勞動局貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研報告

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按照縣委和縣活動辦的統(tǒng)一安排，通過科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研和深入思考，對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵有了進一步的理解，樹立了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，真心實意地服務(wù)“民生”的自覺性，從而也增強了找出差距、改進工作，更好地貫徹科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和緊迫感。總體來講，××勞動局的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個能用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)、分析、解決問題的集體，是一個團結(jié)、拼搏的集體，是一個民主、創(chuàng)新的集體。但是，離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距。進入分析檢查階段以來，在集中學(xué)習(xí)交流、深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、召開專題民主生活會的基礎(chǔ)上，形成了××勞動局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告。

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的實效

××勞動局在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動中，進一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展，勞動保障工作取得了明顯成效。

一是堅持搞好理論武裝，思想政治建設(shè)取得新成效。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。牢固樹立政治意識，毫不動搖地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅定不移地走中國特色社會主義道路，自覺地在政治上、思想上、行動上與黨中央和縣委保持高度一致，全局廣大黨員干部職工的思想觀念發(fā)生深刻變化，思想和工作水平有了明顯提高。

二是不斷加強民主政治建設(shè)，依法執(zhí)政能力有了新提高。建立重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢制度，基層民主政治建設(shè)不斷推進，政務(wù)公開進一步深化。

三是全面推進黨的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍得到加強。2009年，勞動局下屬的三個經(jīng)辦機構(gòu)，由于機構(gòu)升格，我局由原來的一正兩副，增加到現(xiàn)在的一正四副，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

二、存在的問題和產(chǎn)生問題的主要原因

結(jié)合通過多種方式征求到的群眾意見，深入分析查找了落實科學(xué)發(fā)展觀中存在的突出問題。

一是政治理論、政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠深入，不夠系統(tǒng)，運用理論指導(dǎo)實踐還有一定差距。

二是基層調(diào)查研究不夠，雖然建立領(lǐng)導(dǎo)定期下基層調(diào)研制度，但在傾聽民意，關(guān)心群眾疾苦，切實解決群眾最關(guān)心的生產(chǎn)生活實際問題還存在差距。

三是工作預(yù)見性、主動性不夠，工作效果一般化。

四是黨風(fēng)廉政責(zé)任制執(zhí)行有待加強。對照上級黨委和紀(jì)委提出的有關(guān)規(guī)定，我們班子在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上有形式主義的表現(xiàn)，認(rèn)為勞動局是“清水衙門”，經(jīng)濟困難，職能有限，自然廉潔無需自律。

對于以上存在問題，局班子將正確對待，深挖根源，研究和落實整改措施，切實把班子建設(shè)好。

三、制定落實整改措施，不斷鞏固活動成果

聯(lián)系當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題和不足，勞動局高度重視，認(rèn)真分析和研究，制定整改措施，進一步明確了責(zé)任和今后的努力方向。

一是關(guān)于政治理論學(xué)習(xí)的問題。要切實加強學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭搞好學(xué)習(xí)，要結(jié)合思想和工作的實際，正確處理工學(xué)矛盾，要以班子的學(xué)習(xí)帶動全局干部職工的學(xué)習(xí)，要注意學(xué)習(xí)方法，講求學(xué)習(xí)效果，理論聯(lián)系實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，提高理論思想和解決實際問題的能力。

二是基層調(diào)查研究不夠的問題。局班子成員將定期下基層傾聽民意，關(guān)心群眾疾苦，切實解決群眾最關(guān)心的熱點、難點問題，多為群眾辦實事，辦好事，營造和諧勞動關(guān)系，把“立黨為公、執(zhí)政為民”落實到實際行動中去。

三是工作預(yù)見性、主動性不夠，工作效果一般化的問題。班子成員將加強政治理論、政策業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高籌劃能力、協(xié)調(diào)能力、落實能力。

四是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。要認(rèn)真貫徹落實十七大關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的精神，在加強學(xué)習(xí)、堅持民主集中制上帶好頭，進一步形成齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的局面。要堅持把人民群眾的利益放在首位，腳踏實地為群眾辦實事、辦好事，在深入基層調(diào)研、解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題和提高工作效率、為基層服務(wù)上下功夫，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進一步規(guī)范從政行為，抓好廉潔自律工作，落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項申報制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力使黨風(fēng)廉政建設(shè)取得更大的成效。

上述問題的產(chǎn)生，有客觀方面的原因，但更主要的是主觀原因。經(jīng)過深入分析、研究，歸結(jié)為以下四個方面的原因：

1、思想觀念方面：對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還不夠經(jīng)常;對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解還不夠深入;運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的自覺性和針對性還有欠缺;思想解放不夠，發(fā)展意識、開放意識、創(chuàng)新意識還不夠強;不能妥善處理局部利益和全局利益的關(guān)系，存在重顯績輕潛績、重當(dāng)前輕長遠(yuǎn)、重經(jīng)濟增長輕全面發(fā)展等傾向。

2、發(fā)展思路方面：堅持用科學(xué)發(fā)展理念指導(dǎo)研究區(qū)域經(jīng)濟社會重大問題的工作還不深入;對市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律研究不夠，把握得還不準(zhǔn)，運用經(jīng)濟規(guī)律駕馭市場經(jīng)濟的本領(lǐng)還不強;

3、工作機制方面：在解決突出問題、完成臨時性重大任務(wù)上投入的精力多，對從長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，制定有效措施考慮得不夠深入，在發(fā)揮有效管理職能的能力和水平有待提高。

4、工作作風(fēng)方面：深入基層不夠經(jīng)常，調(diào)查研究還不深入，攻堅克難的勇氣不足，破解難題、解決深層次矛盾和問題的力度還不大，實效性還不強;在科學(xué)發(fā)展方面還有差距。

四、按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強自身建設(shè)

加強班子自身建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀，推動科學(xué)發(fā)展的重要保證。××勞動局的領(lǐng)導(dǎo)班子要在加強自身建設(shè)中發(fā)揮表率作用，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供思想、政治和組織保證。

一是加強思想建設(shè)，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，自覺用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。帶頭講政治、講黨性、講大局，始終在思想上、政治上、行動上與以同志為總書記的黨中央保持高度一致。

二是堅持開拓創(chuàng)新，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。堅持比學(xué)先進，努力做到“三個善于”，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動權(quán)，使各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。進一步完善在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個體系，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，自覺做貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。

三是貫徹民主集中制，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式的科學(xué)化和民主化。堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，充分發(fā)揮局班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。健全完善民主決策制度，完善議事規(guī)則和決策程序，完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。健全工作監(jiān)督機制，堅持完善工作報告制度，堅持民主生活會制度，維護班子團結(jié)和諧。

四是牢記黨的宗旨，切實改進工作作風(fēng)。深入開展“為企業(yè)辦實事、為群眾解難題”活動，千方百計解決基層、企業(yè)、群眾反映強烈的難點問題。大興調(diào)查研究之風(fēng)，每年圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大課題、影響科學(xué)發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題開展調(diào)查研究。弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，進一步改進會風(fēng)文風(fēng)，堅持講真話、說實情、辦實事、求實效。

五是堅持清正廉潔，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強黨性修養(yǎng)，做到講黨性、重品行、做表率。嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，筑牢拒腐防變的防線。牢記“兩個務(wù)必”，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以清正廉潔的良好形象和反腐倡廉的實際成果取信于民。

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對××勞動局的班子建設(shè)是一個有力的促進，××勞動局將以這次學(xué)習(xí)實踐活動為新的起點不斷加強自身建設(shè)，努力成為更加堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。