新干部培訓方式調研報告

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一、主要做法

有其自生的特點和規律。有明確的培訓需求和學習風格，針對干部教育培訓不同于國民教育和一般意義上的成人教育。干部教育培訓的對象普遍具有較豐富的實際工作經驗或領導工作經歷。尤其是對學習的方式方法有特殊的要求的實際。根據現代干部教育培訓理論提出的干部的學習是以問題為導向、以能力為核心的學習，注重個體參與，講究方式方法的多樣性的要求。培訓中推出案例式教學法、情境模擬式教學法、辯論式教學法、研究式教學法和野外拓展訓練等五種新型教學法。

一）開展案例式教學。教師將實際生活中的真實情景或事件。引導學員運用所掌握的知識以及自身積累的經驗，案例式教學法是干部培訓中運用較多的一種教學方法。加以典型化處理后（即案例）提交給學員閱讀、思考和討論。對其進行分析、解剖、討論與爭辯，找到原因與對策，激發學員的創造性思維，以達到提高解決實際問題的能力。

也可以讓學員提供案例素材。一般選用本地政府管理實踐中的典型案例。選用的案例應具有針對性、真實性、誘導性、目的性和啟迪性。②將案例發給學員，案例式教學法的實施過程是①選好案例。教師可自行收集。建立案例庫。要求學員仔細閱讀案例，掌握案情，獨立思考，選擇對策。同時利用課件將案例展示在學員面前，使案例具有感染力，以激發學員積極思考。③在閱讀基礎上，以小組為單位展開討論。④全班對案例進行討論與分析，讓學員各抒己見，交流辯論，這是整個案例教學過程中的關鍵與中心環節。⑤教師點評。教師的點評必須具有總結性、概括性、引導性、啟發性，但一般不作結論，要提供新的認識視角，促成發散思維。

黨校組織學員到中級人民法院審判廳旁聽了一起土地合同糾紛案的庭審過程。首先由學員就案例所反映的政策和法律問題進行廣泛討論，比如在今年的主體班培訓中。然后分班組織討論。主持教師在聽取學員的發言后做了集中點評。課后學員普遍反映，這種教學方式使他輕松興奮的環境中獲得了土地法和合同法的知識，并且也在觀點的激烈交鋒中，開拓了視野，訓練了表達能力和講演能力，也明顯地發現了本人在某個方面的不足，這種新的教學形式及由這種方式所帶來的啟發，將會終生難忘。

二）開展情境模擬教學。使其置身于某個“規定情景”之中。增強實際工作能力。情境模擬又稱之為“角色扮演”干部培訓中比較生動的一種教學形式。通過以每組五、六位乃至更多的學員扮演特定的社會角色。以所扮演“角色”來感受、思考、分析、處理和解決問題。通過情景模擬體驗。并以小組為單位。展開討論，情境模擬的基本過程是一是教師向學員書面陳述事先準備好的材料。提出相關要求。二是以小組為單位研讀材料。確定角色表演方案。三是由各小組推選的代表進行現場模擬，其他學員作為觀察者。四是模擬結束后，首先由角色扮演者本人陳述自己行為的理由，接著，觀察者自由點評。五是教師進行總結。

選取行政程序和行政行為的相關案例。反響很好。本學期由哲學教研室組織實施，情景模擬式我上學期和本學期各開展過一次。上學期以法學教研室為主。中青班展開教學。確定的選題是領導角色與領導藝術》擬定的情境是兩村村民土地澆水因水源問題發生糾紛并引發械斗，剛剛到任的曹副縣長下鄉路過這里，面對即將發生的有可能導致死亡的緊急狀況，由學員各組推薦的代表扮演曹副縣長處理這一緊急事件，最后由學員組成的評委和教師組成的專家組進行了點評和小結。這一教學方法使學員在輕松的談笑聲中把所學到領導科學知識和平時積累的領導經驗有機的結合起來并得到升華。

需要注意的第一。必須是學員較熟悉并具備基本理論知識的問題。第二，感覺到情景模擬的過程中。教師選擇的材料。對初次接觸情景模擬的學員，教師應交待清楚其含義、意義、過程、要求、注意的問題等。第三，全體學員點評時，教師強調點評行為只對事不對人。第四，每位點評者在點評時都必須陳述自己的理由，不能簡單地以“對或錯”行或不行”好或不好’論之。第五，點評過程中，教師應適當啟發，提供新的認識角度，集思廣益。第六，教師總結時，否給出材料的真實答案，視具體情況而定。教師應讓學員按他自己的方法自由地思考，允許學員形成自己的看法。

三）辯論式教學法。使學員置于兩種相互對立的觀點之中。以及心理上的交鋒，這種教學方法是教師直接將所要探討的問題設置一對截然沖突的命題呈現在學員面前。辯論雙方通過語言的角逐、智慧的較量。緊張激烈、唇槍舌箭的過程中，找到問題的最佳解決辦法。通過辯論不僅使學員能在對知識的理解、應用上有所拓展，激發出深入探究的強烈渴求，而且使學員的自學能力、思維能力、表達能力受到鍛煉。

確定正反雙方；②正反雙方分別就各自的辯題展開討論。以最有力的語言，辯論式教學法的基本過程是①將全體學員分成兩組。每一方推選3至4位辯手；③舉行辯論會。正反雙方各自將本方的主要觀點、論據。加強自己的觀點，反駁對方的言論；④組成評委會，分別由兩到三名教員和三到四名學員共同出任。⑤評委點評。每個評委明確對錯和優劣，要求要一針見血，旗幟鮮明。⑥所有其他學員自由發言。⑦主任評委點評。教員結合相關理論進行總結點評，并打出成績。

最后由學員評委和教師專家組進行了點評和總結。整個辯論過程異常激烈。學員對資本與人才的關系以及與它相關的理論與實踐知識都有了更深刻的理解和把握。辯論式教學法由政治經濟學教研室組織實施。確定的選題是經濟欠發達地區資本更重要還是人才更重要》將學員分成正方和反方分別以“資本更重要”和“人才更重要”選題展開辯論。甚至把辯論一直延續到幾周之后。通過這一形式。

搞好辯論會的首要條件是選擇恰當的辯題。做好組織與引導。辯論能否深入，認為。辯題應具有現實性、可辯性。其次。關鍵是辯題范圍內要有明確的焦點。

四）研究式教學法。教學過程建立一種基于研究探索的學習模式.有助于解決學員在校學習時間的有限性與科學知識增長的無限性之間的矛盾,研究式教學法是融知識傳授?能力培養和素質提高為一體的創新型教學模式.探索使學員的知識水平?創新能力和綜合素質協調發展?全面提高的教學模式。或者說是以研究為本的學習模式,使學員在學習過程中擁有一個發現世界?探索世界的寬松環境,為學員提供研究問題的時間和空間,激發創新的欲望,并以學員為主體,支持學員個性的發展,同時也促進教師和學員間相互交流?這種教學方式是教學科研一體化指導思想的直接體現。

二是成立師生課題研究小組。由教師和各小組的學員。根據課題研究的需要，研究式教學法的過程是一是選準課題。由教學雙方選取改革開放實踐中大家關注的熱點問題作為研究課題。根據各自的工作實際和愛好組成課題研究小組。三是開展調研。課題小組成立以后。進行調研，通過初步交流形成觀點，并分工撰寫調研報告。四是交流成果。先是各課題小組內部，每個學員將自己完成的調研報告進行交流，相互提出修改意見，然后由全班各個課題小組選派代表介紹本課題組的活動情況和研究成果。五是總結完善。學員評委和教師專家組進行點評和總結。

只安排在中青班進行。首先由學員中對黨建研究有一定專長的黨委組織、宣傳部門和黨校的同志擔任組長。確定重點研究項目，研究式教學法由科社教研室組織實施。確定的選題是黨內民主與黨的領導制度建設研究》鑒于其難度較大。對研究的課題進行分工。然后以組為單位調研和搜集資料，由組長匯集后準備好發言提綱，再利用半天的時間由各組組長向全體學員和教師介紹自己的研究成果和主要觀點，最后由教師組成的專家組進行點評。由于黨建專題用傳統課堂教授比較枯燥，學員不宜接受，采用研究式教學法，讓每一個學員參與其中，既能加深印象，又能提高學員的調查研究能力、文字表達能力和演講能力，并且在事實上也能對該問題的深入鉆研打下比較堅實的基礎，尋找到比較科學的方法。

五）野外拓展訓練。以活動為道具。通過體驗式學習，拓展訓練又稱“自我突破人格培訓”一種以培養合作意識和進取精神為宗旨的現代人和現代組織全新的學習方法和訓練方式。以大自然為舞臺。以學員為中心。激發個人潛能，解決問題、應對挑戰的過程中，使學員達到挑戰自我磨練意志、陶冶情操、完善人格，熔煉團隊、激發原動力、提升組織和個人情商的目的

拓展訓練提供獨特創意。可分為場地項目、水上項目、野外項目三種形式。如求生、天梯、攀巖、斷橋、電網等場地項目；扎筏、劃艇等水上項目；以及野外定向、野外生存等野外項目。融思想性、教育性、挑戰性、實用性為一體的培訓課程。

組織中青班和鄉鎮班學員以及部分中青年教師利用一天的時間。由一名培訓導師安排并負責全部活動。這些項目在安全保證的前提下，由于校內條件有限。新維嘉企業管理咨詢有限責任公司的榆中基地開展了卓越團隊”拓展訓練活動。基地把學員十人編為一個小組。既具有挑戰性又富有冒險精神。訓練結束后，學員和導師一起對全部項目實施情況進行了回顧和總結，幾乎全部參與的人員都認為，這種極富挑戰色彩和有強烈現實成就感的訓練形式，不但在整個在校期間，而且在今后的人生道路上，都是一個使個人受用不盡的非凡經歷。

二、創新教學方式方法的成效與啟示

創新教學方式方法的成效與啟示概括起來可以用“四個轉變”來說明：

一）教學方法實現了由教師灌輸向教師主導的轉變。滿足學員參與教學的需求。研究式、案例式、情境模擬式、辯論式和拓展訓練五種新型教學方法的推出，改變了原來課堂教學“填鴨式”一鍋煮式”教育培訓方式，加強教與學之間的交流互動。堅持把教師面授和學員自學討論相結合，理論學習和實踐鍛煉相結合，理論輔導和專題報告相結合，課堂教學和實地考察相結合，專題講座和情景模擬相結合。鼓勵教師積極創新，大膽嘗試，促進了參訓干部積極有效地參與到教學的全過程。使教師與學員之間形成零距離互動，使教學在互動式、體驗式的過程中進行，達到及時解疑釋惑、增進教學雙方互相了解、高強度鍛煉教師和有效提高學員綜合能力的目的使培訓切實成為思想、理念、方法的傳播途徑和有效渠道,由傳統的知識灌輸者變為知識的導引者和催化者。教師在教學中應努力改變自身的位置。現代培訓中。增強了培訓的實效。

二）培訓目標實現了由知識傳授型向能力培訓型的轉變。構成了干部培訓的重要內容。一方面。又在內容上及時體現和充實馬克思主義的最新研究和發展成果，以提高學員解決實際問題的能力為中心開展教學。加強對馬克思主義基本原理的教育。向學員系統講授當代馬克思主義、科學發展觀、社會主義榮辱觀、新農村建設、和諧社會建設等專題講座，把黨的最新理論創新成果和戰略思想向學員灌輸。同時讓學員結合市情、縣情撰寫體會文章和調研報告并定期進行研討，為提高解決實際問題能力打好理論功底。另一方面，采用互動式教學、案例式教學、研討式教學、角色扮演、情景模擬等現代培訓方法，變“紙上談兵”為“實戰磨槍”把學與干、工與學緊密結合，鍛煉學員用理論思維解決實際問題。

三）學員管理實現了一般管理向以人為本管理的轉變。更注重學員綜合素質的提高。開展的野外拓展訓練”應對挑戰的過程中，教學改革中不僅注重對學員知識的傳授。體現了一般管理向以人為本管理的轉變。一是圍繞以人為本。使學員達到挑戰自我磨練意志、陶冶情操、完善人格，熔煉團隊、激發原動力、提升組織和個人情商的目的二是圍繞培養戰略思維，抓好校內教學活動的同時，又組織一個月以上班次的學員走出去到革命圣地和國家重大建設項目基地參觀學習，開闊思路、解放思想。三是課程設置上既有理論的講授，又每周安排一次文體活動和文學、音樂藝術欣賞等休閑講座，注重了人的全面發展。

四）教學管理實現了由經驗管理向制度管理的轉變。各級黨校重新修訂和完善了各項教學管理制度。并在實踐中完善新課。同時把每年培訓班次相對較少的6月和12月做為教師集中學習和培訓的時間，與教學改革相適應。如教案審批制度、教師業務學習制度、教學質量評估制度和教學管理相關科室工作職責等。從制度上做到確保教師備好課、上好課。做到培訓者先受培訓。各項制度的完善，促進了教學管理的規范化。