人大副主任述職報告

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經主任會議研究，今天市人大常委會召開今年的述職評議工作動員會。主要是對述職評議工作進行部署。

根據有關法律的規定，每屆任期內，對市人民代表大會選舉和市人大常委會任命的“一府兩院”組成人員都要組織述職評議。去年，我們組織市政府一位副市長和六個部門負責人進行了述職評議。并對市質量技術監督局等四個垂直管理部門進行工作和行風評議。今年，安排的比較多。經市十三屆人大常委會25次會議投票表決，決定安排“一府兩院”領導16人向人大常委會述職。為了搞好今年的述職評議工作，主任會議進行了專題研究，市人大常委會《關于市政府組成人員述職評議的實施方案》已經市人大常委會討論通過，剛才人事工委已經宣讀了，并分別通知市政府有關部門和述職人員，請大家按照文件規定的指導思想、述職內容、時間安排和動作程序執行。下面，我受主任會議的委托，就怎樣做好述職評議工作講三個方面的意見。

一、提高思想認識，明確述職評議的重要意義

組織人民代表大會選舉和人大常委會任命的國家機關工作人員進行述職評議，是人大常委會依照憲法和法律精神，遵循堅持黨的領導、依法評議、實事求是和講求實效的原則，在廣泛調查研究的基礎上，運用代表大會或常委會會議的形式聽取選舉、任命干部的述職報告并進行評議，提出意見、建議，督促整改的一項工作制度和監督形式。述職評議充分體現了加強民主法制建設、貫徹“依法治國”基本方略的客觀要求，具有重要的意義。其意義我就不用多說。多年來，在市委領導下，經過全市人大工作同志的不懈努力和“一府兩院”的配合支持，我們在述職評議工作中積累了一些經驗，取得了一些成效。由于縣鄉人大提前換屆，今年是本屆的最后一年，述職評議安排的比較多，一共安排16位領導，有政府3位副市長、9位政府組成部門負責人，有法院、檢察院領導4位。同時，我們還委托市人民法院市、人民檢察院領導班子組織本單位中層以下干部述職。這項工作內容多，工作量大，任務重。因此，進一步動員，統一思想，提高認識，對于做好這項工作至關重要。作為政府組成人員和兩院領導要進一步端正態度，提高認識，自覺地接受人大及其常委會的監督，以正確的態度認真述職并接受評議。

二、明確評議要求，掌握本次評議方法和步驟

人大及其常委會所有工作都有一定的法律程序，都要遵循一定的原則，評議工作也不例外。今年述職評議工作的時間安排和方法步驟，在《市人大常委會關于述職評議工作的實施方案》中已作了詳細的規定。這次述職評議工作，大體分為準備、走訪調查、述職評議、整改總結四個階段進行。每一個階段都有明確的任務和時間規定，隨著動員大會的召開，準備階段的幾項工作已經完成。下面我就實施方案中其他幾個主要問題講一講。

一是關于時間安排問題

這次述職評議工作總體時間安排為三個月，擬從3月初開始至5月底結束。市政府組成人員3位口頭述職人員的述職評議，在5月底市十七屆人大常委會26次會議上進行。其他書面述職人員于4月10日前將述職報告初稿打印10份送人大相關評議工作組，人大相關評議工作組初審后，述職人員對述職報告進行修改，于4月25日前再打印10份送市人大常委會。市人大常委會主任會議于5月10日前對書面述職報告進行審議，以書面形式給述職人員評價，對其今后的工作提出意見和要求。請大家注意時間要求，安排好評議工作。

二是述職報告撰寫和評議調查工作。述職的內容是多方面的，概括起來主要有5個方面，評議方案已有明確規定，我不再重復。述職人員要實事求是地剖析自己，全面客觀地總結自己的履職情況，親自動手撰寫述職報告。述職報告主要是寫個人工作情況，要突出個人在集體領導中的決策作用、表率作用、協調作用、切忌把個人的述職報告寫成單位的工作總結。一般說來，述職報告大體可以分4個部分來寫，首先應簡明扼要地寫自己的基本情況及擔負的工作；第二部分主要寫自己的工作實績，側重于如何完成《施政計劃》，突出重點，直截了當，要把成績寫夠，但不要面面俱到、記流水帳；第三部分寫存在的主要問題，要認真回顧本屆任職以來的工作，哪些方面做得不夠，還存在哪些缺點和失誤，要把問題寫透、不要遮遮掩掩，更不要攬功諉過；第四個部分寫整改措施，要針對存在的問題來寫，具有可操作性，包括已經整改了的和準備整改都要寫。

評議調查中，評議工作組要深入到述職人員單位對述職人員本屆任職以來德、能、勤、績等情況，通過個別走訪和召開座談會的形式，廣泛聽取干部、職工的意見。述職人員在本單位領導班子和全體干部、職工大會述職，評議工作組對其進行民意測評。測評分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四種。測評情況不對外公布，由評議工作組和人大常委會領導掌握。評議工作組在聽取述職者述職、廣泛聽取意見、收集匯總評議意見和測評情況的基礎上，對述職人員任職以來的思想、工作和作風情況形成調查報告，向市人大常委會主任會議匯報。在調查階段，市審計部門將對口頭述職人員近年來的財務收支情況進行審計，我們要求審計部門在5月20日前內向市人大報送審計結果。

三是述職安排。方案安排口頭述職人員5月份向13屆市人大常委會26次會議作述職報告。屆時市審計部門負責人作關于述職人員財務收支情況的審計報告；評議調查組向市人大常委會作對述職人員和被評議單位調查情況的報告。常委會組成人員對述職人員測評，按優秀、稱職、基本稱職、不稱職四項以無記名投票的方式進行，結果當場公布。主任會議將市人大常委會組成人員和人大代表的評議意見以及常委會測評情況綜合整理后，以市人大常委會文件形式印發被評議人員所在單位，抄送有關機關，報市委及組織部門。對他們的整改措施跟蹤督促整改。

四是整改工作。評議的落腳點是為了促進工作。整改是關鍵。述職人員根據市人大常委會評議意見，制定整改措施，并在七日內報市人大常委會人事代表選舉工作委員會。市人大常委會主任會議將審議述職人員整改措施是否可行。市人大常委會各對口工委跟蹤督促整改，并將整改情況以書面材料向下一次人大常委會會議報告。

三、切實加強領導，確保述職評議工作取得實效

述職評議工作，在市委、市人大常委會領導下進行，市人大常委會主任會議具體負責。為確保述職評議工作取得實效，我們要求：

1、市人大常委會各評議工作組要按照各階段的工作任務和要求，認真做好工作，特別是走訪調研，力求掌握準確的情況，對述職人員做出客觀公正的評價。

2、審計人員要認真搞好述職審計工作。組織對述職人員進行財務審計，實際是評議調研工作的重要方面，是述職評議工作的創新，本次安排的審計范圍是口頭述職人員所在單位本屆任職來財務收入、執行財經紀律和財經制度情況，請審計人員認真負責，通過財務審計，對述職人員做出客觀公正的財務評價。

3、述職人員要根據市人大常委會的具體部署，加強本單位干部職工的思想教育工作，認真組織好民主測評和整改工作；對評議工作組的走訪調查和審計人員的財務審計工作要給予支持、配合，提供工作上的便利，保證各項工作健康有序進行。各位述職人員要高度重視，將各階段的任務列入議事日程，與本職工作結合起來，做到述職評議與本職工作兩不誤。

4、根據述職工作的需要，這次各走訪調查組都安排了有常委會委員和市人大代表、工委委員參加。這些同志的所在單位要為他們參加市人大常委會安排的工作提供便利。

同志們，通過對人大選舉和任命干部開展述職評議來促進述職評議對象及其部門的工作，是我們人大常委會開展述職評議的根本目的。我們相信，在市委的領導和市人大常委會的組織下，在各方面的大力支持與配合下，這次評議一定能順利開展，而且能夠評出團結，評出干勁，評出新的精神風貌，為加強機關作風建設，加快我市民主政治建設、經濟建設和社會進步發揮積極的推動作用。

謝謝大家！