反腐敗決不能抓大放小

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標本兼治、全面推進，除惡務盡、斬草除根，是廣大干部群眾對反腐敗斗爭的積極共識和強烈要求。最新一期中共中央機關刊物《求是》雜志刊登新華社寧夏分社孫波、周健偉的文章指出，反腐敗不能“抓大放小”。

文章認為，查處黨員領導干部的大案要案，查處高級官員違法違紀案件，事關黨和國家的前途命運，事關改革開放的成敗，其重要性不言而喻。但因此而忽視群眾身邊“小蛀蟲”、“小貪官”的腐敗，同樣會給黨和國家的事業帶來嚴重危害。

文章列舉了少數基層干部違法違紀現象呈現一些新的特征——

一是違法違紀形式呈多樣化趨勢。從查辦的違法違紀村干部的案件看，大吃大喝、揮霍集體資金者有之，公款旅游者有之，公款報銷自用電話費者有之，私分公款者有之，采取各種手段侵占集體財產者有之。腐敗方式無奇不有，花樣翻新，而且涉案金額有大幅度上升趨勢。

二是作案手段日益隱蔽。不斷變換手法，以達化公為私的目的，是村干部違法違紀案件的一個顯著特征。前幾年白條入賬、收入不記賬不入賬、重復報支等手段，在近幾年則已發展到采用編制假賬、制作或購買假發票報支入賬等手法，增加了查辦案件工作的難度。

三是共同作案的情況不斷增加。相互串通，共同作案，這是某些村干部違法違紀案件的突出特征。

四是村務公開、民主理財流于形式，村級財務監督乏力。村民知情權落不到實處，監督管理更無從談起，村干部隨意處置集體債務債權及財產的情況比較突出。

文章說，反腐敗不僅要從源頭抓起，標本兼治，而且要上下齊抓，決不能“抓大放小”。為此——

一要選好配強鄉鎮紀檢干部隊伍。黨政機關要注意把政治思想素質好、原則性強、作風過硬的同志充實到鄉鎮紀律檢察工作崗位，盡量減少他們擔負的事務性工作，鼓勵和支持他們放手查處違法違紀案件。對村干部的違法違紀行為要敢抓敢管，敢于碰硬。。

二要統一認識，形成合力，清除村干部腐敗的保護傘。鄉鎮黨委政府要認真落實黨風廉政建設責任制，大力支持鄉鎮紀檢監察干部開展工作。對違法違紀的村干部要堅決查辦，對包庇違法違紀村干部的行為要追究其責任。各級紀檢監察機關，要加大查辦案件工作的力度，切實清除發生在群眾身邊的腐敗。

三要規范村級財務管理，堵塞漏洞。縣鄉(鎮)農經局(站)作為農村集體資產的管理部門和審計監督部門，要切實負起責任，加強對村級財務賬目的監督、檢查和指導，加強對村級財會人員的業務培訓，提高他們的業務水平，杜絕村干部違法違紀現象發生。

四要民主選舉，選賢任能，嚴把村干部入口關。選拔任用村干部，要堅持德才兼備的原則，把政治思想好、文化水平高、工作有魄力、群眾信任、具有開拓精神的人充實到村干部隊伍中。要注意通過村務公開、檢查、審計等形式，加強對村干部的監督，對個別村干部中出現的苗頭性問題，要及時發現，及時解決。