源頭治腐的幾點思考

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總書記04年在廣東考察時深刻指出：“開展黨風廉政建設，教育和管理，德治和法治，必須雙管齊下。”這一重要論述，精辟地總結了改革開放條件下我黨開展黨風廉政建設的新鮮經驗，豐富和發展了鄧小平提出的“一手抓對外開放和對內搞活經濟的政策，一手抓打擊經濟犯罪活動”的“兩手抓”科學理論，為我們在新形勢下堅持從源頭上防范和治理腐敗、提高黨風廉政建設的整體工作水平和實際成效，提供了科學的指導原則。正確認識這一重要思想，對于我們全面實現源頭治腐的各項目標任務，具有十分重要的現實意義。

一要強化德治，以加強思想道德建設來消除腐敗的思想動因。

現階段腐敗的滋長蔓延，根源之一在于一些黨員干部自身思想道德不足，從源頭上防治腐敗，就要從思想道德入手，下功夫祛除黨員干部思想上的病毒，運用德治手段清除腐敗的思想動因。首先，要把提高黨員干部的政治理論素養作為抓好德治的根本。黨員干部道德素養的根基在于政治理論上的成熟。我們要加強道德建設，提高黨員干部的思想政治素質，最根本的就是要堅持以科學的理論來武裝人，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，從根本上增強政治免疫力，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想的侵襲。其次，要把堅定理想信念、增強宗旨觀念作為抓好德治的核心內容。共產主義理想是共產黨人的政治靈魂和精神支柱。堅持全心全意為人民服務，是共產黨人先進性的集中體現。黨員干部修身立德，在黨長期執政的條件下，最重要的是要樹立良好的從政道德，把內在的道德要求付之于長期的從政實踐，真正做到廉政、勤政、優政。只有這樣，才能有效地防止和克服以權謀私的錯誤思想和行為，真正做到立黨為公，用權為民。再次，要把提高黨員干部的精神境界和自律意識作為抓好德治的重點內容。同志要求每一位領導干部都要好好想一想，參加革命是為什么？在領導崗位應該做什么？將來身后該留點什么？想清楚這些問題，其實質就是要黨員干部在精神上始終有一種高層次的追求，十分注意在道德方面提高自己完善自己，做到“其責己也重以周”，隨時隨地都能嚴于律己，慎于小節，管住自己。

二要加強法治，以夯實黨紀國法來封堵滋長腐敗的通道。

新形勢下，要從根本上遏制和防范腐敗，推進黨風廉政建設，不僅需要全面加強德治，而且需要全面加強法治，努力構筑牢固的黨紀國法防線。一是要強化法治意識。加強法治，必須從抓領導干部的法治意識入手，使他們深刻理解建設法治國家是國家和民族走向現代文明的必然趨勢，是有中國特色社會主義的本質特征之一；引導他們確立法律至上的理念，正確認識和處理權與法的關系，防止和克服權大于法的現象；使他們增強民主平等意識，克服等級觀念、特權觀念，堅持在法律面前人人平等。二是要強化法制監督機制。減少以至根本遏制權力腐敗，關鍵在于建立一整套便利、管用的權力制約機制，依法對權力運作實施有效的監督，使之合乎法制規范。把決策、執行、監督等三權分離開來，形成相互制衡的關系，切實改變過分集權于個人的狀況；三是要堅持依法行政，依法辦事。黨員干部是否依法行政、依法辦事，是衡量社會法治實現程度的主要標志之一。應該抓住一些群眾關注的熱點問題，加強查糾監督，力求使黨員干部的職務行為納入法制軌道，真正體現公眾的意志和利益，這樣才能有力地推進法治，使黨風政風不斷好轉。四是要大力糾正執法不嚴的現象。法治能不能“治”，關鍵在于對違法違紀案件是否從嚴查處，對腐敗分子是否依法嚴懲不貸。加大對違法違紀案件的查處力度，特別是對領導干部中的大案要案，更要抓住不放，一查到底，果斷處理，該受什么處分就給什么處分，該重判的堅決重判，決不手軟。

德治和法治有著密不可分的關系，在黨風廉政建設的過程中，只有強化德治與法治雙管齊下的方針，才能有效地從源頭上歇止腐敗滋生，我們既要防止只講德治忽視法治的偏向，又要防止只抓法治不抓德治的偏向，努力做到德治與法治同時并舉，相互滲透，融而為一。這樣才能不斷提高標本兼治、綜合治理的成效，推進黨風廉政建設深入健康發展。