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一、工程實(shí)施和任務(wù)完成情況
(一)沼氣池建設(shè)
1、工程建設(shè)情況
20*—20*年,省建和國債給我市的建設(shè)任務(wù)為22000口(其中省建任務(wù)21000口,國債任務(wù)1000口),項(xiàng)目總投資7*0萬元,其中省級投入2100萬元,國債資金100萬元,市、縣級匹配984.8萬元,農(nóng)戶自籌3855.2萬元。通過檢查,上述項(xiàng)目按照制定下發(fā)的《農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目管理辦法(試行)》、《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法》和其它有關(guān)規(guī)章規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)內(nèi)容,管理規(guī)范透明,所有資金都已足額到位,資金管理和使用規(guī)范,建設(shè)質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),工程已全部完工并通過市級驗(yàn)收。
2、工程實(shí)施效果
項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)了"豬-沼-糧"、"豬-沼-菜"、"豬-沼-果"等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的發(fā)展。自項(xiàng)目建設(shè)起,每年配套完成了沼肥綜合利用25萬畝,糧食作物沼肥利用20萬畝(次),示范2.5萬畝(次),果蔬沼肥利用5萬畝(次),示范0.5萬畝(次),沼液養(yǎng)豬3萬頭,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了重要的輔助作用。在“三沼”綜合利用方面,我市在修文縣龍場鎮(zhèn)建成晚番茄氣調(diào)保鮮庫14座,可保鮮晚番茄49.5噸,農(nóng)民利用貯藏延長番茄保鮮期,作為反季節(jié)蔬菜上市銷售,賣價(jià)高,獲利好,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。在推進(jìn)沼氣示范點(diǎn)建設(shè)過程中,以沼氣帶動(dòng)園、林、路、水、衛(wèi)的綜合治理,實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”(改廁、改圈、改灶、改路和沼氣池建設(shè)“五統(tǒng)一”),發(fā)展了庭院經(jīng)濟(jì)新構(gòu)成模式,實(shí)現(xiàn)了“家居明亮清潔化,庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和小康生活具體化”的目標(biāo)。
烏當(dāng)區(qū)永樂鄉(xiāng)是*市首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)之一,利用該鄉(xiāng)果蔬種植傳統(tǒng),結(jié)合沼氣池建設(shè),按照無公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)程,推廣“三沼”綜合利用,對該鄉(xiāng)的蔬菜種植達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),起到積極的推動(dòng)作用。無公害蔬菜附加值高、市場廣。使農(nóng)民嘗到了無公害蔬菜種植的甜頭,種植面積也擴(kuò)展為現(xiàn)在的4000多畝,成為名副其實(shí)的菜籃子基地。該鄉(xiāng)的發(fā)展和變化已成為我市農(nóng)村能源建設(shè)的亮點(diǎn),對項(xiàng)目建設(shè)起到了良好的示范帶動(dòng)作用。
(二)基本農(nóng)田建設(shè)
1、工程完成情況
20*-20*年度,省下達(dá)我市以坡改梯為主的基本農(nóng)田建設(shè)和配套小水池任務(wù)為12000畝和687口,涉及一區(qū)四縣(市)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)過一個(gè)冬春的努力,共完成12314畝,為任務(wù)數(shù)的103%,建成小水池687口,容量達(dá)2*24立方。在資金方面,該項(xiàng)目扶貧資金總計(jì)應(yīng)到位428.7萬元(其中:坡改梯資金360萬元,小水池建設(shè)資金68.7萬元),實(shí)際到位425.7萬元。該項(xiàng)目嚴(yán)格按下達(dá)的計(jì)劃實(shí)施,資金管理嚴(yán)格按財(cái)政扶貧資金管理要求“專戶存儲(chǔ),專賬管理”,實(shí)行縣級報(bào)賬制,并按時(shí)竣工驗(yàn)收,各項(xiàng)資料完整,管理規(guī)范。
20*-20*年度,省下達(dá)以坡改梯為主的基本農(nóng)田建設(shè)和配套小水池任務(wù)為12460畝、1244口,涉及一區(qū)四縣(市)。該項(xiàng)目財(cái)政投入資金436.4萬元,目前資金計(jì)劃已下到各工程區(qū)縣(市),工程進(jìn)展順利,項(xiàng)目形象進(jìn)度達(dá)30%左右。
2、項(xiàng)目實(shí)施效果
20*-20*年度基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施,增加耕地1312.5畝,新增基本農(nóng)田1944.4畝,治理水土流失面積達(dá)10.33平方公里,在項(xiàng)目區(qū)預(yù)計(jì)增加糧食384.23噸,人均增加糧食199公斤,種植經(jīng)濟(jì)作物增收266.9萬元,人均增加收入140元,整個(gè)項(xiàng)目的建成取得了明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。在清鎮(zhèn)市站街鎮(zhèn)洗馬村,村支書倪金福帶領(lǐng)全村老百姓實(shí)施坡改梯工程,計(jì)劃完成500畝,實(shí)際完成5*.4畝,并創(chuàng)下了*市的幾個(gè)之最:一是時(shí)間最短,二是工程質(zhì)量最好,三是資金用得最省最到位,資金管理透明度最高,成為名附其實(shí)的優(yōu)質(zhì)工程。實(shí)施坡改梯工程后,洗馬村村民人均收入從2002年的1756元上升到2120元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效,村容村貌也發(fā)生了較大的變化。開陽縣禾豐鄉(xiāng)近兩年實(shí)施坡改梯工程后,吸引外地種植大戶承包基地種植烤煙,形成土地集約效益,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)民在反租倒包中,從分散傳統(tǒng)的種植業(yè)轉(zhuǎn)向科技含量、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的經(jīng)濟(jì)作物種植,增加了收入。
(三)水利三小工程
1、項(xiàng)目建設(shè)情況
20*年水利三小工程,按照省發(fā)改委、省水利廳的黔發(fā)改農(nóng)經(jīng)[20*]145號(hào)文批復(fù)工程立項(xiàng)實(shí)施,工程主要分布在烏當(dāng)區(qū)永樂鄉(xiāng)和偏坡鄉(xiāng)的7個(gè)行政村。工程計(jì)劃修建小水池333個(gè),總蓄水容積1.9萬立方米,批復(fù)工程總投資256萬元,其中:省級資金60萬元,地方匹配及受益群眾投勞折資196萬元。工程于20*年8月完工,共計(jì)修建小水池631口,蓄水容積2.1萬立方米,全面完成建設(shè)任務(wù),新增旱地灌溉面積1000畝。項(xiàng)目完成投資256萬元,目前除省級補(bǔ)助資金60萬元因撥付原因等未到位外,市級配套資金20萬元,待省級驗(yàn)收合格后撥付,地方匹配及受益群眾投勞折資資金已全部到位用于工程的建設(shè)。工程資金嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用,財(cái)務(wù)建立專帳,做到專款專用,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度程序辦理。
20*年水利三小工程,按照省水利廳黔水農(nóng)[20*]32號(hào)文批復(fù)工程立項(xiàng)實(shí)施,工程主要分布在清鎮(zhèn)市和息烽縣。工程計(jì)劃新建小山塘10個(gè)(清鎮(zhèn)市5個(gè),息烽縣5個(gè)),總蓄水容積5萬立方米,修建小水池1270個(gè)(清鎮(zhèn)市770個(gè),息烽縣500個(gè)),總蓄水容積4.8萬立方米,計(jì)劃新增旱地灌溉面積3217畝,解決飲水困難410人。批復(fù)工程總投資402萬元,其中:省級資金220元,地方匹配及受益群眾投勞折資182萬元。工程于20*年10月批復(fù)實(shí)施,20*年11月初動(dòng)工,現(xiàn)在10座小山塘已完成總工程量的30%,小水池工程完成總工程量的40%,工程預(yù)計(jì)20*年2月下旬全面完工。
2、項(xiàng)目實(shí)施效果
*市境內(nèi)喀斯特地貌發(fā)育,水資源在時(shí)空上分布不均,加上水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。大部分山區(qū)工程性、季節(jié)性缺水比較嚴(yán)重。修建“三小”工程,集蓄雨水是解決山區(qū)工程性、季節(jié)性缺水,幫助農(nóng)民擺脫貧困和發(fā)展生產(chǎn)的有效途徑,是缺水山區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。近幾年來,我市建設(shè)了一批水利三小工程,為廣大缺水地區(qū)的群眾解決了生產(chǎn)生活用水難,為增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn),水利三小工程越來越得到農(nóng)民群眾的喜愛,被人民群眾譽(yù)為“民心工程”。現(xiàn)在“三小工程”在農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè),生產(chǎn)致富中起到越來越重要的作用,如息烽縣鹿窩鄉(xiāng)農(nóng)民張銀科,全家4口人住在不足50平方米的木屋里,由于當(dāng)?shù)厮Y源匱乏,在未修水池前,他家承包的2畝水田只能改種旱作物,吃糧靠買,生活十分貧困。在20*年冬,他借款8000多元在加上國家的補(bǔ)助資金,修建了2個(gè)100立方米的小水池。水池蓄水后,張銀科找到了致富路,他先是種植牧草,然后又在家發(fā)展養(yǎng)兔。當(dāng)別人問他為什么先修水池不修房子時(shí),他高興的說:“我先把水池修好,一可以灌溉2畝水田,解決吃飯問題,二嘛種草有水澆,養(yǎng)兔有水喂,只要找到掙錢的路子,還怕蓋不起房子嗎”。
二、主要措施和經(jīng)驗(yàn)
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo),保障項(xiàng)目全面完成
各級領(lǐng)導(dǎo)給予農(nóng)村沼氣水利三小和坡改梯建設(shè)工作以高度重視,加強(qiáng)了對農(nóng)村沼氣水利三小和坡改梯工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,并將沼氣、水利三小建設(shè)列為本級政府為民擬辦的實(shí)事項(xiàng)目,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將責(zé)、權(quán)、利劃分清晰,并給予盡可能的支持,主動(dòng)督促、協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題和困難,為順利完成項(xiàng)目起到了至關(guān)重要的作用。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保項(xiàng)目全面完成
農(nóng)村沼氣水利三小和坡改梯項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格按《關(guān)于貴州省農(nóng)村沼氣建設(shè)的實(shí)施意見》、《*市“四改一氣”農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、水利三小和坡改梯行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn),對項(xiàng)目進(jìn)行督促和檢查,采取“一聽二抽三看四問”的方法,實(shí)地抽樣檢查與逐戶檢查相結(jié)合的方式,統(tǒng)一組織考核驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),所有項(xiàng)目均通過市級驗(yàn)收,杜絕了弄虛作假,保證了項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
(三)切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,保證項(xiàng)目順利進(jìn)行
根據(jù)《農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目管理辦法(試行)》、《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法》和*市財(cái)政管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村沼氣水利三小和坡改梯項(xiàng)目資金管理,以規(guī)范各區(qū)、縣(市)沼氣水利三小和坡改梯建設(shè)專項(xiàng)資金的用途,監(jiān)督各區(qū)縣項(xiàng)目資金的使用情況,作到專款專用,保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。通過檢查,全市各區(qū)、縣(市)均按照資金管理辦法的要求,設(shè)專人、專賬管理項(xiàng)目資金,并設(shè)立了專戶、專賬管理、專款專用,做到流動(dòng)正常化、管理規(guī)范化、開支合理化。同時(shí),在每年項(xiàng)目完成后,還需由項(xiàng)目實(shí)施區(qū)、縣(市)財(cái)政局、審計(jì)局對項(xiàng)目資金進(jìn)行檢查,并出具財(cái)政決算和審計(jì)報(bào)告,對項(xiàng)目資金規(guī)范使用、管理和監(jiān)督起到了良好的督促作用,無一挪用、擠占和截留項(xiàng)目。
(四)群策群力,充分發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性。
對于農(nóng)村沼氣水利三小和坡改梯工程來說,項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,工程量大,光靠國家投入建設(shè)資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我市堅(jiān)持自力更生的原則,加強(qiáng)宣傳和示范帶動(dòng)作用,發(fā)揮群眾的主觀能動(dòng)性和積極性,群眾以勞抵資,對農(nóng)村沼氣水利三小和坡改梯工程建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)。
(五)辦示范、抓樣板,做好點(diǎn)面結(jié)合
我市在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中,按照“整村推進(jìn)”、項(xiàng)目打捆的原則,根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)村和“多位一體”養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)農(nóng)村沼氣水利三小和坡改梯,推廣以沼氣為紐帶的生態(tài)村能源模式和特色農(nóng)業(yè),培育示范村支柱產(chǎn)業(yè),提高示范村的整村帶動(dòng)效應(yīng),達(dá)到以點(diǎn)帶面的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。*市經(jīng)過多方籌措,投入了近千萬元,建成農(nóng)業(yè)部生態(tài)家園富民計(jì)劃示范村2個(gè)、市級生態(tài)能源示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),市級示范點(diǎn)7個(gè)。
(六)在沼氣建設(shè)方面嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各項(xiàng)管理措施
按照統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一施工隊(duì)伍、統(tǒng)一供應(yīng)沼氣灶具、配件及建設(shè)物資“五個(gè)統(tǒng)一”原則,推進(jìn)沼氣池建設(shè);項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目補(bǔ)助實(shí)物制、公眾監(jiān)督制、項(xiàng)目后續(xù)管理制,實(shí)現(xiàn)了檔案和信息管理電子化、項(xiàng)目管理圖斑化,規(guī)范了建池行為、保證了建池質(zhì)量。
(七)切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)跟蹤管理工作,為項(xiàng)目提供健康有序發(fā)展奠定基礎(chǔ)
根據(jù)《*市沼氣工程后續(xù)管理服務(wù)細(xì)則》,以物業(yè)化、市場化經(jīng)營來管理,建立縣級技術(shù)維護(hù)服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站,村寨服務(wù)點(diǎn),形成梯級化服務(wù)體系。同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)沼氣用戶建立民間組織,成立沼氣協(xié)會(huì),通過協(xié)會(huì)完善沼氣后續(xù)服務(wù)體系。今年按照《*市農(nóng)村能源后續(xù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實(shí)施方案》要求,建立了1個(gè)市級后續(xù)服務(wù)中心,8個(gè)縣級后續(xù)服務(wù)中心,78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),22個(gè)村級后續(xù)服務(wù)點(diǎn),保證沼氣池發(fā)揮長期、穩(wěn)定的效益。
三、存在的主要問題
(一)石材爆破難成為“三項(xiàng)工程”提速建設(shè)的瓶頸。農(nóng)村沼氣水利三小和坡改梯工程具有散、邊、遠(yuǎn)的特點(diǎn),且我市地貌石多土少,許多地方都需要爆破,在爆破的施工和管理上,實(shí)行公安系統(tǒng)統(tǒng)一管理、民爆公司統(tǒng)一經(jīng)營的管理模式。重點(diǎn)抽查的三個(gè)縣(區(qū)、市)都反映,由于爆破具有市場經(jīng)營行為性質(zhì),民爆公司從自己的利益和安全考慮,哪怕是很小的一次爆破,都需要民爆公司專人、專車運(yùn)輸和施工,由于放炮沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),因此炮工把握標(biāo)準(zhǔn)上有隨意的情況,從企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益考慮得多一些,有時(shí)能一炮解決的往往要多放幾炮,自然加重了農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)。我們在檢查中,花溪區(qū)曾有一口沼氣池放了63炮的事情,按炮工5元/炮的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),僅放炮就要用去300多元,加上爆破物資的購買、運(yùn)輸、清退費(fèi)用,成本接近千元,農(nóng)民難以承受,且建設(shè)時(shí)間還要被拖延。20*年起,我市將加大“三項(xiàng)工程”的建設(shè)力度,尤其是沼氣池建設(shè)將呈現(xiàn)“提速”特點(diǎn)。石材爆破難將成為提速建設(shè)的“瓶頸”之一。
(二)沼氣配件與建設(shè)工期不對應(yīng),影響工程效應(yīng)的如期發(fā)揮。農(nóng)村沼氣池建設(shè)一般在年初開始施工,省統(tǒng)購的項(xiàng)目招標(biāo)配件受招投標(biāo)時(shí)間影響,一般要到8月份配件才能到位,影響了項(xiàng)目建設(shè)和圈廁配套改造進(jìn)度。
(三)缺少坡改梯工程規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)人員和沼氣池建設(shè)技工、維護(hù)技術(shù)人員,影響施工質(zhì)量和實(shí)施效果。
(四)省以上建設(shè)資金要求全部用于工程建設(shè),市級解決部份工作經(jīng)費(fèi),縣級基本未安排工作經(jīng)費(fèi),使得水利和坡改梯工程由于缺乏配套工作經(jīng)費(fèi),基層開展工作困難。
四、下一步工作措施和建議
(一)進(jìn)一步建立和完善后續(xù)服務(wù)體制,解決建池農(nóng)戶后顧之憂,克服建管脫節(jié)現(xiàn)象,使后續(xù)管理維護(hù)走向市場化;指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心開展后續(xù)服務(wù)工作;組建沼氣協(xié)會(huì),讓會(huì)員積極傳播沼氣技術(shù)革新成果,促進(jìn)我市農(nóng)村能源建設(shè)向縱深發(fā)展。加大對坡改梯工程的后續(xù)管理和服務(wù),對出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)修整、完善。
(二)做好沼液、沼渣、沼氣的深度開發(fā),因地制宜的搞好綜合利用,大力推廣豬沼果、豬沼菜等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過發(fā)展沼氣節(jié)約化肥農(nóng)藥,使農(nóng)民增收節(jié)支,減少農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和生活成本。進(jìn)一步加大水利“三小”工程建設(shè)力度,大力解決邊遠(yuǎn)地區(qū)及經(jīng)果林基地的灌溉問題,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(三)我市“十一五”農(nóng)村沼氣水利三小和基本農(nóng)田建設(shè)數(shù)量大、任務(wù)重,其中計(jì)劃改造中低產(chǎn)田土15萬畝,20*-20*年建設(shè)“四改一氣”18萬余套,到20*年底全市累計(jì)建成“四改一氣”27萬余套,覆蓋全市總農(nóng)戶的57.97%,受益農(nóng)民約100萬人。屆時(shí)我市農(nóng)村生產(chǎn)生活條件將得到很大改善,全面帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)及種植業(yè)發(fā)展,使我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁上一個(gè)新臺(tái)階,為全市新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為能實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),希望能夠得到國家、部、省級相關(guān)部門的大力支持,在國債、省建項(xiàng)目安排上給予重點(diǎn)傾斜。
(四)由于明年我市沼氣建設(shè)數(shù)量大、任務(wù)重,需要早安排早分解早落實(shí),建議省建項(xiàng)目采取國債項(xiàng)目的管理和安排方法,于年前下達(dá)計(jì)劃任務(wù),提前進(jìn)行設(shè)備招投標(biāo)和采購,盡量不因設(shè)備因素影響建池進(jìn)度。
(五)為更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),同時(shí)在不影響維穩(wěn)工作的前提下,各區(qū)、縣(市)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),理順炸材管理體制,減少爆破環(huán)節(jié)的費(fèi)用和時(shí)間。
(六)有計(jì)劃的加強(qiáng)對坡改梯和能源建設(shè)技術(shù)人員的培訓(xùn),建立一支覺悟高、技術(shù)硬的技術(shù)員隊(duì)伍,在增加本級財(cái)政投入的同時(shí),建議上級增加技工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
(七)在每年的建設(shè)經(jīng)費(fèi)中,建議安排一定的后續(xù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),建立長效管理機(jī)制,解決好建設(shè)與管理的矛盾,使農(nóng)戶建好池、用好池,發(fā)揮好沼氣池的長久功效。
(八)建議區(qū)、縣(市)級落實(shí)基本農(nóng)田建設(shè)和水利三小工程配套工作經(jīng)費(fèi),以利于基層工作的進(jìn)一步開展。
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