鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話

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一、理清2009年發(fā)展思路

按照中央提出的“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的總體要求和市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，2009年全鎮(zhèn)實(shí)施“一、二、三、四、五”的工作思路。即：一是抓住機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)建設(shè)這條主線建一流的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。，二是著力解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生兩個(gè)重點(diǎn)，年內(nèi)計(jì)劃完成六甲、毛屋、清水、牛頭、**、輪泉六條14.1公里村級(jí)公路建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村水庫(kù)和部分灌溉水渠的維修，提高抵御自然災(zāi)害的能力。民生工作重點(diǎn)是關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體的生產(chǎn)、生活及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)安置，促進(jìn)和諧**的建設(shè)。三是推進(jìn)“三化”進(jìn)程，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)是做大做強(qiáng)烤煙，確保800畝的烤煙種植面積，完成收購(gòu)煙葉2000擔(dān)的目標(biāo)；永興冰糖橙以曹家邊村現(xiàn)有600畝種植基地為依托適度擴(kuò)大，再在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)新開(kāi)發(fā)2至3個(gè)種植基地，年內(nèi)計(jì)劃新增種植面積達(dá)到1000畝；桉樹(shù)種植在年內(nèi)計(jì)劃種植1500畝，總量上要突破4000畝；規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)以三聯(lián)、唐公兩個(gè)大型養(yǎng)殖場(chǎng)為示范，鼓勵(lì)和帶動(dòng)部分經(jīng)濟(jì)能人投入規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)化主要是抓好煤炭、冶煉行業(yè)安全規(guī)范，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。城鎮(zhèn)化主要抓好鎮(zhèn)區(qū)規(guī)化、美化、亮化，完善小城鎮(zhèn)配套功能，提升小城鎮(zhèn)品味；四是確保計(jì)生、綜治、財(cái)稅、安全生產(chǎn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，人口與計(jì)劃生育工作要緊緊圍繞“保類創(chuàng)優(yōu)”的奮斗目標(biāo)加強(qiáng)流動(dòng)人口、育齡婦女的管理和服務(wù)，狠抓“三查一治”到位，加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保各項(xiàng)考核指標(biāo)的落實(shí)。社會(huì)治安綜合治理工作要維護(hù)好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)措施，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。安全生產(chǎn)要牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，著力提高服務(wù)水平，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全長(zhǎng)效規(guī)范的管理機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，以煤礦技術(shù)改造為主線，全面提升辦礦條件，強(qiáng)力推行瓦斯抽放和地在放炮制度，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為，確保安全生產(chǎn)和礦業(yè)秩序穩(wěn)定。財(cái)稅工作要強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算約束，加大財(cái)源建設(shè)力度，努力提高財(cái)政資金使用效率，不斷壯大財(cái)政實(shí)力，確保全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。五是努力實(shí)施五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，即金馳環(huán)保資源再生科技有限公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；竹葉村永安公路改造拆遷戶集中安置點(diǎn)建設(shè)；三聯(lián)村社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)；爭(zhēng)資立項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)（鎮(zhèn)中學(xué)食堂、澡堂建設(shè)，**中心衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取安福村國(guó)土整理項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施）；繼續(xù)舉全鎮(zhèn)之力確保市重點(diǎn)工程永安公路改造項(xiàng)目**段順利建設(shè)。各村、各部門要圍繞這一發(fā)展思路，認(rèn)真謀劃好全年工作，振奮精神、提振信心、攻堅(jiān)克難，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)

一流的隊(duì)伍，才能創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)，干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。今年我鎮(zhèn)將在加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐步規(guī)范對(duì)村級(jí)干部的管理和考核，積極探索出一套規(guī)范、科學(xué)、高效的績(jī)效考核方案，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部隊(duì)伍的管理。要大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，面對(duì)全球性的經(jīng)濟(jì)萎縮，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部應(yīng)勤儉節(jié)約，帶領(lǐng)廣大人民群眾共度時(shí)艱，要善于把各村有限的可用財(cái)力組織起來(lái)用在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生上。要大力倡導(dǎo)令行禁止的工作作風(fēng)，對(duì)于安排部署的工作，要立馬組織實(shí)施，要樹(shù)立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識(shí)，堅(jiān)持思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。要大力倡導(dǎo)深入群眾的務(wù)實(shí)之風(fēng)。堅(jiān)持問(wèn)政于民，問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，多想群眾之所想，急群眾之所急，集中精力解決一些群眾急迫想解決的問(wèn)題。要大力倡導(dǎo)清正廉潔之風(fēng)，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部每做一件涉及經(jīng)濟(jì)方面的事情，都要堅(jiān)持給群眾一個(gè)明白，留自己一個(gè)清白，把自己的行動(dòng)置身于群眾的監(jiān)督下，才能給自己留下好的聲譽(yù)，給黨和政府形象添光加彩。

三、營(yíng)造加快發(fā)展的良好環(huán)境

全鎮(zhèn)上下要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展、科學(xué)跨越。

（一）要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，就必須堅(jiān)持發(fā)展大于一切、先于一切、重于一切，扎扎實(shí)實(shí)地抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。全鎮(zhèn)上下要時(shí)刻想著發(fā)展，認(rèn)真謀劃發(fā)展，切實(shí)把握發(fā)展的目標(biāo)、方向、要求和路子。要充分認(rèn)識(shí)到，把握了發(fā)展，就把握了人民群眾的根本愿望；把握了發(fā)展，就把握了時(shí)代的脈搏；把握了發(fā)展，就把握了全面建設(shè)小康社會(huì)的本質(zhì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，樹(shù)立率先先發(fā)展、全面發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，使發(fā)展成為全鎮(zhèn)工作的主旋律和最強(qiáng)音，成為全鎮(zhèn)上下的共同認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，成為全鎮(zhèn)人民共同奮斗的主要目標(biāo)和一致追求。積極探索發(fā)展新路子，不斷爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造發(fā)展“洼地”，搶占發(fā)展“高地”，力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)大開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、結(jié)構(gòu)大調(diào)整的格局中，先人一著，快人一步，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展。

（二）要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。良好的環(huán)境是加快發(fā)展的重要條件。把優(yōu)化環(huán)境作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)器來(lái)抓，努力建設(shè)高效的政務(wù)環(huán)境、有序的法制環(huán)境、公平的市場(chǎng)環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的人居環(huán)境，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境特別是軟環(huán)境的優(yōu)化。要營(yíng)造尊商重信的人文環(huán)境。全鎮(zhèn)上下要切實(shí)樹(shù)立“外來(lái)投資者是‘上帝’招商引資者是‘功臣’、破壞投資環(huán)境者是‘罪人’”的思想觀念，營(yíng)造“重商、愛(ài)商、扶商、護(hù)商”的濃厚氛圍。要大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信高效的服務(wù)環(huán)境。要繼續(xù)加大政務(wù)服務(wù)的力度，完善全程代辦制、服務(wù)承諾制、收費(fèi)明白制、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等制度，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平。要培育富有吸引力的政策環(huán)境。要堅(jiān)持“雙贏”的原則，正確處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，充分考慮投資商的經(jīng)濟(jì)利益和政府的承受能力。

四、狠抓全年工作落實(shí)到位

工作安排部署后，關(guān)鍵是落實(shí)。全鎮(zhèn)上下務(wù)必要在抓落實(shí)上下功夫，見(jiàn)成效。一要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。所謂重點(diǎn)，就是在各項(xiàng)工作中居主導(dǎo)地位，對(duì)其他工作起支配和帶動(dòng)作用的工作事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，也就是主要矛盾所在。就全鎮(zhèn)而言，我們的工作重點(diǎn)就是抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、財(cái)源建設(shè)、城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、民生福祉等。鎮(zhèn)村干部要善于在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，集中精力抓要事，攻難事，成大事。特別是工作落實(shí)過(guò)程中的決策、部署上，要親力親力，抓出成效。二要注重方法抓落實(shí)。要抓典型，善于利用典型引路，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作的落實(shí)。要通過(guò)典型，為群眾提供看得見(jiàn)、摸得著、可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)和方法，使他們知道干什么、怎么干。要抓具體，要把工作任務(wù)落實(shí)到具體的人，具體的事，具體的時(shí)間，才能一層一層地抓，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓，一環(huán)一環(huán)地抓，一抓到底。要抓進(jìn)度，要重視對(duì)工作的立項(xiàng)、分解和反饋，把對(duì)全局的思考和決策分解為一個(gè)又一個(gè)的工作任務(wù)并提出操作性強(qiáng)的措施和辦法。對(duì)在落實(shí)過(guò)程中碰到影響進(jìn)度的卡殼問(wèn)題，要組織攻堅(jiān)，掃平障礙，保證進(jìn)度，從而使工作辦一件成一件。要注重抓平時(shí)。一項(xiàng)好的決策，要取得預(yù)期的效果，就必須持之以恒，長(zhǎng)期積累，真抓實(shí)干，要抓反復(fù)，反復(fù)抓，這是抓好落實(shí)的重要方法。有些工作雖初見(jiàn)成效，但一放松就會(huì)回潮，出現(xiàn)反復(fù)；有些工作舊的矛盾解決了，新的矛盾又出來(lái)了。因此，要反復(fù)抓，抓反復(fù)，常抓不懈，才能抓出實(shí)效，抓出成果。

同志們，只要我們大家團(tuán)結(jié)一致、群策群力，就一定能夠把2009年的工作做得更好，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)跨越的奮斗目標(biāo)。