市院發(fā)揮檢察職能推進(jìn)青少年維權(quán)崗扎實開展

前言：本站為你精心整理了市院發(fā)揮檢察職能推進(jìn)青少年維權(quán)崗扎實開展范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

寧安市院在開展"青少年維權(quán)崗"工作中，緊密結(jié)合檢察業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能作用，加強(qiáng)對"青少年維權(quán)崗"工作的綜合治理，推進(jìn)此項工作扎實開展，取得了一定的成績。2000年被寧安市委政法委評為"優(yōu)秀青少年維權(quán)崗"，被牡丹江市團(tuán)市委、市檢察院評為"優(yōu)秀青少年維權(quán)崗"，2001年被牡市及省未成年人保護(hù)委員會評為"優(yōu)秀青少年維權(quán)崗"，未成年人保護(hù)工作先進(jìn)集體，2002年被團(tuán)省委、省人民檢察院評為"優(yōu)秀青少年維權(quán)崗"。他們的主要做法是：

（一）提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化"青少年維權(quán)崗"工作領(lǐng)導(dǎo)力度。該院黨組對未成年人保護(hù)工作思想統(tǒng)一，高度重視，于1998年3月，專門成立了以檢察長為組長、以主管檢察長為副組長的保護(hù)未成年人合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，規(guī)定了專兼職工作人員的職責(zé)，實行責(zé)任目標(biāo)量化管理，層層簽訂責(zé)任狀及獎懲制度。1999年初，在公訴科、偵查監(jiān)督科成立了未成年人犯罪案件審查組，指派專人負(fù)責(zé)對未成年人犯罪案件審查，重點負(fù)責(zé)開展未成年人犯罪的綜合治理，制定出臺了15項制度及相關(guān)的工作措施和共建協(xié)議，加強(qiáng)對未成年人犯罪的預(yù)防及維護(hù)青少年的合法權(quán)益，從而強(qiáng)化了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

（二）發(fā)揮檢察職能，踏實開展未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作。該院堅持教育為主、懲罰為輔的原則，結(jié)合各業(yè)務(wù)部門本職工作對未成年人開展教育、感化和挽救。加強(qiáng)審查批捕維權(quán)力度。對于未成年犯罪嫌疑人，如果犯有故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪的，堅決依法批捕，追究其刑事責(zé)任，強(qiáng)制進(jìn)行法律教育、思想改造和惡習(xí)矯正，使之認(rèn)罪服法，痛改前非，走向新生；如果罪行較輕、危害性不大、可教育余地大的案件，作出不批捕決定，同時建立幫教組織，把幫教工作放在首位。加強(qiáng)公訴維權(quán)力度。一是優(yōu)先辦理，盡量縮短審查時限，對已采取逮捕強(qiáng)制措施的未成年人犯罪案件快速辦理。幾年來，該院審查公安機(jī)關(guān)移送的未成年人犯罪案件，平均辦案時間為7.8天，只是普通刑事案件的五分之一；二是根據(jù)未成年人的特點，印制了"未成年違法犯罪嫌疑人權(quán)利義務(wù)告知卡"和"違法犯罪受害未成年人權(quán)利義務(wù)告知卡"，在受案后，書面告知涉案的未成年人以及該未成年人的監(jiān)護(hù)人、法定人和訴訟人依法享有的訴訟權(quán)利；三是正確適用不起訴權(quán)，最大限度地保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，2000年以來共受理未成年人犯罪案件45件70人，不起訴8人，作其它處理1人，占受案總數(shù)的12.8%；四是對教唆未成年人犯罪的案件，本著從重從快的原則，依法嚴(yán)懲，決不手軟；五是依法行使偵查監(jiān)督權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)，對在偵查環(huán)節(jié)的各種限制、剝奪、損害未成年人合法權(quán)益的行為，審判活動中違反不公開審理原則、違法不開設(shè)青少年法庭、不通知監(jiān)護(hù)人或法定人到場等違法行為，堅決行使檢察權(quán)，予以糾正；六是對涉及未成年人犯罪法院判決畸輕畸重的案件，該抗訴的堅決抗訴，以維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。通過正確適用不起訴，使犯罪未成年人的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益得到有效保護(hù)，使他們真切感受到檢察官的愛心和真情，迷途知返，重新回歸社會，回到家庭、親人的身邊。加大監(jiān)管場所維權(quán)力度。在監(jiān)所檢察工作中，該院針對看守所把未成年犯罪嫌疑人與成年犯罪嫌疑人混合關(guān)押導(dǎo)致未成年人再犯罪率升高的情況，依據(jù)《未成年人保護(hù)法》第41條，向公安機(jī)關(guān)發(fā)出了"對審查羈押的未成年犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)與成年犯罪嫌疑人分別羈押"的通知，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)解決房舍、器械、警力等實際問題，收到了較好的效果。加大維權(quán)幫教力度。案件審結(jié)后，他們沒有就此結(jié)束幫教工作，而是繼續(xù)開展跟蹤幫教，把工作觸角向案件延伸，形成案前預(yù)防，案中維權(quán)，案后跟蹤幫教的立體化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。檢察長和控申舉報、民行檢察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室等科室和干警，在接待群眾的信訪時，凡是涉及到未成年人合法權(quán)益的，堅決保護(hù)，優(yōu)先處理，并與目標(biāo)管理、獎懲機(jī)制相聯(lián)系。1998年，自偵部門在查辦本市沙蘭鎮(zhèn)嶺西村一起職務(wù)犯罪案時，依法追究了有關(guān)人員的責(zé)任問題，但卻面臨著全村學(xué)生綴學(xué)，接受義務(wù)教育的權(quán)利因無校舍而被剝奪的難題。為保護(hù)全村學(xué)生的合法權(quán)益，在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，全院干警由自偵部門帶頭，捐款捐物，購買建筑材料，幫助該村建起了新校舍，村民們把這所學(xué)校稱為"檢民希望小學(xué)"。

（三）加強(qiáng)法制宣傳，強(qiáng)化對未成年人犯罪的綜合治理。未成年人犯罪的誘因是多方面的，要想達(dá)到對未成年人違法犯罪的教育、感化和挽救的目的，僅靠檢察機(jī)關(guān)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須發(fā)動全社會齊抓共管、綜合治理。為此，該院充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的優(yōu)勢，大力開展法制宣傳教育，強(qiáng)化全社會對此項工作的綜合治理。一是該院在下達(dá)全年任務(wù)指標(biāo)時，把挽救失足青少年作為一項重要的硬指標(biāo)下達(dá)量化考核標(biāo)準(zhǔn)，并和獎懲機(jī)制結(jié)合。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮模范表率作用，該院的主管檢察長帶隊到實驗小學(xué)、一中等學(xué)校開展法制宣傳，講授法制課，取得了良好的社會效果。三是通過歸納未成年人犯罪案件的特點和規(guī)律，有針對性地向重點幫教對象開展法制宣傳。針對檢察院免予起訴、不起訴，法院免予刑事處罰或宣告緩刑以及被解除收容教養(yǎng)或服刑期滿釋放的未成年人，在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)時受到歧視，甚至遭到拒絕，以致這些未成年人的再犯罪率升高的情況，該院組織了宣傳小分隊，分赴全市5所中學(xué)巡回講課。同時，院領(lǐng)導(dǎo)親赴市教委及人事部門協(xié)調(diào)，解決這部分人的復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等問題。四是將工作重心前移，注重加強(qiáng)預(yù)防工作。他們在工作中堅持對未成年人犯罪以事前預(yù)防為主，先后與市實驗小學(xué)、朝中、一中等單位和部門建立了預(yù)防未成年人犯罪和維護(hù)青少年權(quán)益聯(lián)系點，幾年來，先后到聯(lián)系點開展法制宣傳和法制講座20余次，受教育人數(shù)達(dá)20000余人。2000年3月，為增強(qiáng)家長對未成年人的保護(hù)意識，該院指派起訴科工作人員參加了市實驗小學(xué)全校學(xué)生家長會，講授了《加強(qiáng)對未成年人的保護(hù)是家長應(yīng)盡的責(zé)任》專題講座；4月，該院會同市教委、婦聯(lián)、團(tuán)市委參加了市朝中全校師生大會，對《預(yù)防未成年人犯罪法》進(jìn)行了講解，取得了良好的社會效果。五是在加強(qiáng)對社會、學(xué)校法制宣傳的同時，他們注重與學(xué)校、家庭、社會相關(guān)部門的配合協(xié)作，形成立體化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，真正把維權(quán)工作做實做透。

（四）強(qiáng)化調(diào)查研究，探索保護(hù)未成年人合法權(quán)益工作新思路。一是對未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作，每月一統(tǒng)計、每季一分析、半年一小結(jié)、一年一總結(jié)；二是每年召開一次理論筆談會，開展理論研討；三是發(fā)動干警平時注意撰寫理論研討或指導(dǎo)性文章，一旦被市以上報刊采用，實行物質(zhì)獎勵；四是針對某一時期內(nèi)出現(xiàn)的突出問題，組織攻關(guān)小組，開展專題研討；五是修訂后的《刑訴法》和《刑法》實施后，該院組織干警認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)"兩法"，開展專題研討，撰寫出了《未成年人犯罪的要領(lǐng)及特征》、《對未成年人合法權(quán)益保護(hù)的理解和探究》等理論文章，有力地指導(dǎo)了業(yè)務(wù)實踐；六是注意從一個時期以來查辦的未成年人犯罪案件中歸納分析預(yù)測出未成年人犯罪的發(fā)展趨勢和規(guī)律，以便指導(dǎo)今后工作。通過對典型案件的分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前未成年人犯罪原因主要表現(xiàn)為：一是法制建設(shè)不夠完善，滯后于社會發(fā)展，社會治安綜合治理薄弱，一些不良思想，消極事物一定程度影響了未成年人的身心健康，導(dǎo)致其步入歧途甚至走上犯罪道路；二是未成年人自我保護(hù)意識差，受到侵害時不善于自我保護(hù)，成為犯罪行為的被侵害對象；三是預(yù)防未成年人犯罪亟待加強(qiáng)，我國頒布實施的《預(yù)防未成年人犯罪法》在司法實踐中沒有真正貫徹落實，個別司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動中敷衍塞責(zé)；另外亦未形成學(xué)校、家庭、社會、司法機(jī)關(guān)四位一體的綜合性預(yù)防和保護(hù)體系。