行了經(jīng)驗交流，教育局易局長對全縣教育工作進行了全面的總結(jié)和回顧，并且對下一步工作進行了詳細的安排部署。胡縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、易局長代表教育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校簽訂了“防流控輟”責任書。這里，我講三點意見。

一、總結(jié)成績和經(jīng)驗，正確認識面臨的形勢和任務

2008年,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領(lǐng)導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，經(jīng)過廣大教職工和社會各界的共同努力，我縣教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展。一是“兩基”工作取得突破性成效；二是“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制得到落實；三是順利完成了遠程教育、危房改造等配套工程；四是教育各項改革積極穩(wěn)妥實施；五是中小學校布局得到合理調(diào)整和優(yōu)化；六是扶貧助學工作進展順利；七是中小學生德育和法制教育不斷加強。

在推進教育發(fā)展和改革實踐中，我們也積累了寶貴的經(jīng)驗。主要是：堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面實施“科教興縣”戰(zhàn)略；堅持把實現(xiàn)“兩基”作為教育工作的重中之重，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持以改革促發(fā)展，全面推進素質(zhì)教育，促進教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合；堅持依靠廣大教育工作者和廣大人民群眾，尊重他們的創(chuàng)新精神；堅持以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費；堅持依法治教，加強教育督導工作。這些經(jīng)驗是廣大教育工作者、廣大群眾和各級領(lǐng)導智慧與心血的結(jié)晶，在今后工作中要繼續(xù)堅持并發(fā)揚光大。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也要清醒看到，我縣教育工作還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：

一是大多數(shù)中小學的辦學條件需要進一步改善。

二是“以縣為主”的義務教育管理體制還有待于進一步落實和完善。

三是山區(qū)學校教師師資力量嚴重缺乏，教育人事制度改革亟待推進。

四是“普九”債務依然是制約教育發(fā)展的瓶頸。

這些困難和問題存在，說明我縣教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，無法滿足廣大群眾日益增長的接受教育的需求。

二、明確目標和思路，全面落實農(nóng)村教育改革和發(fā)展各項任務

（一）進一步鞏固“兩基”成果，提高“普九”水平

保證適齡兒童少年接受規(guī)定年限的教育，是義務教育的本質(zhì)要求，是全面提高人口素質(zhì)的根本措施。我們一定要站在促進經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的高度來重視這個問題，采取多種措施，著眼長遠，多管齊下，綜合治理，持之以恒地抓好。

一是全面推行“雙線控輟”責任制。即一方面由政府部門層層簽訂“防流控輟”責任書；另一方面由教育行政主管部門與學校簽訂“防流控輟”責任書，明確責任，使防流控輟工作在全縣形成齊抓共管的良好局面。年底，縣委、縣政府按照目標責任書的規(guī)定對“防流控輟”工作進行考核，考核排名末位的單位，取消當年評優(yōu)評先資格，同時還要予以一定的處罰。

二是充分發(fā)揮教育督導作用?？h人民政府教育督導室要定期或不定期對“防流控輟”工作進行專項督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校也要及時建立督查通報與反饋機制，及時反饋情況。

三是制定“村規(guī)民約”，鞏固“兩基”工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支部要結(jié)合實際，在征求大多數(shù)村民意見的基礎(chǔ)上，制定能約束村民、遏止輟學現(xiàn)象的“村規(guī)民約”，有效地防止輟學現(xiàn)象的反復發(fā)生。

四是建立完善的扶貧助學保障機制。積極通過多種途徑籌措設(shè)立中小學助學專項資金，對家庭經(jīng)濟困難學生提供必要的扶助。在“防流控輟”工作中我們還將通過有關(guān)部門的協(xié)作，有效建立社會各界參與的控輟機制，確保青少年受完九年義務教育。

（二）進一步加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力改善教育辦學條件

今年初，我縣經(jīng)歷了五十年未遇的冰雪災害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、縣直各學校都不同程度遭受了災害。我們首先要采取一切有效措施，確保師生安全，在確保安全的前提下做好開學各項工作，同時，要加強中小學危房改造動態(tài)管理，積極爭取危房改造項目，確保學校的師生安全和正常的教育教學秩序。

（三）深化中小學校人事制度改革，提高農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)

一是繼續(xù)推進中小學校長聘任制。實踐證明，有一個好的校長，就會有一所好的學校。要堅持把公開選拔、平等競爭、擇優(yōu)聘任作為選拔校長的主要形式，努力建設(shè)一支講政治、懂業(yè)務、學者型、專家型的校長隊伍。積極做好中小學校長任職資格培訓和定期提高培訓工作，建立健全中小學校長定期集中培訓制度。

二是穩(wěn)步推進中小學人事制度改革。積極推行教師聘任制度，實行“資格準入、競爭上崗、擇優(yōu)聘用”，建立教師隊伍管理的激勵和約束機制，進一步調(diào)動廣大中小學教師教書育人的積極性。今年要選取1-2所學校進行深層次的人事制度改革，為全面推進中小學人事制度改革積累經(jīng)驗，創(chuàng)造條件。

三是進一步加強教師的培訓工作，逐步提高教師的學歷水平。力爭今年底以前，完成對全縣教師的基礎(chǔ)教育新課程全員培訓任務，中小學教師學歷達標率在95％以上。

(四)深化農(nóng)村教育改革，優(yōu)化教育資源配置

結(jié)合我縣實際，按照“經(jīng)濟、實用、可靠、安全”的原則，在全縣統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建覆蓋全縣中小學現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，力爭實現(xiàn)農(nóng)村初中具備多媒體計算機教室，小學具備衛(wèi)星教學收視點，整合后保留下來的村級小學，具備教學衛(wèi)星播放設(shè)備和成套教學光盤，提高中小學教學手段的現(xiàn)代化水平，讓廣大中小學生能夠共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

(五)優(yōu)化環(huán)境，形成大辦教育的社會氛圍

要高度重視中小學發(fā)展的環(huán)境問題，進一步營造發(fā)展教育的良好社會氛圍。

一是要形成有關(guān)部門各負其責、齊抓共管的教育工作機制。各部門、各單位都要關(guān)心和支持教育的發(fā)展，主動為教育辦好事、辦實事。

二是要嚴格控制對中小學的各類檢查。凡違規(guī)到學校亂收費、亂攤派、亂罰款的，要依法追究部門和單位主要負責人的責任。

三是加強學校周邊環(huán)境整治，保護未成年人利益，教育行政部門要與相關(guān)部門配合，取締學校周邊非法攤點，拆除非法搭建物，維護學校、教師、學生的合法權(quán)益和學校正常教學秩序，為未成年人創(chuàng)造良好的學習和成長環(huán)境。

四是要動員全社會共同關(guān)心支持教育。要大力宣傳教育促進經(jīng)濟社會發(fā)展的先進經(jīng)驗，大力宣傳關(guān)心教師疾苦、為教育辦實事的領(lǐng)導干部，大力宣傳捐資助學、支持教育的單位和個人；大力宣傳辛勤耕耘在教育一線教師的先進模范事跡。形成全社會尊師重教和關(guān)心支持教育的良好氛圍，促進教育事業(yè)的快速健康發(fā)展。

(六)加強思想政治工作，堅持社會主義辦學方向

認真貫徹落實《團風縣關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，把德育工作放在學校各項工作的首要位置，始終堅持社會主義辦學方向，完善黨支部領(lǐng)導下的校長負責制，加強學校領(lǐng)導班子和干部隊伍思想政治建設(shè)，加強和改進青少年學生的思想政治教育，維護好全縣安定團結(jié)的政治局面。

三、加強領(lǐng)導，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作新局面

(一)明確責任，建立健全領(lǐng)導責任制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立黨政一把手主抓教育的工作機制，把教育作為一項最重要的工作職責，像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好農(nóng)村教育工作，把它擺在突出的位置，納入重要議事日程，及時研究解決工作中的矛盾和問題，做到責任落實、計劃落實、工作落實。要強化對教育工作的督導評估機制，將教育工作納入考核領(lǐng)導干部政績的重要內(nèi)容。加強督導檢查力度，積極接受和聽取人大、政協(xié)、社會各界和廣大人民群眾對教育工作的監(jiān)督與質(zhì)詢，形成全社會關(guān)心支持教育的良好氛圍。

(二)建立分工合作、各司其責、齊抓共管的工作機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校及教育等相關(guān)職能部門要圍繞《國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作決定實施方案》的精神，各司其責、各盡其力，想農(nóng)民群眾之所想，急農(nóng)村教育之所急，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、教育部門綜合協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校、家庭齊抓共管”的工作格局。教育部門要積極主動地當好政府的參謀和助手，做好教育規(guī)劃制定和實施工作，積極推動教育教學改革，加強教師隊伍的建設(shè)，努力提高教育教學質(zhì)量和辦學水平。

同志們，我縣教育已經(jīng)迎來了新一輪改革和發(fā)展的大好機遇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各學校一定要認清形勢，抓住機遇，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹“三個代表”重要思想，努力推進我縣農(nóng)村教育工作再上新臺階。我相信，有上級的關(guān)心和支持，有縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導，有勤勞善良的團風人民和社會各界的關(guān)注和大力支持，有執(zhí)著追求、無私奉獻、愛崗敬業(yè)的廣大教育工作者的辛勤耕耘，團風教育事業(yè)的明天將更加輝煌，團風孩子們的未來也將會更加美好！

謝謝大家！