交通局加強法制建設(shè)調(diào)研報告

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交警是*機關(guān)管理路面的一個窗口。交警執(zhí)法水平的高低、服務(wù)質(zhì)量的好壞、執(zhí)法形象的優(yōu)略，直接影響到*機關(guān)乃至政府的

形象，尤其是《道路交通安全法》及與之配套的法規(guī)相繼出臺后，如何使民警在日常交通管理中熟練掌握法律、法規(guī)，并運用到執(zhí)法當(dāng)

中，作到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。所以，加強交警隊伍的法制化建設(shè)，規(guī)范民警執(zhí)法行為是推進(jìn)隊伍正規(guī)化建設(shè)的

一項重要內(nèi)容。筆者認(rèn)為，基層交警大隊?wèi)?yīng)從以下幾方面入手，來提高執(zhí)法質(zhì)量，促進(jìn)基層法制化進(jìn)程。

一、抓教育，增強執(zhí)法意識

民警掌握法律知識的多少，直接影響到其執(zhí)法水平的高低，影響到是否能夠嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政。所以，加強民警的法制教育提高

執(zhí)法水平，加強交管工作的關(guān)鍵。對民警法制教育要突出以下四個特點：

1、長期性。法制教育的長期性就是要求對民警的法制教育常抓不懈，形成較場的教育周期，同時要求對教育的內(nèi)容處于不斷變化

當(dāng)中，決不能作表面文章或走過場、形式。

2、針對性。因多年來民警的錄用機制的不完善，造成民警的文化知識、業(yè)務(wù)知識的參差不齊，就要求對民警的不同情況，采取不

同的手段進(jìn)行針對性的教育。

3、反復(fù)性。法制教育的反復(fù)性就是要求把某些教育內(nèi)容多次灌輸給民警，使他們逐漸理解并接受所教育的內(nèi)容。

4、靈活性。法制教育的內(nèi)容一般都比較枯燥、乏味，因此，對民警的教育就不能停留在課教式的學(xué)習(xí)，而要采取以老帶新、以案

說法、案例分析等形式，來增強民警學(xué)習(xí)的趣味性。

二、抓培訓(xùn)，提高執(zhí)法效率。

俗話說：麻雀雖小，五臟具全。同樣，基層交警大隊的工作也是如此，它囊括了交通管理的各個方面，比如說，車管、事故、秩序

、宣傳等多個科室、中隊，這些科室中隊的工作與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，所以，加強交警隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是提高執(zhí)法水平、

工作效率、服務(wù)質(zhì)量的前提條件。交警隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，要抓好以下三個結(jié)合。

1、集中與分散相結(jié)合。

可以充分利用大隊辦公會、每周工作例會、黨員集中學(xué)習(xí)日、民警集中學(xué)習(xí)日等，組織民警進(jìn)行法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí)

。同時，可以根據(jù)隊伍中各科室、中隊的分工不同、駐地分散等情況，采取以中隊為單位的方式，組織民警進(jìn)行針對性的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)

。

2、定期與日常相結(jié)合。

交警系統(tǒng)每年都會組織幾次專業(yè)知識培訓(xùn)班或先進(jìn)經(jīng)驗交流會，想借此形式切實提高民警的執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)水平，所以，受訓(xùn)民警一定

要抓住這個有利時機，多學(xué)、多看、多問，努力提高自己，同時也可以借鑒先進(jìn)的管理方式、方法。

3、理論與實踐相結(jié)合。

對民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)要適應(yīng)素質(zhì)教育需要，改革教學(xué)內(nèi)容和方法。緊密結(jié)合*工作的發(fā)展和實際需要來制定培訓(xùn)內(nèi)容，加大實踐性

教學(xué)，突出培訓(xùn)的實戰(zhàn)性和實用性，并且內(nèi)容要分層次，突出重點。

三、抓監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為

一方面要堅持執(zhí)法公開，強化外部監(jiān)督。1、建立與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度。積極與代表、委員溝通，主動聽取他們對隊伍

正規(guī)化建設(shè)情況的意見和建議，并邀請人大代表、政協(xié)委員到大隊視察工作，針對提出的意見和要求，認(rèn)真調(diào)查處理，并及時的反饋

處理結(jié)果。2、建立健全警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員制度。從人大、政協(xié)、黨政機關(guān)、新聞單位和廣大群眾中聘請監(jiān)督員，每季度召開一次座談會

，并不定期組織監(jiān)督員深入各中隊暗訪，根據(jù)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，及時制定改進(jìn)措施。3、建立隊長接待日制度。確定每周一為大隊長

接待日，在辦公場所接待來訪群眾，在解答業(yè)務(wù)咨詢的同時，接受群眾舉報、投訴。4、建立走訪群眾制度，每月組織民警深入到轄區(qū)

黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和廣大群眾中調(diào)查專訪，通報大隊的隊伍建設(shè)情況，并發(fā)放征求意見表，廣泛收集社會各界的意見和建議。

同時，還要完善考核制度，強化內(nèi)部監(jiān)督。1、建立和完善內(nèi)部監(jiān)督機制。進(jìn)一步建立政治學(xué)習(xí)、交通管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等規(guī)章制度

，本著從嚴(yán)管理的要求，有計劃地對民警進(jìn)行法制和交通安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其依法辦案的能力。2、建立內(nèi)部監(jiān)督小組。監(jiān)督小

組要不定期深入各科室進(jìn)行檢查，把檢查民警警容警姿、規(guī)范用語和適用法律、執(zhí)法程序及票據(jù)填寫作為重點。對民警形象不佳、適用

法律不當(dāng)、執(zhí)法程序不規(guī)范、法律手續(xù)不完備等問題，及時督促整改，并通報全隊，引以為戒。