司法局長上任演講

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主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

市政府市長提名我為市司法局局長人選，提請本次市人大常委會議審議，這是黨和人民對我的信任，也是對我的鞭策，我深感擔子重，責任大。如果這次市人大常委會能夠通過我的任職提名，我一定將黨的信任和人民的期望作為工作的動力，不負重托，不辱使命，恪盡職守，廉潔奉公。在任期內我的工作目標：

一是充分發揮司法行政職能，全力維護社會和諧穩定，為我市改革和發展創造良好的法治環境。黨的十七大對維護我國重要戰略機遇期的社會和諧穩定提出了新要求。司法行政機關要準確認識和把握司法行政工作的性質和職責，把維護社會和諧穩定作為硬任務，作為第一責任，切實抓緊抓實。要結合“平安建設”活動，大力開展法制宣傳教育活動，努力從根本上預防和減少違法犯罪。要始終堅持“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”和“教育、感化、挽救”的工作方針，加強監所依法、嚴格、文明、科學管理，努力提高教育改造質量，積極推進現代化監所創建活動，努力建立確保監所安全穩定的高效機制。抓好落實刑釋解教人員的安置幫教和社區矯正試點地區非監禁刑人員幫教工作，最大限度地減少社會對抗因素，全力維護社會和諧穩定。

二是全面推進“五五”普法和依法治理工作，不斷推進依法治市進程。根據黨中央、全國人大常委會、國務院和省委、省人大常委會、省政府及市委、市人大常委會、市政府的統一部署，在認真總結“四五”普法和依法治理工作的基礎上，大力開展多形式、全方位的法制宣傳教育活動，不斷增強廣大公民社會主義民主法制意識，努力做到學法、守法、用法、護法。實現由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變，實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變，全面提高社會法治化管理水平。

三是抓好基層基礎工作，不斷強化基層司法行政職能。要按照中共中央《關于進一步加強綜合治理工作的意見》和“平安建設”的要求及“強基層、打基礎”的工作方針，建設好基層司法機構和“司法調解中心”，配齊配強鄉鎮街道司法專干，完善辦公辦案條件，充分發揮人民調整解工作在維護社會穩定中的基礎性作用。積極化解民間糾紛，做好矛盾糾紛排查調解工作，著力解決“群眾關心、社會熱點、歷史欠賬”等方面的問題，從根本上化解社會矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，確保基層社會政治穩定。

四是抓好法制服務工作，為全市改革和發展提供有力的法制保障。要充分發揮律師、公證和基層法律服務機構的職能作用，緊緊圍繞我市國民經濟和社會發展“十一五”規劃確定的經濟發展目標和建設東北亞重要國際航運中心的需要，以全面落實科學發展觀為指導，以法律服務進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位為主要內容，積極主動地為市場主體提供法律服務，為依法經營管理、招商引資、參與國際經濟合作與競爭，提供法律服務，防范經營風險。要充分發揮“148”法律服務專線和法律援助中心的作用，積極組織廣大法律工作者和司法行政隊伍，深入基層一線開展法律服務工作，為推進我市率先實現老工業基地全面振興，提供優質高效的法律服務。