交通局高速公路治理調(diào)研報(bào)告

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科學(xué)發(fā)展觀既是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)理論創(chuàng)新的重大成果,更是中國(guó)當(dāng)展史上的又一座豐碑。不僅在理論上豐富了發(fā)展內(nèi)涵,創(chuàng)新了發(fā)展觀念,開(kāi)辟了發(fā)展思路,破解了發(fā)展困難,而且注重于實(shí)踐中把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展高度同一起來(lái),把經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)高度同一起來(lái),把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)高度同一起來(lái),為加速社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向。

高速公路運(yùn)營(yíng)治理單位具有治理和服務(wù)的雙重職能,為實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,樹(shù)立良好的交通形象,堅(jiān)持以人為本,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀勢(shì)在必行。

一、樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀:是時(shí)代賦予高速公路運(yùn)營(yíng)治理單位的歷史使命。

(一)堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想行動(dòng)指南。

*同志“發(fā)展才是硬道理”的英明論斷,為黨確立“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的戰(zhàn)略方針奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ);以*為總書(shū)記的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體,的科學(xué)發(fā)展觀正確回答了發(fā)展靠什么和發(fā)展目的,其本質(zhì)和核心是堅(jiān)持以人為本,基本內(nèi)涵是促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。在發(fā)展觀上堅(jiān)持以人為本,既是對(duì)馬列主義、思想和*理論的繼續(xù)與發(fā)展,也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。夸大全面協(xié)調(diào),可持續(xù)的更好發(fā)展,反映了發(fā)展的時(shí)代特征和必然趨勢(shì),符合中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求;夸大經(jīng)濟(jì)政治相適應(yīng)的社會(huì)主義文化,符合中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向;夸大以人為本,體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,代表了中國(guó)最廣大人民的根本利益。深刻理解、正確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)高速公路運(yùn)營(yíng)治理工作具有特殊意義,為我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想指明了方向。

(二)堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,是落實(shí)黨的“依靠”方針的重要舉措。

*同志:“堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民”。高速公路運(yùn)營(yíng)治理單位要使各項(xiàng)工作有突破性進(jìn)展,使各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,就必須牢固樹(shù)立和認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地樹(shù)立以人為本的思想理念,積極推進(jìn)黨的全心全意依靠職工辦企業(yè)根本指導(dǎo)方針的落實(shí)。實(shí)際工作中,我們*治理處把握好了以下三點(diǎn):一是一切工作以職工利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終把維護(hù)職工放在首位。真正做到尊重人、愛(ài)護(hù)人、理解人,從職工的需求與發(fā)展出發(fā),盡心盡力地往實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工利益。為切實(shí)減輕一線(xiàn)職工的勞動(dòng)強(qiáng)度,我們上報(bào)廳高管局,實(shí)施了“四班兩運(yùn)轉(zhuǎn)”工作機(jī)制,受到了職工群眾的好評(píng)。二是發(fā)揮好教育職能作用,增強(qiáng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的氣力,集中職工的聰明,為職工的發(fā)展和才能發(fā)揮創(chuàng)造必要的條件,共謀企業(yè)發(fā)展。我們通過(guò)狠抓企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè),為職工打造展示自我平臺(tái),促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。三是增強(qiáng)群眾觀念,心里裝著職工,凡事想著職工,工作依靠職工,一切為了職工,做到深進(jìn)下往傾聽(tīng)職工的呼聲,敢于反映職工的意愿,善于集中職工的聰明,真心代表職工的利益,使企業(yè)真正成為廣大職工信得過(guò)、靠得住的組織。針對(duì)職工住房緊張題目,我們上報(bào)省廳,新建職工宿舍樓,使職工體會(huì)到了大家庭的熱和,工作中沒(méi)有了后顧之憂(yōu)。

(三)堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。

我國(guó)正處在社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折時(shí)期,國(guó)有企業(yè)的改革已進(jìn)進(jìn)實(shí)質(zhì)性階段,企業(yè)的發(fā)展需要堅(jiān)持以人為本。摒棄舊的傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式,大膽推進(jìn)技術(shù)、制度與治理創(chuàng)新勢(shì)在必行。企業(yè)必須把自身的發(fā)展與社會(huì)和人的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),為社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。高速公路運(yùn)營(yíng)治理單位的雙重職能就是:對(duì)外體現(xiàn)在為社會(huì)提供優(yōu)良道路,最大限度滿(mǎn)足司乘職員的需求,維護(hù)好用路者的利益;對(duì)內(nèi)體現(xiàn)在必須持續(xù)改善服務(wù)質(zhì)量,逐步完善以服務(wù)社會(huì)為中心、以效益為目標(biāo)的新型企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。所有這些都需要牢牢依靠職工同心協(xié)力往實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上講,企業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步發(fā)揮職工群眾的作用,不斷擴(kuò)大職工在優(yōu)化治理、領(lǐng)導(dǎo)職員選拔等方面的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)視權(quán),進(jìn)步?jīng)Q策的科學(xué)性、*性、推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)沿著健康的軌道快速發(fā)展。

二、堅(jiān)持以人為本統(tǒng)領(lǐng)治理工作,是運(yùn)營(yíng)治理單位的第一要?jiǎng)?wù)。

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面建設(shè)小康社會(huì),是進(jìn)進(jìn)新世紀(jì)的首要任務(wù)。發(fā)展為什么?發(fā)展的目的就是為了更好地維護(hù)人民利益,滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,終極促進(jìn)人的全面發(fā)展。表達(dá)和維護(hù)好廣大職工正當(dāng)權(quán)益是事業(yè)發(fā)展的生命力之所在,也是新的歷史時(shí)期各項(xiàng)工作的重中之重。我們認(rèn)清形勢(shì)、把握定位,牢記“群眾利益無(wú)小事”,在改革和發(fā)展的大局中努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,始終把職工的利益放在第一位,作為第一要?jiǎng)?wù),撲下身子抓好抓實(shí)。

高速公路運(yùn)營(yíng)治理單位的工作思路定位必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),立足于發(fā)展,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的思想觀。我們*治理處始終以“治理上臺(tái)階,工作創(chuàng)一流”為總體目標(biāo),牢記“一流治理,*交通”的*使命。我們通過(guò)組織職工參與企業(yè)的*治理,“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”,開(kāi)展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),做好安全培訓(xùn)教育等,全面進(jìn)步職工的文化技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)市場(chǎng)條件下競(jìng)爭(zhēng)能力。要按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求主動(dòng)地協(xié)調(diào)好企業(yè)改革和發(fā)展進(jìn)程中各種利益的關(guān)系,引導(dǎo)和教育職工動(dòng)用唯物辯證法,從宏觀上熟悉我國(guó)還處于社會(huì)主義低級(jí)階段,無(wú)論生產(chǎn)力發(fā)展和物質(zhì)財(cái)富的積累,還是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的完善,尚不能完全滿(mǎn)足人們的多方面需求和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展;從微觀上熟悉國(guó)有企業(yè)是廣大職工發(fā)揮聰明才智的用武之地,全面建設(shè)小康社會(huì)的奉獻(xiàn)之所,也是大家賴(lài)以生存發(fā)展的依托;假如沒(méi)有企業(yè)自身的發(fā)展,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的完善,企業(yè)就難以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,就無(wú)法在市場(chǎng)中生存,終極受損害的還是職工利益。所以我們處領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員動(dòng)員和引導(dǎo)廣大職工同心協(xié)力的發(fā)展,在增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)營(yíng)中最大限度地實(shí)現(xiàn)職工物質(zhì)文化和自身發(fā)展的需求,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律和思想政治工作的手段來(lái)維護(hù)職工的正當(dāng)權(quán)益,用科學(xué)發(fā)展觀武裝職工頭腦,增強(qiáng)他們工作的自覺(jué)性、積極性、終極實(shí)現(xiàn)職工、企業(yè)和社會(huì)的共同發(fā)展與進(jìn)步。

三、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的途徑是多方面的,主要有三點(diǎn):

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力進(jìn)步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性。我們*治理處開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,知識(shí)型職工”的活動(dòng),審時(shí)度勢(shì)地為廣大職工群眾指明了自強(qiáng)素質(zhì)的必由之路。首先是熟悉到形勢(shì)在發(fā)展、科技在進(jìn)步、知識(shí)在更新,要想把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)于工作之中,就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。只有深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵、正確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和基本原則,才能使以人為本的理念扎根于頭腦之中,才能正確運(yùn)用“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略方針指導(dǎo)工作實(shí)踐。其次是進(jìn)一步解放思想、更新觀念。“思路決定出路”,要徹底拋棄傳統(tǒng)的、固化的思維定式,著力把科學(xué)發(fā)展融進(jìn)工作實(shí)踐之中,積極探索實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新途徑。其三是發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)。理論的價(jià)值在于指導(dǎo)實(shí)踐。自覺(jué)地把以人為本理念作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),指導(dǎo)各項(xiàng)工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。工作中堅(jiān)持一切以職工為核心,把職工的擁護(hù)、贊成不贊成、滿(mǎn)足不滿(mǎn)足作為檢驗(yàn)的試金石。以堅(jiān)韌不拔的毅力、奮發(fā)進(jìn)取,促進(jìn)職工的全面發(fā)展。進(jìn)而為治理處各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(二)求真務(wù)實(shí),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵在行動(dòng)。要把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,就必須大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),重視改革發(fā)展中碰到的題目并進(jìn)行認(rèn)真研究,切實(shí)采取有效措施。我們發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良專(zhuān)統(tǒng),深進(jìn)職工群眾之中,調(diào)查研究,找準(zhǔn)癥結(jié),著力解決關(guān)系職工親身利益影響事業(yè)發(fā)展的突出題目。增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把積極進(jìn)取精神同科學(xué)態(tài)度有機(jī)結(jié)合起來(lái),從能夠辦的事情做起,把堅(jiān)持以人為本體現(xiàn)到我們的各項(xiàng)工作之中,貫串到運(yùn)營(yíng)治理的各項(xiàng)工作之中,妥善處理了職工群眾的根本利益和具體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)具體工作,增強(qiáng)職工的向心力和凝聚力,樹(shù)立了河南交通和*治理處的良好形象。

(三)把握定位,做實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的推動(dòng)者。堅(jiān)持以人為本,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)方針,實(shí)際工作中必須堅(jiān)持的重要原則。工作中我們找準(zhǔn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的切進(jìn)點(diǎn),把以人為本貫串始終,從職工的生命健康、經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化需求直至全面發(fā)展等諸多方面,全方位地確立以人為本理念,體現(xiàn)到思想作風(fēng)和工作作風(fēng)之中。我們始終努力營(yíng)造以職工為本的氛圍,同時(shí)不斷強(qiáng)化職工主人翁意識(shí),樹(shù)立“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的*理念,激勵(lì)全體員工增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力,形成實(shí)踐、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的良好環(huán)境,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在*治理處生根、開(kāi)花,結(jié)出豐富成果。