房管局廉租住房建設(shè)報(bào)告

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州住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)州廉租住房建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)做好廉租住房建設(shè)工作，確保*縣2009年11.36萬(wàn)平方米廉租住房建設(shè)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，進(jìn)一步解決好*縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問(wèn)題，根據(jù)*州人民政府《關(guān)于進(jìn)一步修改完善2009年廉租住房建設(shè)工作方案的通知》要求，我縣認(rèn)真對(duì)《*縣2009年廉租住房建設(shè)工作方案》進(jìn)行了修改完善，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、2009年廉租房建設(shè)計(jì)劃安排

*縣城市居民人均月收入在210元以下，人均住房面積12平方米以下的家庭共有248戶(hù);人均月收入在210—500元，人均住房面積12平方米以下的家庭有555戶(hù);人均月收入210—500元，人均住房面積20平方米以下的家庭有1047戶(hù)。目前，正在制定調(diào)查方案，即將對(duì)人均月收入1000元以下、人均住房面積12平方米以下的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭進(jìn)行調(diào)查，爭(zhēng)取2011年以前解決我縣城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題。

2009年州下達(dá)*縣廉租房建設(shè)任務(wù)為11.36萬(wàn)平方米，我縣認(rèn)真研究后，決定在城區(qū)實(shí)施113002.75萬(wàn)平方米，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施7000平方米，全年共計(jì)劃完成120002.75平方米。結(jié)合*縣房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀，為兼顧推動(dòng)房地產(chǎn)發(fā)展，今年我縣廉租房主要以購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)房及開(kāi)發(fā)商新建政府回購(gòu)為主，具體計(jì)劃如下：

(一)購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)房。向開(kāi)發(fā)商購(gòu)買(mǎi)符合廉租房條件的現(xiàn)房451套23002.75平方米，價(jià)格控制在1200元/平方米以?xún)?nèi)。分別為：

1.向*集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)5732.15平方米(110套)，房屋位于*建材城。

2.向*房地產(chǎn)公司購(gòu)買(mǎi)9370.6平方米(167套)，房屋位于開(kāi)化北路*花園。

3.向炬隆房地產(chǎn)公司購(gòu)買(mǎi)7900平方米(174套)，房屋位于*別墅苑旁。

(二)開(kāi)發(fā)商建設(shè)政府回購(gòu)。由開(kāi)發(fā)商新建1860套95000平方米，價(jià)格控制在1250元/平方米以?xún)?nèi)。分別為：

1.*和諧實(shí)業(yè)投資公司承建20000平方米(400套)，建設(shè)地點(diǎn)在原紅旗小學(xué)對(duì)面。

2.*房地產(chǎn)公司承建50000平方米(1060套)，建設(shè)地點(diǎn)分別在*商貿(mào)城和*物流中心。

3.*房地產(chǎn)公司承建20000平方米(400套)，建設(shè)地點(diǎn)在*別墅苑旁。

(三)教育衛(wèi)生系統(tǒng)新建。根據(jù)省、州會(huì)議精神，教育系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)140套8000平方米，以解決困難教師及醫(yī)務(wù)人員的住房問(wèn)題。價(jià)格控制在1000元/平方米以?xún)?nèi)。具體為：

1.*小學(xué)建設(shè)25套1250平方米，正在落實(shí)建設(shè)用地。

2.*中學(xué)建設(shè)25套1250平方米，正在落實(shí)建設(shè)用地。

3.*中學(xué)建設(shè)30套1500平方米，正在落實(shí)建設(shè)用地。

4.*衛(wèi)生院建設(shè)20套1000平方米，建設(shè)用地已落實(shí)。

5.*衛(wèi)生院建設(shè)20套1000平方米，建設(shè)用地已落實(shí)。

6.*衛(wèi)生院建設(shè)20套1000平方米，建設(shè)用地已落實(shí)。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以解決*縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難為目標(biāo)，采取一系列有效措施，調(diào)動(dòng)一切積極因素，拓寬籌資渠道，創(chuàng)新工作方法，確保*縣2009年廉租住房建設(shè)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、健康發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)建平安*。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)職責(zé)

(一)健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為確保*縣2009年廉租住房建設(shè)工作順利開(kāi)展，經(jīng)縣人民政府研究，決定對(duì)廉租住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。成員如下：

組長(zhǎng)：*縣人民政府縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：*縣人民政府副縣長(zhǎng)

成員：*縣建設(shè)局局長(zhǎng)

*縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)

*縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)

*縣財(cái)政局局長(zhǎng)

*縣規(guī)劃局局長(zhǎng)

*縣教育局局長(zhǎng)

*縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)

*縣民政局局長(zhǎng)

*縣城管局局長(zhǎng)

*縣建設(shè)局副局長(zhǎng)

*縣房管局副局長(zhǎng)

*縣開(kāi)化鎮(zhèn)社區(qū)工委主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣建設(shè)局，由*兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。

為加強(qiáng)廉租住房建設(shè)工作的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，做好資料收集、整理、上報(bào)、存檔等日常工作，經(jīng)縣人民政府研究，決定從建設(shè)局、房管局等部門(mén)抽調(diào)人員組成“廉租住房建設(shè)工作組”，在縣建設(shè)局集中辦公。工作組成員如下：

組長(zhǎng)：*縣建設(shè)局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：*縣建設(shè)局副局長(zhǎng)

陳永祿*縣房管局副局長(zhǎng)

李國(guó)成*縣建設(shè)局建管股副股長(zhǎng)

成員：*縣房管局辦公室主任

*縣房管局干部

*縣房管局干部

(二)部門(mén)職責(zé)。

建設(shè)局：負(fù)責(zé)編制廉租住房建設(shè)工作計(jì)劃，組織實(shí)施廉租住房建設(shè)工程，對(duì)開(kāi)發(fā)商新建、政府回購(gòu)的廉租住房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施的廉租房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)擬回購(gòu)房屋進(jìn)行調(diào)查，提出回購(gòu)意見(jiàn)。

發(fā)改局：負(fù)責(zé)廉租住房建設(shè)工程的立項(xiàng)審批、資料上報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取等工作。

國(guó)土局：負(fù)責(zé)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目用地的征用，土地手續(xù)的辦理、完善。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)廉租住房建設(shè)資金的籌措、劃撥。

規(guī)劃局：負(fù)責(zé)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案的指導(dǎo)、審批和規(guī)劃手續(xù)的辦理。

民政局：負(fù)責(zé)城區(qū)低收入人員的調(diào)查核實(shí)。

社區(qū)工委：負(fù)責(zé)*城區(qū)“雙困”家庭的摸底調(diào)查工作。

教育局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的80套4000平方米廉租住房建設(shè)工程。

衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的60套3000平方米廉租住房建設(shè)工程。

城管局：負(fù)責(zé)廉租住房建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)周邊秩序的管理。

房管局：負(fù)責(zé)住房困難家庭調(diào)查情況的匯總、廉租房租金收取、補(bǔ)貼發(fā)放、租房戶(hù)審核和組織入住等工作。

四、廉租房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

1.標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)型為二室一廳一廚一衛(wèi)一陽(yáng)臺(tái)(考慮到部分家庭的實(shí)際情況，我縣擬建設(shè)部分一室一廳一廚一衛(wèi)一陽(yáng)臺(tái)的戶(hù)型)，單套建筑面積(含分?jǐn)偯娣e)控制在35—50㎡。

2.室內(nèi)門(mén)為普通套裝鋼木門(mén)，室外門(mén)為標(biāo)準(zhǔn)防盜門(mén)，單元入戶(hù)門(mén)為普通鋼門(mén)，窗戶(hù)為鋁合金窗。

3.廚房、衛(wèi)生間墻面貼墻磚(衛(wèi)生間墻面滿(mǎn)貼，廚房墻面貼磚高度不小于1.8m)，地面做防水層;除衛(wèi)生間地面貼地板磚，其余為水泥砂漿地面。

4.內(nèi)墻面雙飛粉刮白，外墻面涂料裝飾;屋面做防水層并設(shè)計(jì)為可上人屋面，屋頂設(shè)置水池。

5.安裝洗漱盆、洗菜盆、水龍頭、灶臺(tái)、大便器、普通淋浴器、熱水管、燈具等水曖衛(wèi)生設(shè)備。

6.完工交付使用時(shí)，水、電分別由水公司和電力公司抄表到戶(hù)進(jìn)行管理，數(shù)字電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等線路接通。

7.小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施要完善，有一定數(shù)量的停車(chē)位，綠化率滿(mǎn)足規(guī)劃要求，并設(shè)有專(zhuān)門(mén)的管理用房和配電房、水泵房等設(shè)施。

五、工作措施

(一)承建單位必須嚴(yán)格按基本建設(shè)程序建設(shè)，規(guī)劃方案和戶(hù)型設(shè)計(jì)必須經(jīng)建設(shè)局認(rèn)可并經(jīng)規(guī)劃局審批后方可動(dòng)工建設(shè)。不允許出現(xiàn)為加快工程進(jìn)度而違反基本建設(shè)程序或不按施工規(guī)范施工的情況。

(二)施工單位的確定必須實(shí)行招標(biāo)。監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)由縣建設(shè)局和開(kāi)發(fā)商共同委托，以確保監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)在施工過(guò)程中能?chē)?yán)格履行職責(zé)，保證工程質(zhì)量和施工安全。

(三)縣政府從涉及的相關(guān)部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)精、技術(shù)強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員到廉租住房辦公室，加強(qiáng)廉租住房建設(shè)和住房補(bǔ)貼發(fā)放的監(jiān)督管理。

(四)拓寬資金籌措渠道，做好建設(shè)資金的管理。除了積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、州補(bǔ)助資金外，由縣財(cái)政根據(jù)廉租房的資金預(yù)算積極籌措資金，保證縣級(jí)配套資金到位，確保不因資金缺乏而影響工程建設(shè)進(jìn)度。

(五)要求縣屬各相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格履行職責(zé)，提高工作效率，積極協(xié)助做好廉租房各種相關(guān)手續(xù)的辦理，杜絕出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。

(六)由縣建設(shè)部門(mén)根據(jù)我縣實(shí)際，進(jìn)一步研究完善廉租住房建設(shè)和住房補(bǔ)貼發(fā)放的管理制度、措施，確保廉租住房管理日益規(guī)范化、制度化。

六、進(jìn)度要求

(一)2009年6月底以前與擬出售現(xiàn)房的開(kāi)發(fā)商洽談完畢，簽訂房屋購(gòu)買(mǎi)合同，7月底前交付房屋，8月底前安排“雙困戶(hù)”入住。

(二)開(kāi)發(fā)商新建政府回購(gòu)部分，督促開(kāi)發(fā)商于2009年3月底前完成工程立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作，要求4月中旬必須動(dòng)工建設(shè)，年底前必須完成投資總額的60%，竣工面積不得少于總建設(shè)面積的50%。

(三)要求教育、衛(wèi)生系統(tǒng)必須于4月底前完成新建廉租房工程的土地征用、規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、報(bào)建等前期工作，5月份必須動(dòng)工建設(shè)，11月底前房屋必須交付使用，12月底前安排“雙困戶(hù)”入住。