農村地區蔓延調研報告

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按照區610辦公室的部署，我們于近日對邪教組織在農村地區蔓延情況進行了調查。

一、邪教組織在農村地區活動的基本情況

（一）、我鎮共有85個行政村，5.8萬口人，轄區面積226平方公里。按照調查掌握的情況，境內共存在過邪教及有害氣功7種，分別為：“”、“靈靈教”、“東方閃電”“、日月功”、“智能功”、“元極功”、“中華養生功”。另外還有以杓山前村為重點的非法組織，因現公安局反邪教大隊正在調查處理，尚未結案，這次調查未將其列入其中，等公安局調查結案后再報。以上7種邪教及有害氣功主要分布在常莊、東邢、西邢等十多個村莊，共計148人，人員以中老年人為主，而且女性占大多數，文化程度普遍較低，特別是老年人，基本上都是文盲，這些人員中，只有極少數是中共黨員，其他均為群眾。

（二）、從邪教組織的種類、人數、分布區域的變化情況看，苗山鎮呈種類減少、人員減少、區域縮小的變化，主要表現為：原有的“日月功”、“智能功”、“元極功”、“中華養生功”等已沒有人活動，原練習者也早已退出，這些組織已經名存實亡;“靈靈教”原有3名練習者，現有2人死亡，1人重病在身，而且早已退出該組織;“東方閃電”原有一名練習者，本人表示早已退出組織，通過監控，未發現其繼續活動；原“”練習者除極少數現仍為重點人員和不放心人員外，其余均已轉化。

（三）、邪教組織在農村的主要活動方式以聚會、發展組織為主，活動的主要內容是傳播教義。剛開始的時候總是以養生健身、防病治病的名義進行宣傳，慢慢的向人們灌輸其反動思想，以達到其罪惡目的。

二、邪教組織在農村地區發展蔓延的現實危害及潛在威脅

通過調查，我們尚未發現邪教組織危及基層黨政組織的現象，對群眾自治組織、村“兩委”選舉也未造成明顯影響，也尚未發現邪教組織制造的刑事犯罪活動。然而，我們仍然要切實加大防控措施，采取更加嚴厲的打擊手段，堅決防止邪教對我們的黨和政府以及社會生活造成重大影響。

三、各種邪教組織在農村地區滋生蔓延的原因

一是群眾的思想覺悟不高，自覺抵制邪教的意識不強造成的。大多數邪教剛開始時都是打著防病治病、積德行善的旗號進行宣傳的，這樣就很容易使一些思想覺悟不高的特別是年齡大的和身體有病的人受騙上當。二是農民的經濟收入不高，各項民生保障措施還不完善造成的。農民生病后因為手中不寬裕而不去醫院診治，而是想借助修煉某一種功夫或信仰某種宗教來達到祛病延年的目的。三是一些基層組織發揮作用不強造成的。在這一點上一是對群眾的宣傳教育不夠，有些村一年到頭很少開黨員會，更不用說開群眾會了，群眾在思想上

有一種空虛感，致使各種不健康的思想乘虛而入；二是基層組織的監督不夠，邪教組織在村里從無到有、從小到大總有一段過程，絕不是一夜之間就發展起來的，如果基層組織能夠及時發現、及時引導、及時制止，對頑固不化的人員及時向上級匯報進行處理，那么邪教在村里就沒有市場。

四、近年來防范處理工作情況

近年來，我們在對邪教的防范控制和打擊處理工作取得了一些成效，共逮捕1人，勞教4人，進轉化班多人，現在逃1人。通過打擊處理取得了較好的法律效果和社會效果，使人們更加清楚的認識到了信邪教、傳邪教的可恥下場。為了進一步做好宣傳教育轉化工作，我們采取了領導干部包管區，機關干部包村，村干部包人的目標責任制，將這項工作作為目標考核的重要內容，對工作責任心強，措施到位，成效顯著的給予表彰獎勵，對出現問題的給予嚴肅處理。同時，充分發揮親情、友情等在工作中的特殊作用，取得了事半功倍的效果。

五、對策建議

一要切實加強基層組織建設，特別要充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。各級組織要真正把防范處理邪教工作提高到關系到黨和國家生死存亡的高度上來，現在有些干部并沒有從思想上認識到對敵斗爭的重要性和嚴峻性，總認為現在天下太平，只要抓好經濟建設就行了，這是相當危險的。

二要加大民生保障步伐，使廣大農民實現老有所養、病有所醫的愿望，從而杜絕信教治病、信教養老的思想。

三要加快農村文化陣地建設，盡快改變農村文化娛樂活動匱乏的狀況，從客觀環境上杜絕邪教的侵入。

四要廣泛發動群眾，自覺抵制、檢舉、揭發邪教和邪教成員。

五要加強制度建設，提高基層組織特別是黨支部書記的責任意識，對出現嚴重問題的村的兩委干部特別是黨支部書記，要嚴肅處理，充分發揮警示作用。

六要提高基層防范和處理邪教工作人員的工作積極性，這些同志常年工作在基層，條件差，待遇低，但大家仍然無怨無悔，認認真真地工作，守護著對敵斗爭的第一道防線。要盡量體貼照顧他們，解決他們的級別、工資等切身利益問題，更加進一步提高他們的工作積極性，把我們的反邪教工作提高到一個新水平，確保黨和國家長治久安。