企業實踐科學教育調研報告

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題目:關于職工正當權益保護機制的建立

作者及單位:

調研目的:

為深進貫徹學習科學實踐發展觀活動,解決影響和制約公司科學發展的突出題目,提升公司科學發展能力和水平。

調研內容:

根據公司同一安排,11月10日至12日,我利用三天的時間,采取深進基層調研、座談、走訪相結合的辦法,分別到--------進行現場調研,圍繞職工正當權益保護機制題目進行了深進的調查研究,現將有關情況匯報如下:

一、目前現狀

公司成立以來,全公司各部分各單位認真貫徹落實上級部分的決策部署,扎實推進改革發展穩定各項工作,廣大干部職工的工作條件和生活水平得到進一步改善和進步,維護職工正當權益工作總體走上了科學化、制度化、規范化的道路,有力地維護了廣大職工群眾的正當權益,得到了職工群眾的擁護和肯定。總的看,公司對職工比較重視,結合實際進行了一些有益的探索,對進步職工素質,發揮好職工作用,促進公司健康發展起到了積極作用。

1、工會組織狀況。依法健全了工會組織,最大限度地維護了職工正當權益。工會組織體系不斷健全,會員隊伍進一步壯大,為工會發揮橋梁紐帶作用,維護職工正當權益,建立了組織基礎。公司和各基層單位都能夠依法開展工會工作,有效地促進了工會維權機制形成,工會的維權渠道進一步暢通。基層單位都建立了職代會制度,實行政務公然,工會參與勞動爭議處理,促進了勞動關系的*穩定,依法有效地保護職工的身體健康。各單位工會組織都能全面履行工會組織的“四項職能”,維護廣大職工正當權益。

2、職工社會保障狀況。按照國家有關文件規定,各單位基本都繳納了職工養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生養保險。建立困難職工生活檔案。各級工會組織加大貫徹落實國家制定的維護職工正當權益方面的政策、法規、措施力度。并在抓好《勞動法》、《工會法》等法律法規的學習、宣傳和貫徹實施的同時,針對法律法規實施中的難點、熱門題目,依法加大工作力度,取得了一定的成績。職工正當權益保障工作進展明顯。職工正當權益保障主要表現出以下特點:

(1)、各單位職工保險制度逐步建立,為職工繳納了養老、失業保險金、醫療保險金等。

(2)、各單位依法確立勞動關系的意識有所增強,職工與單位都簽訂了勞動合同。

(3)、各單位工會組織充分發揮自身上風,全面履行各項職能,全心全意地為職工群眾服務,切實把表達和維護廣大職工群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點,傾聽職工工群眾的呼聲,反映職工群眾的愿看,為困難職工提供信訪援助、生活援助、法律援助以及就業幫助,努力維護職工正當權益。

3、職工勞動安全衛生狀況。各單位都嚴格執行勞動安全衛生標準,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、總體推進”的安全生產方針和“治理、裝備、培訓”并重的原則,加強安全治理,強化現場安全監視,杜盡了輕傷以上人身傷亡事故和非人身事故。

4、政務公然*治理狀況。各單位堅持政務公然制度,成立了由黨政領導任組長的政務公然領導小組,黨政共同負責政務公然工作,組織健全,制度完善,責任明確。生產經營重大題目、職工福利費、干部選拔、領導干部工資收進等事項在公然欄上公然。

6、職工隊伍思想狀況。加強思想政治工作,確保職工隊伍思想穩定。及時了解、收集員工思想動態,全面、深進、系統地組織排查,進一步完善思想政治工作綜合評價體系,積極探索調動職工積極性的有效方式以及職工思想工作的新方法、新途徑,進步思想政治工作的科學性和有效性,將不穩定的因素消滅在萌芽狀態。

7、出臺了一系列保障職工正當權益的政策和措施。近年來,公司高度重視職工正當權益保障工作,根據國家有關法律政策制定和出臺了一系列相應的政策和措施,建立健全了基層工作機制,切實維護廣大職工的根本利益,有力的保障了職工的正當權益。

但同時也看到,當前在職工隊伍穩定,職工權益保障方面還存在著不少題目,有的還比較突出。假如這些題目得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩定,影響改革發展的順利進行,影響*社會建設。

二、存在題目及突出矛盾

1、工作時間超長,加班得不到補償。根據《勞動法》規定,勞動者逐日工作時間不超過八小時,用人單位應當保證勞動者每周至少休息一日。調查顯示,收費員實行四班兩運轉制度,天天的均勻工作時間約為9-10小時(包括上放工交*時間),有的特殊崗位天天上班時間約12小時,遠遠超過是國家規定的工作時間,而且工作超時又不按標準發放加班工資。不按標準發加班工資還表現在節假日值班上,現在執行的都是加班包干用度,不能嚴格按照國家規定標準執行。

2、年休假制度不完善。由于高速公路的工作性質所限,收費員、路政員都是倒班工作制,崗位編制沒有多余職員頂替休假的職員,所以大部分職工沒辦法享受年休假制度。目前,公司還沒有制定不休假的職工如何發放加班工資的辦法。

3、缺乏維護職工正當權益的平臺。調查顯示:各單位盡管都有工會組織,但真正能履行職責的并未幾,有部分工會組織形同虛設,職代會被經理會或其他行政會議所替換,涉及到職工親身利益的重大題目不經職代會討論。個別工會組織是“聾子的耳朵--擺設”,在維護職工正當權益方面沒有發揮任何作用。

4、職工依法維護自身正當權益的法律意識淡薄。調查發現,有些短期合同工單位沒有按規定繳納公積金,有的職工以前的服裝押金至現在仍然沒有退還本人,在晉中市范圍繳納生養保險的女職工享受不到生養補助等等題目,這些職工不知道怎么用法律來維護自已的正當權益,有的職工以為職工正當權益保障只有正式職工的份,對他們來說是可看而不可及的。

5、基層工會維權工作難以到位。一方面,隨著經濟社會的進一步發展,職工人數增長迅速,各種侵權題目也呈現復雜化態勢,各種新情況新題目層出不窮,對維權工作的開展提出了新的挑戰;另一方面,由于受到編制、經費、運作機制等因素的限制,使基層工會在開展維權工作時,很難在維權的覆蓋面和工作質量上得到足夠的保證,從而使工會組建難、維權工作開展難等題目都在基層一定程度存在。

6、勞動安全衛生狀況有待進一步改善。近年來,公司高度重視勞動安全工作,但仍存在熟悉不到位,措施不力,重視不夠等現象。主要表現在對有害、塵粒等崗位職工保護措施不力,有些單位不能按規定對從事有害、塵粒工種的職工定期體檢,忽視職工身心健康。

7、職工還是弱勢群體,相關保障機制不健全。調查顯示,有些職工已經結婚生子,兩人都在一個單位上班,在闊別市區的遠郊工作,住房題目、子女上學題目、贍養老人題目等都擺在他們眼前,現行的體制主要側重是治理他們,缺乏為他們提供相關公共服務的職能,突出表現在子女教育、安全生產和社會保障等方面對職工覆蓋率低,暴露出相應的基本權益保障機制尚不夠健全。

三、解決對策

全面學習落實科學發展觀的宗旨是“黨員干部受教育,人民群眾得實惠”。“群眾利益無小事”,充分做好職工正當權益保障工作,切實把廣大職工的正當權益維護好,充分發揮廣大職工參與改革的主動性、積極性和創造性,不僅關系到企業改革成敗,而且直接影響改革發展穩定大局,關系到鞏固黨的執政地位的大事。做好企業職工正當權益保障工作是維護社會穩定、推動經濟快速、持續發展的強大動力。有關部分要切實把維護企業職工正當權益工作擺在重要位置,必須堅持以人為本,努力完善社會保障體系,確保社會保障與經濟的持續協調發展。

1、加大宣傳力度,進步對維護職工正當權益重要性的熟悉。

通過多種形式,加大對維護職工正當權益重要性、必要性的宣傳力度,使各單位的領導和職工都能熟悉到,維護職工正當權益是構建*社會的具體體現,是經濟社會發展的立足點,能有效避免企業發展過程走彎路,并能形成維護廣大職工正當權益的良好氛圍,從而為構建*社會,促進經濟社會持續、健康、又好又快發展奠定良好基礎。

2、認真研究解決勞動安全、勞動保護和女職工特殊權益保護題目。要落實好安全生產措施,加大安全生產隱患的整改力度,搞好勞動保護,改善生產條件,避免出現職業危害和危及職工生命安全的重大事故。加大對職工勞動安全生產工作的規范化力度,并以科學的方法和手段,貫徹落實好職工勞動安全生產工作的相關內容,繼續層層落實責任。勞動保護和女職工特殊權益保護,在各基層單位要切實承擔起責任,認真履行職能,經常性地開展專項督促檢查工作,切實落實勞動保護相關規定和女職工特殊權利,盡最大努力,保障廣大職工生命健康的權利。

3、充分發揮各級工會在維護職工正當權益中的重要作用。我國各級工會組織在代表和維護勞動者正當權益中具有不可替換的重要作用,要進一步加大對《工會法》的宣傳貫徹力度,充分發揮各級工會的作用。工會組織應以思想政治工作為抓手,幫助廣大職工通過正常的渠道、運用正當的形式來表達利益要求、解決現實題目,完善職工維權組織體系,為共建*社會、共創美好生活的良好局面而不懈努力。同時要推進政務公然工作,健全職代會制度完善職業*治理機制,從源頭上保障職工的經濟利益。盡不能把工會當作企業發展的阻力和障礙,而應該端正指導思想,充分熟悉到工會所維護的是整體利益,對職工和單位來說可以達到“雙贏”的局面。

4、健全職工參與機制。德國事世界上職工參與機制建立最好的國家之一。德國職工參與治理的主要形式:一種是監事會內的職工代表制,監事會負責監視企業權力的行使,控制企業的預算,負責任免企業董事會的人選。另一種是職工委員會,在有關職工的勞動紀律、錄用與解雇、工時、休假、住房分配等題目上與資方享有共同決定權。我們應該參照德國在這方面的先進經驗,在強化團場*治理中推進*,堅持和完善職代會制度,全面落實職代會的各項職權,發揮職代會的主渠道作用。

5、建立職工成才機制。要讓職工規劃好自己的職業生涯,假如一個職工長期安于現狀、墨守成規、不思進取,從未想過應該有所創造,那他就難以開展創造性工作,也就不會產生創造性效力。當我們確立前進的目標后,不僅要有堅韌不拔的毅力,還要有創新精神與科學發展意識,這樣才能達到理想的彼岸。要加強職工思想政治工作,進步職工整體素質,加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀律教育,引導職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關系。要堅持正確*導向,加大對優秀職工和勞動模范的宣傳力度,在全太舊路營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的良好氛圍。要堅持開展“多面手”、“全能手”“星級能手”等培訓活動,掀起人人爭當技術能手的*。

6、完善職工權益保障機制。要結合單位的實際情況,制定加班費發放、年休假、福利發放等制度,要保障職工公道的勞動報酬,要進一步指導和督促單位建立正常公道的工資調整機制,切實解決無故剝削、拖欠職工工資、工資分配不公道、同工不同酬等挫傷職工積極性的題目。

7、進一步制定職工文化機制。采取多種形式維護職工的精神文化需求。在弘揚企業文化中營造*,按照“工會搭臺、職工唱戲”的工作思路,通過舉辦豐富多彩的演、展、賽等文化體育活動和讀書自學、業務培訓活動,幫助職工群眾不斷進步思想道德和科學文化素質,豐富職工群眾的業余文化生活。