鄉村落實科學發展觀措施

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編者按：本文主要從指導思想；存在問題；落實保障進行講述。其中，主要包括：個別黨員干部對學習重要性認識不足；工作上缺乏全面、協調、可持續發展意識；以人為本，關心群眾還不夠；注意抓好計劃生育工作；村級集體經濟薄弱；加強政治理論學習；增強科學發展意識；增強為民服務宗旨意識；繼續抓好計劃生育工作；發展壯大村級集體經濟；加強組織領導；嚴格落實責任；強化群眾監督等，具體材料請詳見：

*鄉*村按照鄉黨委和鄉學習實踐活動領導小組的統一部署，在深入調研、廣泛征求意見、認真分析查擺問題的基礎上，結合本村實際，制定*村學習實踐科學發展觀活動整改落實方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持用科學發展觀統領全村工作，明確整改事項，強化落實責任，集中解決問題，完善體制機制，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決一批影響和制約*村科學發展的突出問題，提高黨員干部特別是村主職干部領導和推動科學發展的能力，促進全村工作又好又快發展。對于馬上可以解決的問題，集中精力立即予以解決；對于需要經過一段時間解決的問題，及時組織實施，給予解決；對于依靠自身力量難以解決的問題，列入計劃，創造條件限期解決；對于已經解決的問題，及時總結經驗，用于借鑒。

二、存在問題

1、個別黨員干部對學習重要性認識不足。個別黨員干部對待學習的認識和態度有所欠缺，對學習科學發展觀的理論不夠重視，沒真正把學習放在重要位置，雖然制定了學習實踐活動各階段計劃表，但由于農業生產較忙，集中學習時間不夠，學習、生產安排不充分，以致于個別黨員干部自學率、參與率不高。

2、工作上缺乏全面、協調、可持續發展意識。由于村兩委班子在發展經濟方面整體素質水平還不高，對全村經濟社會發展出現的新情況、新問題認識不足，過多依賴老經驗、老做法，對全村今后的發展思路想的不周、看的不遠，思想上還不夠解放，創新能力還沒有進一步提高，使全村工作重心沒有轉移到全面、協調、可持續發展方面上來。

3、以人為本，關心群眾還不夠。村兩委班子成員對服務群眾的思想體會不深不透，還沒有自覺地把黨員和群眾對自己的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準，與廣大黨員、群眾交流不足，交心談心、聽取意見還停留在表面上，深入群眾、了解民意、走訪農戶、過問群眾不多，對群眾反映的熱點難點問題沒有及時予以解決。

4、注意抓好計劃生育工作。由于青壯年外出務工較多，給計劃生育工作帶來了很大的壓力。我村的計生對象有一大部分都長期外出，增加對計生服務對象排查摸底的困難，也給我村的康檢和四項手術落實工作增加了很大的困難，每年甚至還要兩次外出進行計生掃尾，增加了村的經濟負擔，任務重、難度大的實際情況使我村的計生工作有所松懈。

5、村級集體經濟薄弱。由于受我村地理位置的局限，優勢資源和旅游資源匱乏，第三產業又難以發展等原因，使我村在發展村級集體經濟方面發展緩慢，致使村級集體經濟比較薄弱。

三、整改措施

1、加強政治理論學習。根據本村的實際情況，考慮到部分黨員群眾生產需要，村黨支部決定一方面采取以黨員、干部自學為主，支部專題學習為輔的方法；另一方面對于連續兩次因故不能參加學習的黨員采取補課的方式。把黨員學習和群眾生產緊密結合起來，把支部集中學習與黨員自我學習相結合，努力提高學習效果，切實加強學習的實效性。

2、增強科學發展意識。樹立科學的發展觀和改革創新精神，在今后的全村工作中要結合我鄉中心村建設和新農村建設的工作實際，不斷增強貫徹落實科學發展觀的緊迫性、自覺性和主動性，集思廣益，科學論證，集體決策，在調查研究基礎上多請示多匯報，提出新思路、新方案，拿出新舉措，充分調動黨員干部和群眾的積極性和創造性，凝聚各方力量，集中大家智慧，全力推進新農村建設，以科學發展的意識帶動全體黨員干部做好全村各項工作，開創新農村建設科學發展的新局面。

3、增強為民服務宗旨意識。要時刻把維護和實踐人民群眾的利益放在首位，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，一切從群眾的利益出發，把群眾滿意作為第一追求，急群眾所急，想群眾所想，耐心細致地做好群眾需要解決的問題，真心實意的服務好群眾。以黨員的標準和黨章嚴格要求自己，發揮村班子成員的先鋒模范作用，以自己的行為影響和帶動黨員群眾，真正使群眾感受到村兩委辦事的熱情和效率，不斷提高為群眾的服務水平。

4、繼續抓好計劃生育工作。根據村計生工作任務重、難度大的實際情況，村兩委要以高度的責任感積極做好計生工作，加強計生法律法規和知識宣傳，增強育齡婦女的計生意識，增強對計生服務對象排查摸底工作力度，加大一年康檢和四項手術工作落實的力度，使我村的計生工作更上新臺階。

5、發展壯大村級集體經濟。兩委班子非常重視如何發展村級集體經濟這個問題，也多次向有關領導和相關部門請教征詢發展運作壯大村級集體經濟的金點子、好建議；還多次召開了本村不同層次人員參加的會議，征求好建議、好點子，要求他們要以發展村級集體經濟為出發點，出謀劃策、獻言獻策。目前，根據我村綠色產業的發展，進一步擴大高產綠色生態園面積，壯大集體經濟，同時增加群眾收入。

四、落實保障

1、加強組織領導。為確保整改落實工作有組織、有計劃地進行，村黨支部決定成立由支部書記李金標任組長的整改工作領導小組，具體負責指導檢查全村整改工作。加強組織領導和協調，統一思想，把整改落實工作作為鞏固學習實踐科學發展觀階段性成果，積極推動重點問題的解決，推進我村科學發展的一項重要工作來抓。

2、嚴格落實責任。建立整改落實責任制，明確責任主體，抓好責任分解，嚴格責任考核和責任追究，確保責任落實到責任人。各責任人要圍繞確定的重點工作，研究制定整改落實方案，明確抓落實的目標任務，細化分工落實責任，明確時間進度要求，確保各項整改措施依時推進，涉及長遠、受客觀條件限制短期內解決不了的問題，先制定解決方案，并做好宣傳解釋工作。

3、強化群眾監督。整改落實方案制定后，采取適當方式在一定范圍內公布，對重要事項作出公開承諾。及時將整改落實情況向黨員、群眾通報，讓群眾及時了解整改內容、整改措施、整改時限和責任人，充分發揮群眾監督作用。學習實踐活動結束時，認真做好群眾滿意度測評工作。多數群眾不滿意的，要重點督辦，重新整改。