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同志們:今天的會議,是在市委、市政府召開城市管理工作會議后,結(jié)合我們宜城街道物業(yè)管理現(xiàn)狀,召開的一次十分重要的專題會議。會議的目的,就是要全面貫徹落實市城市管理工作會議精神,以城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)為突破口,加快搭建住宅小區(qū)物業(yè)管理新領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)架,建立加強小區(qū)物業(yè)管理新機制,努力形成宜城物業(yè)管理新格局,更好地提升宜城物業(yè)管理的整體水平,不斷提高市民的滿意度。剛才,繆主任就如何全面提升物業(yè)管理進(jìn)行了全面的動員和部署,我完全同意。希望大家回去后,結(jié)合各自單位的實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。五個單位的大會表態(tài)發(fā)言很好,決心強、信心足、工作目標(biāo)明確、工作舉措務(wù)實,值得借鑒。下面,我就進(jìn)一步創(chuàng)建物業(yè)管理工作,再講三點想法,供大家參考。
一、近年來,宜城的社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理工作成效明顯。06年宜城撤鎮(zhèn)設(shè)街后,在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,及時轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整工作重點,經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足的進(jìn)步。
1、體制轉(zhuǎn)型成效明顯。撤鎮(zhèn)設(shè)街后,街道黨工委大膽實施了由鎮(zhèn)村管理模式向城市社區(qū)管理模式等三個轉(zhuǎn)變。三年多來,無論是機構(gòu)的設(shè)置、人員的配備、工作的重點,還是財政的傾斜,都把重心面向了社區(qū)建設(shè),切實擔(dān)當(dāng)起了管理城市的責(zé)任。為城市的全面發(fā)展,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、社區(qū)建設(shè)創(chuàng)出品牌。三年來,街道投入了大量的人力、物力、財力,全面實施了“兩工程”建設(shè),使80%的社區(qū)分別達(dá)到了省、無錫、宜興市和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),徹底改變了原來簡陋的社區(qū)辦公條件。去年九月,又成功舉辦了首屆中國社區(qū)節(jié),進(jìn)一步提升了宜城的社區(qū)形象。同時,也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,被國家民政部授予了“全國和諧社區(qū)示范街道”榮譽稱號。
3、物業(yè)管理大膽創(chuàng)新。物業(yè)管理是社區(qū)建設(shè)中的一項重要內(nèi)容。三年來,街道黨工委、辦事處積極探索、大膽創(chuàng)新住宅小區(qū)物業(yè)管理新模式,特別是自管老小區(qū)的物業(yè)管理,創(chuàng)出了自身特色,走出了一條物業(yè)管理新路子,并積累了豐富的管理經(jīng)驗。目前,自管小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施雖不夠完善,物業(yè)管理基本得到保障,居民的滿意度不斷提升。這些成績的取得,凝聚了黨工委、辦事處的心血,凝聚了全街各級黨員干部、市民群眾的辛勤汗水,離不開社會各界的關(guān)心支持,更離不開市委、市政府及各駐街部門的鼎力相助。在此,我代表街道黨工委、辦事處,對在宜城各項事業(yè)建設(shè)中作出貢獻(xiàn)的社會各界人士表示衷心的感謝!
二、立足街道、社區(qū)不負(fù)使命,勇于擔(dān)當(dāng)起管理城市的責(zé)任。城市管理是政府實施社會管理的重要內(nèi)容,也是執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)?,F(xiàn)代化的城市,不僅要有現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施和亮麗的城市形象,更為重要的是要有與之相適應(yīng)的現(xiàn)代化城市管理作保障。住宅小區(qū)物業(yè)管理是城市管理的一項重要內(nèi)容,也是城市管理最為基礎(chǔ)性的工作。它涉及面廣,情況復(fù)雜,直接關(guān)系居民的切身利益,容易引發(fā)社會矛盾,直接影響和諧城市的建設(shè)。為此,我們街道全體機關(guān)人員,全街各級黨政組織,各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識搞好物業(yè)管理工作的重要性、必要性與艱巨性。
1、管理城市是我們街道、社區(qū)的主要職責(zé),必須全力以赴,緊抓不放。建好社區(qū)、服務(wù)市民,不僅是我們的工作職責(zé),更是我們的政治責(zé)任。近幾年來,我市的城市化進(jìn)程快速,全市五分之一以上的人口都集中居住在宜城。從某種意義上說,宜城的城市化發(fā)展,就是全市的城市化發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村縣城向現(xiàn)代城市轉(zhuǎn)型,不僅僅是城市人口的增長,區(qū)域面積的擴張,更重要的是,城市內(nèi)涵的塑造、城市品位的提高、市民素質(zhì)的提升、城市管理的科學(xué)有序。街道、社區(qū)作為市委、市政府具體實施城市管理的派出機構(gòu),理應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng),不辱使命,全面履行城市管理的責(zé)任。
2、物業(yè)管理是城市管理的基礎(chǔ)、社區(qū)工作的基礎(chǔ),必須創(chuàng)新舉措,抓好抓實。物業(yè)管理是城市管理的基礎(chǔ)性工作,一個城市如果連物業(yè)都管理不好,這個城市就發(fā)展不好,適宜人居城市更是一句空話。物業(yè)管理又是我們社區(qū)的一項重點工作,也是社區(qū)工作的基礎(chǔ)。近年來,我們在物業(yè)管理、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生方面花費了大量的精力、財力、物力,也收到了很好的效果,也正是這些方面取得的成績,為我們的社區(qū)建設(shè)創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌、樹形象奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3、物業(yè)管理是當(dāng)前人民群眾關(guān)注的熱點、焦點問題,我們必須從人民群眾最不滿意的方面入手,抓出成效,解決問題。當(dāng)前,居民消費需求已由追求基本生活資料的滿足,逐步向注重生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變,向更高生活水平邁進(jìn),居住的需求也由單純的生存型向舒適型轉(zhuǎn)變,而提高居民居住質(zhì)量與生活環(huán)境,離不開物業(yè)管理。由于早期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)原因、歷史的原因、人為管理不到位的原因以及新建小區(qū)管理不善,政府指導(dǎo)監(jiān)督缺位等原因,目前市民對小區(qū)物業(yè)管理還不滿意,市民投訴電話不斷,市領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常接到人民來信。今年市“兩會”期間,人大代表、政協(xié)委員集中反映的焦點問題就是物業(yè)管理。為此,市委、市政府高度重視,下決心要在年內(nèi)徹底解決好目前物業(yè)管理存在的各種矛盾與問題。而大量的物業(yè)管理問題均集中在宜城,所以,我們沒有任何理由不把物業(yè)管理工作抓好。我想,只要我們?nèi)稚舷慢R心協(xié)力,通過為期四個月的集中整治、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動,城區(qū)的住宅小區(qū)物業(yè)管理工作一定能抓出成效,一定能給人民群眾交上一份比較滿意的答卷。
三、務(wù)實工作,強勢推進(jìn),全面提升物業(yè)管理工作新水平。本次物業(yè)管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動的總體目標(biāo)是:通過四個月的突擊整治、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu),初步實現(xiàn)管理體制科學(xué)、市場發(fā)育成熟、服務(wù)水平較高、監(jiān)督保障有力、人民群眾滿意的城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理新格局。
1、創(chuàng)新物業(yè)管理體制??茖W(xué)的管理體制是實施高水平物業(yè)管理的保證,要建立健全“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)”的物業(yè)管理新體制,并通過建立街道物業(yè)管理辦公室、社區(qū)物業(yè)管理工作站、街道物業(yè)服務(wù)中心、城管執(zhí)法社區(qū)中隊,構(gòu)建起力量強、效率高、管理嚴(yán)的物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)平臺。要形成“四位一體”的強大合力。街道物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和物業(yè)管理辦公室要負(fù)責(zé)社區(qū)物業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督;社區(qū)居委會要充分發(fā)揮屬地主體作用;物業(yè)管理企業(yè)具體負(fù)責(zé)小區(qū)物業(yè)管理;業(yè)主委員會要執(zhí)行業(yè)主大會的決定,協(xié)調(diào)業(yè)主繳納物業(yè)服務(wù)費,監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)按合同兌現(xiàn)服務(wù)。通過各方共同努力,使街道物業(yè)管理工作有序、健康發(fā)展。
2、加快實現(xiàn)管理市場化。一是嚴(yán)格把握物業(yè)管理市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。整頓物業(yè)管理市場秩序,對管理服務(wù)不規(guī)范,投訴較多的企業(yè)要堅決按程序清理,把物業(yè)服務(wù)企業(yè)的市場行為與資質(zhì)管理掛鉤,并作為企業(yè)資質(zhì)等級升降和市場準(zhǔn)入退出的重要依據(jù)。二是不斷健全市場競爭機制。全面推行物業(yè)管理招投標(biāo),實行公開、公平、公正的競爭,引進(jìn)培育一批高水平的物業(yè)服務(wù)企業(yè),增強全行業(yè)的競爭意識。三是有序推進(jìn)物業(yè)管理市場化進(jìn)程。對暫不具備市場化物業(yè)管理條件的老小區(qū)、拆遷安置小區(qū),由街道物業(yè)服務(wù)中心按照“八有”標(biāo)準(zhǔn),提供基本的準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù),并逐步向市場化管理過渡。
3、全面實行管理屬地化。屬地化管理既是物業(yè)管理工作發(fā)展形勢所迫,也是各地發(fā)展物業(yè)管理的共同經(jīng)驗。各社區(qū)居委會要認(rèn)清形勢,調(diào)整思路,充分認(rèn)識自己在本區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理職責(zé),把所轄區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理工作納入社區(qū)工作重要議事日程,落實工作責(zé)任,全面加強管理。廣大機關(guān)干部要切實擔(dān)當(dāng)起物管小區(qū)的具體聯(lián)系人職責(zé),要通過工作重心定位到社區(qū)、下移到小區(qū),積極會同城管、公安派駐人員、社區(qū)工作人員,經(jīng)常與物業(yè)企業(yè)研究和解決物業(yè)管理工作中出現(xiàn)的突出矛盾和問題,確保社區(qū)綜合管理、物業(yè)管理矛盾糾紛就地得到及時、有效的解決。街道物業(yè)管理服務(wù)中心要全面履行街道物業(yè)管理方面的居民投訴調(diào)解及住宅小區(qū)的應(yīng)急維修服務(wù),以此切實解決好物業(yè)管理領(lǐng)域的各類矛盾。
4、加強行政管理力度。全面開展小區(qū)物業(yè)管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動。通過四個月時間,建立健全物管辦、物管站等機構(gòu),組織開展業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動。要舉全街之力,強勢推進(jìn)住宅小區(qū)的物業(yè)糾紛化解和屬地管理小區(qū)存在的“六亂”現(xiàn)象。對影響公共利益、違反城市管理和業(yè)主公約規(guī)定的各類突出問題,開展集中整治,確保短期內(nèi)收到明顯成效,讓廣大城市居民深切感受到物業(yè)管理水平的明顯提高。要以“城市管理年”活動為抓手,切實抓好違法建設(shè)整治、小區(qū)綠化管護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生整治等基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)物業(yè)管理工作新跨越。四、精心組織,強化領(lǐng)導(dǎo),全力開創(chuàng)物業(yè)管理新局面物業(yè)管理難是各地城市管理中的“頑癥”,要想有所突破,必須強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織、創(chuàng)新舉措、強力推進(jìn)。
一是配強工作班子。街道、社區(qū)必須立即組建好領(lǐng)導(dǎo)小組與工作班子。機關(guān)全體人員分別定到屬地住宅小區(qū)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查物業(yè)管理工作。明確責(zé)任、明確目標(biāo),形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
二是健全工作機制。在由市政府機關(guān)職能部門和屬地條塊部門參與的物業(yè)管理聯(lián)席會議制度下,每季度召開一次聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決工作中所遇到的各類問題。
三是強化獎懲考核。通過物業(yè)公司上交保證金和街道財政劃撥等渠道籌措資金,對物業(yè)公司實施獎懲,激發(fā)物業(yè)公司承諾服務(wù)、主動服務(wù)、為民服務(wù)的積極性。
四是加大宣傳力度。利用各種媒體,大力宣傳本次物業(yè)管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的目的、意義、工作舉措,有效提升社會各界和市民對本次活動的認(rèn)識、認(rèn)知和認(rèn)同。
五是強化督查監(jiān)察。紀(jì)檢監(jiān)察部門要始終參與本次活動的全過程,切實加強對物業(yè)管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動的工作督查、過程督查和紀(jì)律督查,為活動提供有力的政治保證和紀(jì)律保證。同志們,物業(yè)管理工作是事關(guān)我們街道工作的全局,任務(wù)艱巨、意義重大。全街上下以及各駐街單位要迅速行動起來,以更高的熱情,更大的干勁,更實的作風(fēng),創(chuàng)新工作舉措,狠抓工作落實,為建設(shè)富裕和諧秀美的“幸福宜城”作出更大的貢獻(xiàn)。
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