工商局加強信息化建設調研報告

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隨著信息化的快速發展，尤其是因特網的飛速發展，使人類社會進入了前所未有的網絡時代。網絡已成為人們日常生活不可缺少的重要內容，通過網絡了解信息、互通商情、反映情況、討論問題、抨擊時弊的人越來越多。網絡的快速發展，使得網絡文化打破了傳統意義的框架，對廉政文化產生了巨大的影響，廉政文化已逐步滲透、溶合到網絡文化之中。廉政文化是在黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐中形成的，具有政治屬性；同時，它又是人民群眾的大眾文化，具有社會屬性，對社會有較強的福射功能。廉政文化的雙重性對社會意識發揮著導向作用，它贊揚什么、批評什么、反對什么，都具有鮮明的指向性。因此，在網絡日益普及的今天，如何利用網絡推進廉政文化建設，正確引導反腐倡廉網上宣傳，就顯得日益重要和緊迫。

一、充分利用網絡文化載體，營造良好的網上反腐倡廉輿論氛圍

互聯網作為現代傳媒的重要手段，已經成為意識形態斗爭的新陣地、宣傳思想工作的新渠道。充分利用網絡開展反腐倡廉宣傳工作，是社會進步和經濟發展的必然要求。反腐倡廉離不開網絡，在全社會營造廉政文化氛圍必須依靠網絡。一是要加強網絡陣地建設。有計劃有步驟地加強黨風廉政網站建設，是進行網上反腐倡廉宣傳的基礎。古語說得好：“巧婦難為無米之炊”，沒有米，再巧的媳婦也做不出飯來；同樣，沒有自己的網站，再優秀的廉政文化也“英雄無用武之地”。要力爭縣（區）以上紀檢監察部門都建立紀檢監察網站或在相關黨建網站上開設廉政網頁，充實網上評論員隊伍，加強反腐倡廉網上評論工作。充分調動各方面的力量，積極爭取宣傳、組織、共青團、婦聯等部門的支持，在其網站上開設廉政宣傳主頁，整合廉政文化資源，形成全黨全社會抓廉政文化建設的合力，擴大反腐倡廉宣傳教育的社會影響，讓廉政文化滲透、溶合到網絡文化之中。二是要加強網絡廉政文化精品建設。

反腐倡廉宣傳工作只有追求亮度，才能有好的文化效應，要多用廉政文化的精品去占領網上陣地，用先進的傳統文化迎接網絡文化的挑戰。在網絡文化中大力弘揚優秀的傳統廉政文化，堅決低制西方的腐敗文化侵略。宣傳教育要以人為本，以人為主，內容貼近生活，貼近實際、貼近群眾，通過網絡宣傳教育，營造積極向上的文化氛圍，達到以廉政氛圍熏陶人，以優良風尚影響人，以優秀品德感召人，培養民眾廉潔從政的信仰和追求的廉政文化建設目的。三是要在網上構建“知榮明恥”的廉政文化氛圍。我國是一個具有優秀文化傳統和道德情操的國家，榮辱觀念，早已有之。早在兩千多年前，孔子就提倡“行己有恥”，就是說一個人出言行事應有知恥之心，有恥的人才能承擔起社會責任。自我修養，應該從知榮辱開始。而縱觀現在反腐敗的艱難之處，正是缺少一種“知榮明恥”的反腐倡廉文化氛圍。特別是在網絡快速發展的今天，網絡文化沖擊著傳統文化和現代文化，對廉政文化產生了巨大的影響。因此，要消除陳舊觀念，突破陳規陋習，用健康向上的、先進的社會主義榮辱觀占領思想陣地，形成一種強勁的廉政文化勢頭。

二、充分認識網絡的利弊，堅持正確的廉政文化傳輸方式

與傳統文化單向性傳播不同，網絡上的文化信息傳播是雙向的。在網上，每個人既是文化的參與者，又是文化的制造者。網絡的互助性功能加強了交流與溝通，增強了廉政文化宣傳的福射力，使廉政文化更具吸引力和感染力。但是，網絡文化也是一柄“雙刃劍”，在利用網絡推進廉政文化建設的同時，如果不堅持正確的廉政文化傳輸方式，就會誤導讀者，給廉政文化帶來不良的消極影響。一是要選擇正確的宣傳內容。在內容選擇上應堅持宣傳為主、教育為輔的方針，通過大量正面、生動、群眾樂于接受的黨風廉政宣傳內容和形式，寓教育于宣傳之中，實現宣傳和教育兩者有機和諧統一。

以教育黨員干部如何做人、做官、做事、清正、廉潔、奉獻為主；以引導人民群眾文明道德、遵紀守法為主；以鼓勵青年學生正直向上、熱愛祖國、熱愛生活為主。通過正面宣傳，引導廣大網民正確認識反腐敗斗爭的形勢，提高人們對不良文化的鑒別力和免疫力。二是要加強對網絡信息的監管。網絡文化中垃圾信息的傳播，具有量大、快速、隱蔽等特點，給廉政文化的建設設置了重重阻力，對廉政行為規范的形成產生巨大沖擊。一些西方國家以宣揚西方“廉政文化”出發，把西方社會的文化價值觀、人生觀傳入國內，有可能導致一部分人盲目趨從西方社會的腐朽的價值方式，給廉政文化構建帶來不利因素。網站管理員要加強對網絡信息的監控和分析，提高廉政文化建設的針對性和宣傳質量。網上評論員應及時了解網上信息，對網上的一些違背社會主義信念，宣揚“笑貧不笑娼”、“笑廉不笑貧”、“金錢至上，唯利是圖”等腐敗文化要堅決抵制，適時加以“反擊”；對一些有害信息，應及時進行“解毒”和“消毒”工作；切實加強對網上主頁的管理，去粗取精、去偽存真，做好“屏蔽”、“過濾”工作，確保網絡文化的正確導向。

三、創新形式，讓豐富多彩的廉政文化扎根網絡

在網絡時代，每天在網上“行走”的人不計其數，網絡文化實際是一種眼球文化，誰能爭得更多的眼球，誰就能在競爭中有一席之地。要讓廉政文化在網絡中立足、繁榮且久盛不衰，必須不斷努力創新，把廉政文化以豐富多彩的形式在網絡中表現出來。一是設計精美的廉政網頁。網絡文化與傳統文化所表現出來的截然不同之處就是：網絡文化開門見山，傳統文化委婉含蓄。所以反腐倡廉網絡文化內容既要保證其嚴肅性和權威性，又要融思想性、藝術性、知識性和趣味性于一體。要設計出新穎美觀的網站頁面，及時更新網頁內容，以靈活多樣的形式表現廉政文化，讓網民對網頁內容“一見鐘情”，看到這個頁面就有強烈想點開看的欲望，提高點擊率，才能增強宣傳教育的覆蓋面。二是利用文藝形式塑造廉政藝術形象。網絡文化的吸引力體現在一個“奇”字和一個“新”字上，標題奇特，內容新穎，才能吸引更多的“眼球”。

反腐倡廉題材具有非常廣泛的群眾性，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭的方針、政策和成果，以電影、戲劇、小說、詩歌等形式在網絡上表現出來，精心塑造廉政藝術形象，讓廉政建設獲得持久的文化魅力。三是開展“網上對話”活動。傳統教育方式一般是臺上講，臺下聽的單向灌輸，而互聯網教育可以通過文字、聲音、圖像、動畫、視頻等各類手段進行互動式交流，廣泛聽取社會各界對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的意見、建議。在紀檢監察網站上開設聊天室，定期由網站管理員與網民“互動”：網民在網上提出問題，網站管理員現場回答，當場回答不了的問題，一周內在網站上公布。適時舉辦網上廉政論壇活動，吸引網民對反腐倡廉中的熱點難點問題隨時發表個人看法和評論，對某個具體問題進行質疑和探討，充分調動人民大眾的參與興趣，努力使廉政文化深入人心，推動廉政文化在社會上廣為傳播。

同志在中央思想政治工作會議上指出：要重視和充分運用信息技術，增強我們的正面宣傳和影響力，各級領導要密切關注信息網絡發展的趨向，抓緊學習網絡知識，善于利用網絡開展斗爭，努力掌握網上斗爭的主動權。因此，任何國家和民族如果不想讓自己的文化衰落，就必然不斷豐富和創新自己的文化，并向網絡世界進軍和向網絡文化霸主挑戰。在網絡時代，只有充分運用網絡文化載體，大力倡導反腐敗文化建設，筑牢拒腐防變的防線，才能形成不愿腐敗的社會氛圍、不能腐敗的規范制度、不要腐敗的網絡體系。