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各位代表:
現在,我受鎮人民政府委托,向大會作工作報告,請各位代表予以審議,并請列席代表提出意見。
一、過去五年的工作回顧
第三屆鎮人民代表大會第一次會議以來的五年,是我鎮完善“十五”期間規劃目標、鞏固成績穩步發展的重要五年,也是我鎮經濟社會發展取得階段性成果的關鍵五年。在這五年中,在鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督和支持下,鎮政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“城鎮帶動,項目帶動,人才帶動,基礎帶動”的工作思路,依靠廣大干部、群眾和各位代表的共同參與,負重自強,埋頭苦干,頑強拼搏,基本實現持續、快速、健康發展的五年工作目標,改革開放、社會各項事業和精神文明建設取得豐碩成果。
——致力發展,綜合實力實現新提升。緊緊抓住發展這個第一要務,用發展凝聚人心、樹立形象,營造濃厚的發展氛圍,形成了持續發展的良好態勢。2006年,完成工農業總產值6663萬元,比2002年增長82.4%;財政收入在實行稅費改革全面取消農業稅的情況下形勢逐步好轉,五年化解各類財政債務42萬元;全社會固定資產投資9100萬元,逐年增長;工業總產值達到3250萬元,比2002年增長57.3%,2006年農民人均純收達到1528元,比2002年翻了一番。農業產業化進程加快,“一村一品”農業生產格局初步形成。烤煙產業從“零”起步,發展到今年的五百五十畝,逐步形成了農民增收、財政增稅的支柱產業。清水村已建成了500畝高標準藥園基地。桃園大棚菜基地通過三年的努力初步實現產業化,菜農增收顯著,集鎮“菜籃子”得到穩定。五年累計完成經濟林科管18460畝,人工造林27730畝,野生五味子改造2800畝,兌付退耕還林資金881萬元。天保工程效果明顯,生態環境明顯改善。發展木本中藥材6700畝,加強木本藥材科管,注重發展林藥經濟、林下經濟和庭院經濟。積極推廣沼氣清潔能源,累計推廣沼氣池建設520口,節約了資源,改善了人居環境,取得良好的生態效益和經濟效益。旅游、商貿、勞務三大主導產業穩步發展;自西柞高速開通后,來鎮游客已累計達到15.6萬人次,旅游經濟收入達900余萬元。
——強基固本,農業和農村工作取得新突破。
以科學養殖為主的畜牧產業穩步發展。成立了全縣首家養豬協會,多方籌資建起了清水養豬小區,養豬3400頭,其中50頭以上養豬大戶穩定在24戶。既將引進優質母豬300頭,建成人工授精站一個。目前全鎮豬飼養量保持在1.2萬頭左右,養豬產業已成為農民增收的短、平、快項目之一。全鎮興辦個體養雞場3個,飼養量達到5.1萬只,產蛋近2萬公斤,發展勢頭良好。
勞務輸出成為主導產業。加強勞動力轉移技能培訓,全力提供信息、法律、協調服務。五年共完成勞務輸出24500人次,創收入1.5億元,占到了我鎮農民收入的半壁江山。
扶貧開發成效顯效。完成了七個扶貧開發重點村(并村前的老村)建設,今年新啟動兩個重點村建設。幾年累計完成勞動力技能轉移培訓439人,建成了銀橋、瓦房、清水三個工賑移民集中安置點。幾年共投入扶貧和世行貸款1400萬元,爭取各項社會扶貧物資、款項合計達268萬元,扶持效果明顯。農村貧困人口由五年前的6560人減少到目前的1420人。
——合力攻堅,項目建設實現新突破。
堅持項目帶動促發展,千方百計破解項目建設難題。融資渠道進一步拓寬,五年共實施項目49個,完成投資9100萬元,其中重點建設項目5個,完成投資6300萬元;招商引資成效顯著,新引進金開公司進行鳳凰古鎮開發,合同引資額1.5億元。
——關注民生,城鄉面貌實現新變化。
城鎮和農村基礎設施建設成效顯著。五年來,鎮黨委、政府采取多方籌資、多輪驅動的辦法,加強城鎮和農村基礎設施建設,著力改善人民生產生活條件。籌資840萬元新建了1.5萬平方米的鳳凰供銷商城。建成了文化站仿古戲樓。硬化、綠化了上海路,街心修建了花園,人行道鋪設了地磚。建垃圾池三個,安裝垃圾桶35個,聘清了清潔工,專門清掃城鎮主要路段衛生。在城鎮主要路巷安裝路燈54盞,方便了村居民生活。林場、衛生院、鳳凰客運站、派出所、鎮政府宿辦樓和鳳凰蔬菜市場建成。投資24萬元實施了上海路電纜埋設工程。中河村、大寺溝村“通達工程”完成。幾年新修公路橋涵18座、便民橋23座,通村通組公路65公里。實施了清水、雙河等村節水噴灌工程四處,新增有效灌溉面積1850畝。大寺溝、水滴溝、皂河溝共28公里通村水泥路建成。川道和皂河溝通了手機,電話實現了村村通。完成了七個村的農電網改造。
——協調推進,各項事業實現新進步。
旅游開發工作步入正軌。組建了專門的機構和班子,對集鎮環境衛生進行了全面徹底的整治,初步建立了環境衛生整治的長效機制。對集鎮主要路段和各農家樂景點進行了綠化、美化,栽植各類綠化苗木2500余株。在上海路新建公廁一個已投入使用。建成了旅游服務廣播室。制作大型旅游標示牌2個。建立臨時停車場3個。以老街為中心發展農家樂38戶。對上街外河堤進行了美化和靚化。與金開公司就鳳凰古鎮開發達成了合作開發協議,目前已進入實質性開發階段。
“普九”、“普實”工作順利通過省市驗收,教育基礎設施面貌煥然一新。計劃生育工作質量穩步提升,各項優惠政策得到全面落實。財政工作得到進一步加強,全面實行了稅費改革,農民負擔下降。實現了“兩個確保”、“兩個保證”。加強公民思想道德教育,大力倡導文明新風,積極組織開展各類群體性文娛活動,豐富人民群眾的精神文化生活。新型農村合作醫療全面實施,群眾看不起病的困難初步解決。積極支持老年協會等群團組織發展,深入開展三下鄉活動。創市級文明單位2個,縣級文明單位6個。文體、金融、保險、郵政、電信、廣播電視等社會事業蓬勃發展。
社會大局保持穩定。深入開展“四五”和“五五”普法,強化公民法律意識。“平安村(鎮)”創建成效顯著。充實調整了治安基層網絡,兌現了基層“兩會一戶”人員工資。加強社會治安綜合治理工作,堅持打防并舉,嚴格落實社會治安綜合治理的各項措施,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,及時調處各類矛盾糾紛。禁毒工作受到中、省、市、縣多次表彰,成為國家級先進工作典型。對長期上訪老戶落實了重點穩控責任。社會大局保持穩定。強化安全檢查和監管,嚴查農用車違章載人,落實安全生產責任制,五年來未發生大的不安全事故。各位代表,已經過去的五年,是世紀之初改革開放縱深推進、經濟結構不斷調整升級的關鍵時期,也是經濟建設成效顯著,構建和諧社會加快進程的重要時期。回顧五年的工作,發展的成就有目共睹,取得的成績來之不易,這是在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下,在全鎮人大代表的監督和大力支持下,全鎮上下團結一致、共同努力、負重自強、奮力拼搏的結果,凝聚著全鎮人民和社會各界的智慧和力量。回顧五年的工作,我們遇到的困難比預想的要大,面臨的矛盾和問題比預料的要多,取得的成績比預想的要好。在此,我謹代表鎮人民政府向各位代表并通過你們向全鎮人民表示真誠的感謝和崇高的敬意!向一直關心和支持鳳凰經濟和社會事業發展的社會各界表示衷心的敬意和誠摯的敬意!
過去的五年,我們在加快發展的征途上克服了一個又一個的困難,取得的成績令人鼓舞。但我們更應清醒地認識到,在改革發展的道路上仍然存在一些困難和問題,主要表現在:與經濟社會快速發展的同時,我們也面臨一些不容忽視的矛盾和問題:一是財政底子溥,建設資金嚴重短缺;二是因歷史原因,我鎮社情、民情復雜,維護社會穩定任務堅巨;三是干部群眾的思想觀念、行為方式、管理水平和綜合素質還不能完全適應融入西安和大力發展旅游產業的發展要求。四是一些政府機關工作人員作風還不夠扎實,政風、民風還有待改善。這些問題,需要我們高度重視,進一步采取切實有效的措施,在今后發展中認真加以解決。
二、今后五年主要工作任務
今后五年,是我鎮經濟和社會加快發展的關鍵時期。小嶺隧道項目正在積極爭取立項,鳳凰古鎮旅游開發項目全面啟動,一系列重點建設項目將接踵而至。這些項目開工建成之后,將為全鎮發展帶來巨大的經濟效益和社會效益,對于加快推進鳳凰早日建成歷史文化名鎮和經濟強鎮更是具有無可比擬的重要意義。新的形勢振奮人心,新的機遇催人奮進,黨和人民交給我們的歷史使命光榮而艱巨,我們一定要鞠躬盡瘁,不辱使命,帶領廣大干部群眾努力建設一個和諧穩定、文明富裕的新鳳凰。
中共鳳凰鎮第三次黨代會提出了未來五年全鎮經濟和社會發展的奮斗目標、指導思想和主要任務。根據大會的主要精神,今后五年,鎮人民政府對于經濟工作的總體思路是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面堅持黨的領導,切實樹立和落實科學發展觀,緊緊圍繞“穩定農業調結構,強化基礎上項目,主攻城建興旅游,突破發展增收入,構建和諧保穩定”的目標任務,大力發揚“一張藍圖繪到底,一屆接著一屆干”的實干精神,以旅游開發工作總攬工作全局,統籌抓好社會各項事業協調發展,計劃用三至五年時間,把鳳凰建成生產發展、事業繁榮、社會和諧、生態優美、鄉風文明的旅游名鎮、經濟強鎮。
根據以上工作思路,未來五年我鎮經濟社會發展的主要指標是:
---生產總值達到1.6億元,基本翻兩番;
---鎮級財政收入突破100萬元;
---農民人均年純收入達到3000元,基本翻一番。
---人口自然增長率每年控制在7‰以內。
圍繞上述目標要求,未來五年我們要重點抓好以下幾項重點工作:
1、堅持以旅游開發總攬工作全局,打造魅力鳳凰。隨著西柞高速的開通,我鎮迎來了千載難逢的大好機遇,但我們應該清醒地認識到,機遇與挑戰并存,鳳凰古鎮旅游開發時不我待,不抓住機遇,西康高速全面開通后,我鎮旅游開發的大好機遇將一去不復返。未來五年,我們將堅持以旅游開發總攬工作全局,從而帶動整個鎮域經濟的快速發展。緊緊圍繞鳳凰古民居保護開發,深入發掘境內各類旅游資源,做大做強旅游產業。抓好鳳凰古民居升級“國家級文物保護單位”申報工作,積極爭取國家投資和金融企業支持。實行旅游產業市場化運作,盡力規避市場風險。我們要認真吸取和借鑒外地和同類景區的開發保護工作經驗,在開發中保護,在保護中開發,注重生態環境的保護和人文資源景觀的深層次開發,堅持高點起步,超前規劃,分步實施,維護歷史的真實性和延續性,既要立足當前,還要著眼長遠,防止盲目主義和追求短期效應。在具體開發過程中,要堅持多渠道籌措建設資金,注重抓好招商引資。要重視旅游管理人才的培養和引進,并為他們創造良好的工作和生活環境。要堅持經濟效益和社會效益并重的原則,以古街旅游為主線,圍繞游客“吃、住、行、游、購、娛”六大要素,興建民俗村和旅游景點開發,大力發展“農家樂”,做大做強旅游產業,從而增加農民收入,促進鎮域經濟持續、健康、快速發展。目前,我們很欣慰的是,在各方努力下,鳳凰古鎮開發已進入全面開發階段,我們已經與西安金開公司達成了共同開發的協議,一期工程開發年底前將全面啟動,明年“五.一”前將完成古民居包裝和兩個牌坊建設,古街青石條路將全面恢復到位。總體開發計劃于三年內全面完成,總投資1.5億元。
2、加快城鎮和農村基礎設施建設,打造活力鳳凰。
基礎設施好不好,將直接影響到人民群眾的生產生活,制約著鳳凰鎮的經濟發展速度,阻礙我鎮社會主義新農村和全面建設小康社會的總體步伐。只有抓好了這一建設,整個經濟發展才有后勁。在鳳凰鎮的基礎設施建設中,今后五年我們要著重抓好以下工作。
一是實施桃園村干溝、金鳳萬盞溝、老寬坪、銀橋村通達工程建設,完成中河村、鳳街村紙房溝、桃園村干溝、金鳳萬盞溝龍潭村老古泉、黃花溝等一大批通村水泥路建設工程。力爭打通寬坪至鎮安公路。積極爭取資金對全鎮部分通組公路進行拓寬改造,加大通組公路和通往集中院落的道路建設,力爭通組公路達到沙石公和標準化,院落道路暢通化。
二是抓好鳳鎮街社會主義新農村示范建設,重點抓好銀橋、清水工賑移民小區建設,新建寬坪、龍潭兩個工賑移民集中安置點。
三是在抓好清水、桃園、金鳳、鳳鎮街四個村沼氣建設的基礎上繼續落實好各村的沼氣能源建設,改善人居生態環境,保護森林資源。實施水滴溝小流域治理工程,進行山、水、林、田、路綜合治理。
四是大力實施“五通四改三建設”,抓好全鎮農電網改造、水利設施和扶貧重點村建設,水、電、路、訊等幾大項基礎設施建設齊頭并進,五年實現鳳凰鎮基礎設施走上新臺階。盡快新建清水村一組便民橋,開工建設干溝口大橋,拓寬改造東垣東溝路。對社川河堤進行全面加固提高,提高社川河堤的防汛抗洪能力,保障人民生命財產安全。年前啟動社川河沿線村千畝低產田改造項目建設,逐步完善全鎮范圍內的水利基礎設施建設。與移動公司協調,計劃于明年開通水滴溝手機信號。與網絡公司協調,力爭明年拉能寬坪、皂河有線電視,開通鳳街村數字電視信號。
五是繼續抓好教育和醫療基礎設施建設,真正做到讓全鎮人民的醫療和衛生條件徹底改善。一至二年內確保12個村全部建成標準化衛生室。
六是力爭駐鎮各機關事業單位辦公、住宿條件的全面改善,力爭實現辦公無紙化和辦公信息化,努力提高為民服務條件和為民辦事效率。同時鎮上將全力支持村級政權建設,力爭五年內全鎮12個村全部建起較高標準的兩委會辦公樓。
七是著力增強城鎮輻射帶動功能。加快城鎮建設,完善提高城鎮配套功能,提高經營城鎮、管理城鎮水平,推動具有江南特色的生態旅游城鎮建設邁上新臺階。積極爭取立項,力爭建成鳳凰垃圾處理廠。三年內要把鳳鎮街打造成全國新農村建設示范點,城鎮人口起過2萬人。要進一步加強城鎮基礎設施建設,促進城鎮增容,城鎮規模不斷擴大,培育壯大鎮域經濟增長點,帶動鎮域經濟快速發展。
3、協調城鄉經濟發展,統籌發展社會各項事業,打造實力鳳凰。
繼續推進經濟結構調整,提高經濟發展活力。今后五年,鎮政府在產業結構調整上著重抓好下列三件事情:一是調整第一、二、三產業比例。穩定第一產業即傳統種植業的比重的同時,擴大第二產業即加工、運輸業,特別是第三產業即服務業的比重。利用鳳凰古鎮旅游開發的大好契機,擴大服務業的規模,讓全鎮服務業年產值過百萬元,年實現稅收過10萬元。二是大力促進糧食和農產品深加工,提高農產品的附加值。抓好綠地面粉廠和桃園面粉廠,力爭年消化當地糧食1500噸。適應旅游開發需要,辦起一批農副產品深加工和精包裝企業。三是積極發展勞務經濟。強化職業培訓、技能鑒定和中介服務,抓好勞務輸出服務網絡建設,提高勞務輸出的組織水平。加強務工人員培訓。充分發揮各類勞務輸出機構的平臺作用,發展訂單勞務,有效組織、引導農村富余勞動力和下崗失業人員外出務工。依法保障外出務工人員合法權益。將勞務經濟做為加速城鎮化的助推器,協調城鄉發展的粘合劑。
進一步推進“一村一品”建設,促進各村形成具有顯明特色的主導產業。加快農業產業化建設步伐。抓住國家“南煙北移”這一大好機遇,進一步大力發展烤煙這一強鎮富民產業。以清水村百畝中藥材示范種植為典范,積極推廣中藥材定單種植,提高基本糧田投入和產出比。鞏固和擴大桃園大棚菜基地建設規模,穩定城鎮“菜籃子工程”,增加菜農收入。借鳳凰古鎮旅游開發之機,把桃園村、金鳳村建成高效生態觀光農業,品種以經濟價值和觀賞價值均較高的油菜和蓮菜為主為主,既滿足游客生態觀光需要,又為農民增加了收入。鳳鎮街建旅游商貿專業村,清水村建成以藥村種植和養豬為主的專業村,桃園、金鳳發展方向是大棚菜和生態農業觀光村,寬坪村建成土雞養殖示范村,龍潭村建成千畝烤煙基地村,大寺溝建千畝紅香椿基地,皂河建成以經濟林果和小雜糧為主,突出抓好銀橋建千畝五味子、瓦房建千畝優質核桃、中河、雙河建千畝板栗、東垣千畝紅豆杉基地建設,并著手建設紅豆杉旅游風景區,注重紅豆杉的開發利用。鞏固退耕還林成果,加大天保工程力度,積極爭取指標,盡可能解決皂河溝退耕還林遺留問題。
做好人口與計劃生育工作,努力提高人口素質。計劃生育是我國的基本國策,是政府的一項長期性基礎工作。如何抓好這件大事,今后五年內,一是要按照新時期人口與計劃生育工作的要求,切實穩定低生育水平、努力提高出生人口素質、不斷改善人口結構。加大宣傳教育力度,加強綜合治理,嚴肅政策,立足服務,加強基層基礎工作和村民自治工作,嚴格落實各類計劃生育優惠政策,確保全鎮計劃生育各項指標控制在規定范圍之內,促進我鎮計劃生育工作總體質量上水平、進位次。二是要進一步加大財政對計劃生育經費的投入力度,確保計劃生育工作正常運轉。三是要嚴格按照«計劃生育法»和«計劃生育管理條例»,進一步加大對流動人口的管理,進一步加大對違法生育和逃避計劃生育管理對象的打擊力度,加大對社會撫養費的征收力度。四是新建高標準的計劃生育服務站,在各村建立標準化的村級計生活動室和服務室,提高計劃生育服務水平。
大力發展教育事業。繼續加大教育投入力度,全面推行素質教育,穩步提高教育質量,推進教育公平。
努力提高財政保障能力。加強財稅征管,優化支出結構,切實做好“兩個確保”、“兩個保證”和城鎮低保工作,積極培植財源,增強財政發展潛力。
進一步完善社會保障體系。千方百計擴大就業和再就業。加強就業指導和服務,開展創業培訓。切實關心困難群眾生活。更加關注城鄉困難群眾,使他們的生活得到切實保障。五年內完成全鎮石板房改造任務,改善困難群眾的住房條件。建立健全城鄉低收入困難群眾社會救助體系,完善農村“五保戶”生活保障制度,做好流浪乞討人員的救助工作。投入50萬元把周垣敬老院建成集中供養示范院,讓所有“五保戶”應養盡養。采取得力措施,幫助群眾解決好子女上學、看病就醫等實際困難。實施好新型農村合作醫療制度。切實解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。高度重視受災群眾生產生活安排,確保災區群眾有衣穿、有飯吃、有房住,充分體現黨和政府的溫暖。充分發揮各方面的積極性、主動性和創造性,使全鎮人民共同建設新鳳凰,共享改革發展新成果。
發展衛生、文化、體育、廣播電視事業。利用一至二年時間使每個村都建成一個標準化衛生室,方便群眾就醫。積極實施農村文化活動室建設工程,大力弘揚先進文化。加大對公益性文化事業的投入,多組織開展人民群眾喜聞樂見、健康有益的文化娛樂活動,積極發展文化產業。廣泛開展全民健身運動。加快發展廣播電視事業,實施好農村廣播電視“村村通”工程。
4、高度重視社會穩定工作,打造和諧鳳凰。
進一步加強信訪工作。認真貫徹«信訪條例»,完善社會利益協調和社會糾紛排查調處機制,暢通訴求渠道,引導群眾理性合法地表達自己的利益訴求,及時正確處理好涉及群眾切身利益的問題。進一步完善信訪聯席會議制度,強化信訪案件的督查督辦,妥善處理好信訪突出問題,認真做好“一控三下降”工作(控制群體性事件,集體訪下降,越級訪下降,上訪總量下降)。堅持定期排查和調解處理相結合,做到早發現、早處理,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態。嚴格落實信訪責任追究制,努力做到“小事不出村,大事不出鎮”。
高度重視安全生產。努力提高處置各類突發安全事故的能力。嚴格落實安全生產責任制和責任追究制,依法加強對非煤礦山、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業的治理整頓,加大對道路交通、公共聚集場所等領域的安全監管力度,做好防火工作,嚴查農用車違章拉人,預防重特大事故的發生。
做好社會穩定工作。全面落實社會治安綜合治理和維護穩定工作責任制,加強基層基礎工作和防控體系建設,深入開展“三深入”和“六防一調處”、“三排查三落實”活動,堅持“嚴打”整治經常性工作機制,適時開展專項整治活動,加大打黑除惡工作力度,增強人民群眾的安全感。依法嚴厲打擊刑事犯罪,嚴厲打擊邪教組織的非法活動,妥善處置各類群體性事件,確保社會大局穩定。當前我鎮社會大局基本穩定,但形勢不容樂觀,維護社會穩定的任務還十分艱巨。為了加強社會治安管理,確保社會和諧穩定,今后五年一是要堅持以人為本,主動化解各類社會矛盾,不斷完善社會協調和矛盾糾紛調處機制,有效預防,積極化解,妥善處置。二是要堅持預防為主,健全社會治安防控體系,按照“點面結合、動靜結合、干群結合、內外結合”的要求,建設好治保會和調委會和治安中心戶長等基層治安網絡,加強社會治安基層基礎工作網絡建設。三是要堅持嚴打方針,及時整治社會治安的突出問題,對嚴重違犯社會治安的黑惡勢力、和嚴重違害人民群眾生命財產安全的刑事犯罪,要毫不手軟,堅決打擊。四是要堅持責任追究,推行“全面摸底、重點排查、及時化解、不留后患”的工作思路,加大對違法犯罪活動的打擊力度,大力營造良好的經濟發展環境。五是深入開展五五普法,增強人民法律和法制意識。
三、加強政府自身建設
當前,鳳凰正處在加快發展,富民強鎮的關鍵時期。新的形勢、新的任務,對我們提出了新的要求。為此,鎮政府及其工作人員,必須按照創新、規范、務實、高效、廉潔的要求,加強自身素質建設,不斷提高執政能力。
1、適應形勢要求,增強執政能力。政府全體工作人員及職能單位部門干部要加強學習,不斷提高自身的思想素質和理論水平。要深入學習十六屆四中、五中、六中全會精神,切實轉變經濟工作思路和方法,深入研究和諧社會進程之中,政府職能轉變的方式方法,提高在新形勢下駕馭經濟工作和其他各項工作的能力。要始終保持昂揚向上的精神狀態,主動接受挑戰,變壓力為動力,視挑戰為機遇,使政府工作體現時代性,把握規律性,富有創造性。
2、完善考核機制,提高行政效能。要強化為民意識和群眾觀念,多為人民群眾辦實事辦好事。要致力改善政府與職能部門的辦公條件,完善服務功能,強化服務觀念,寓管理于服務之中。要強化目標管理,改進政績評價和考核辦法,建立健全動力機制和約束機制。要建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發事件和風險的能力。
3、改進工作作風,健全落實機制。要樹立正確的政績觀,堅持講真話、辦實事、求實效,堅持一切從實際出發,量力而行,珍惜民力,堅決不搞脫離實際、勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”,不盲目攀比;要深入實際,深入群眾,腳踏實地,艱苦奮斗,不搞花架子;要顧全大局、統籌兼顧,立足當前,著眼長遠,不急功近利。要建立健全政府部門工作定期反饋制、督查通報制和責任追究制,形成一整套抓落實的工作機制,確保政府各項決策部署落到實處。
4、堅持依法行政,保持清正廉潔。政府機關工作人員尤其是領導干部,要帶頭學法、守法、用法,不斷增強依法行政水平,提高依法管理經濟和社會事務的能力。要加強黨風廉政建設,嚴格執行廉政建設領導責任制,加強項目資金監督管理,強化審計監督,堅決懲治腐敗,凈化風氣,樹立正氣。要始終牢記“兩個務必”,淡泊名利,崇尚廉潔,保持節儉,真正做到心為民所想,情為民所系,權為民所用,利為民所謀。
各位代表,今后五年和當前時期,政府工作的任務相當繁重,面臨的困難和問題也很多。讓我們在鎮黨委的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,積極實踐“三個代表”重要思想,牢固樹立和落實科學發展觀,團結帶領全鎮廣大干部群眾,凝聚各方面的智慧和力量,強化發展觀念,搶抓發展機遇,解放思想,實事求是,真抓實干,奮發圖強,努力完成各項工作任務目標,為加快建設文明富裕的和諧鳳凰而不懈奮斗!