工商局家電下鄉情況調查報告

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供人民群眾之所需，真正把科學發展觀落實到實際工作中的一次具體行動，廣大農民對此次家電下鄉活動給予了高度評價。為了使“家電下鄉”活動更加深入廣泛地開展下去,家電下鄉”活動是黨和政府想人民群眾之所想。局專門成立了人調研小組，嚴格按照市工商局調研通知精神，于月日至日，采取走訪有關部門、召開中標家電銷售企業個體工商戶和農民代表參加的座談會、深入企業和個體工商戶查閱其進貨票據和銷售臺帳、深入農村了解農民對“家電下鄉”有關政策知曉情況等方法，對縣家電下鄉情況作了全面調研。

一、現階段基本情況

成立了由縣府分管縣長任組長，縣嚴格按照市政府辦公廳有關文件精神。縣委宣傳部、商委、財政局、公安局、審計局、工商局、質監局等負責人為成員的領導小組。各部門嚴格按照職責分工，加強了對家電下鄉活動的規范、監管。縣商委嚴格按照雙認定原則、不重復備案原則、網絡開放性原則、公開透明原則、方便農民原則、屬地申領原則在全縣建立了103個銷售網點，確保農民利益。縣財政局為規范家電下鄉補貼資金管理，專門制定了縣“家電下鄉”補貼資金管理實施試行辦法》防止補貼資金的截留、擠占、挪用、虛報冒領等行為的發生。宣傳部為讓家電下鄉活動深入人心，于年月日分別在街道、街道、鎮、鎮舉行了家電下鄉工作啟動儀式，利用報紙、電視臺對家電下鄉政策進行了大量宣傳。工商局等部門對“家電下鄉”指定商家經營行為進行了規范、檢查，要求經銷商嚴格落實索證索票、進銷臺帳制度，并在各銷售網點醒目位置公開了咨詢、舉報電話，還加強了對家電下鄉指定的商品抽樣檢測，防止不合商品進入市場。

共銷售指定商品件，該縣“家電下鄉”銷售網點經縣商委核準共有戶。從家電下鄉活動開展以來截止月日。其中一月份銷售件，二月份銷售件，三月份銷售：件；共申報補貼：元，已發放補貼元，經財政局核查通過尚未發放的補貼元，尚有元正在申報中。

二、家電下鄉”活動中反映出的問題:

一是家電下鄉”活動的宣傳還存在不到位現象。多數農民對家電下鄉活動正在逐步了解中。有些群眾對家電下鄉活動持懷疑態度,認為天上不可能掉月餅下來,心存便宜莫貪思想,仍在等待觀望中。

二是家電下鄉”補貼資金申領周期過長。農民為領報補貼資金,需要投入許多的人力物力，主要原因為是補貼資金報批復雜、繁瑣。消費者購買商品后,確保不退貨、換貨的情況下，才能到家電下鄉銷售網點將基本情況錄入電腦，再持發票、居民身份證、戶口本、所購產品“家電下鄉”產品標識卡、糧食直補專用存折及其它材料到鄉鎮街道財政部門進行申領，鄉鎮財政部門核實確認后，縣財政局才在每月的20日前對申報情況進行審核、匯總，然后再支付補貼資金，這個過程需一個多月時間，農民要往返商店、鄉鎮財政所、銀行若干趟，特別對于一些價格較低的商品，如：電磁爐、手機等補貼低，有些農民認為如果花較多時間去申報補貼資金，除掉往返的車費，很不劃算，農民得到實惠不明顯，也就沒有購買的熱情。

三是家電下鄉活動指定商品最高零售限價偏低。部分家電商和農民反映。少數經濟條件較好的農民想要購更好家電商品，卻不在規定范圍內,這在一定程度上影響到農民的購買熱情。

四是未取得家電下鄉商品銷售資格的商家亂貼標識。由縣商委指定銷售網點家電銷售額普遍較好，但沒有納入商委指定網點的商場生意冷淡，反映商委指定家電下鄉銷售網點行為對其生意沖擊較大，個別商家為了擺脫困境，采取亂貼標識違法行為坑害消費者，或借家電下鄉之名直接返還現金銷售翻新家電等。

五是鄉鎮指定銷售網點經營戶在索證索票和銷售臺帳登記方面不夠重視。據調查,璧城街道的家電銷售網點能嚴格落實索證索票和登記銷售臺帳,但比較偏遠的鄉鎮,由于其銷售量不大。

三、幾點建議：

一是加大宣傳的深度和廣度,確保宣傳深入人心。

二是縮短補貼資金發放周期和簡化手續。縣財政局支付補貼資金周期可由1個月變為1周或半個月,使補貼資金盡快兌現。為了簡化手續。

三是適當上調家電下鄉活動指定商品最高零售限價。規定彩電按最高補貼資金260元補貼、冰箱按最高補貼資金325元補貼、手機按最高補貼資金為130元補貼、洗衣機按最高補貼資金為260元補貼。如果購買其它類家電超過最高零售限價時，也應按最高零售限價的13%補貼。

四是規范銷售網點經營行為。引導每一個網點經營戶建立健全索證索票（供貨商家營業執照復印件、指定經營店相關證明性文件、進貨發票）制度、商品銷售臺帳制度，確保家電下鄉商品進銷貨渠道正規。加大抽樣檢測的力度，擴大抽樣檢測范圍和增大抽樣檢測頻率，對全縣所有家電下鄉網點商品隨機進行抽檢，防止不合格家電商品進入市場。加強各職能部門應聯合執法力度，防止個別家電商打擦邊球，日常監管中，堅持好四查四看：

一查“家電下鄉”中標產品。

二查產品商標標識。

三查產品銷售經營戶銷售的產品。

看有無虛假宣傳行為。嚴厲打擊坑家害農行為，四查銷售網點廣告情況。檢查中若發現因家電下鄉網點商店經營者主觀行為致使農民利益受損，應取消其家電下鄉網點經營資格，構成違法的要進行嚴厲處罰，確保農民利益。