經濟報告

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2010年是“十一五”規劃的收官之年，是實施戰略轉型、切實轉變發展方式的關鍵之年，也是編制“十二五”規劃的關鍵一年，會宮鄉扎實落實黨的十七屆四中全會和縣兩會精神，深入學習實踐科學發展觀，乘勢而上，確立“工業興鄉、多業富鄉”的發展思路，樹立“發展為先、增收為要、強鄉為本”的發展理念，建立科學發展“坐標系”，在縣域經濟社會發展格局中扮演好角色，使經濟社會朝著預期目標發展，力爭財政收入超千萬元。

一、圍繞集鎮創亮點。

按照發展規劃，鄉黨委政府積極構建大會宮集鎮框架，建立會宮商貿區、政務區、服務區和文教區，實行專業化構建、板塊式發展。以政府投入激活民間資本，大力凝聚人氣、集聚財氣，匯聚商氣，完善集鎮承載功能，以集鎮內涵的大提升推動會宮經濟社會大發展。

一是加緊準備。緊抓池州大橋興建和北沿江高速出口落戶會宮的機遇，強力抓好發展規劃的實施，有力有序做好準備性基礎工作。

二是加快建設。著力抓好會宮建材大市場二期工程、會宮供電所和會宮村部建設。

三是加速開工。有力抓好財政所和會宮信用社辦公樓開工建設，盡早發揮“服務群眾、促進發展”的功能作用。

四是加大儲備。在會宮岔路口以北進行可用土地儲備，興建一條樅桐路至會宮中學的變速通道，全力推動會宮中學申報省級示范高中進程。

五是加強管理。在興建功能齊全的會宮農貿市場和會宮建材大市場基礎上，推進“三大工程”建設：安全飲水工程，關注群眾健康生活；亮化工程，安裝路燈220盞；美化工程，建立停車場，實行安全衛生定時巡邏制度。

二、圍繞農村破弱點。

一是活機制。在堅持依法自愿有償的基礎上,引導和鼓勵農戶采取轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,促進農業規模經營和土地利用效益最大化。引導和鼓勵種養戶創辦合作經濟組織，探索富民合作、勞務合作和資金合作等互助合作模式。

二是調結構。以“建基地、抓龍頭、創特色、打品牌”為基本工作思路，以優質化、專業化、品牌化為主攻方向，在會宮、畢山、光裕和慶華等村建立糧油、蔬菜、瓜果和龍蝦等生產基地，在慶華村建立精米加工基地，在欄橋村建立苗禽批發基地，在拔茅村建立山羊養殖基地。著力引導承包大戶因圩發展種植、養殖業，努力探索土地有序流轉的方法和途徑，積極推進土地適度規模經營，引導農民緊跟農產品加工的發展潮流，走專業化生產、產業化經營的道路。

三是重投入。加大一事一議、財政補貼落實力度，鞏固退耕還林成果，做好了省專家在會宮、拔茅和欄橋等村的退耕還林驗收工作，精心做好整村推進，精心實施江心圩農業綜合開發項目。

三、圍繞招商顯優點。

一是把握鄉情。會宮資源豐富，地理優勢突出，銅安、樅桐等省級公路和白會、OU會等縣級公路相聚會宮，即將興建的池州大橋起點和北沿江高速出口落戶會宮，且在會宮設立樞紐互通區，會宮進入皖江城市帶產業轉移示范區，將成為樅陽縣城的真正城北出口。

二是打造平臺。做特欄橋苗禽批發市場、做大會宮商貿零售市場、做壯畢山服裝園區、做強老橋工業功能區、做活會宮岔路服務業、做優會宮行政服務區。

三是強力推介。強化“人人都是投資環境”和“你發財、我發展”的觀念，造就一批專業招商引資隊伍，努力做到力量上聚合，措施上激勵，要素上傾斜，環境上優化，實現招商工作的良性循環和引資層次的不斷提升，著力打造“平安會宮”、“魅力會宮”，促進“親商、安商、富商”環境的形成。

四是強化服務。建立健全招商引資跟蹤服務和科干包保促簽約機制，樹立“服務是第一環境”的觀念，及時妥善處理投資企業與周邊群眾糾紛，消除不安定因素，完善功能區基礎設施建設，營造適合投資企業發展的硬環境，大力培訓有文化、有技術、懂經營的農民，為投資企業及時輸送技術骨干。形成了“你賺錢、我保護，你發展、我鋪路，你納稅、我服務，你有難、我幫助”的氛圍，為投資企業營造安心、舒心的生產經營環境，讓投資者有寬松感、誠信感、優越感、安全感和服務感。

四、圍繞民生抓熱點。

一是美化居住環境。狠抓新農村建設固點擴面工作，開展村莊整治；力抓安鳳、老橋、會宮等村的整村推進工作，加快實施農民健身項目和農家書屋；主抓慶華等5個村能源沼氣推廣工作；強抓會宮、老橋等村安全飲用水工程的實施，讓廣大群眾用上放心自來水。

二是強化社會保障。建立健全社會保障責任制度，進一步規范農村合作醫療保險，擴大參合率，提高分散供養五保戶的生活水平；開工建設會宮養老服務中心和拔茅村敬老院；加快7個村級衛生室建設工作。

三是優化為民服務。加強鄉為民服務中心，抽調20名素質高、業務精的鄉機關干部，建立健全村級為民服務全程室工作制度，為群眾提供“零距離、一站式”服務，讓群眾辦事做到小事不出村，大事、難事不出鄉。

五、圍繞人文找結點。

會宮文化底蘊深厚，人杰地靈，英才輩出。人有桐城派文學大師吳汝綸，清末明初任云南興義府知府的方荃，民國28年任安徽省教育廳廳長的方治；武有明代“懷遠大將軍”王勝和“名威將軍”方清泉，新中國授“中將”銜的張斌……；地有遠近聞名的七家嶺寶禪寺，1949年新中國建立之初，樅陽縣人民政府設在畢山村金家大屋，長達1年之久。

一是拓展空間強發展。通過奮力拼搏，會宮經濟得到了長足發展，群眾富裕、環境優美、社會和諧。鄉黨委政府將進一步整合資源，加強硬件設施建設，提升群眾文化生活水平，啟動撤鄉建鎮工作，打造樅陽科學發展強鎮，爭當樅陽崛起先鋒。

二是優化資源助發展。大力支持會宮中學申報省級示范高中和擴大光裕初中規模工作，讓優質教育資源在均衡教育中發揮最大作用，實現資源利用最大化，變智力優勢為發展優勢，率先建設教育強鄉。

三是健全網絡促發展。以鄉綜合文化站為龍頭，黨員現代遠程教育終端和農家書屋為文化網絡，把鄉鎮文化建設成為計生服務的新平臺、科技致富的新基地、播撒文明的新窗口、休閑娛樂的新去處和移風易俗的新課堂。

六、圍繞計生攻難點。

一是不瞞家底。面對計生客觀事實，有效查找“軟肋”，實行周調度、旬督查、月評議，充分調動鄉村干部的積極性，增強其責任意識、爭先意識，形成齊抓共管的濃厚氛圍。對清理出的問題，重點突破，難點攻堅，逐人逐戶盤點銷號，選擇在“兩非”、四項手術、流動人口監管、二孩性別比治理和社會撫養費征收上狠抓突破，清理清帳到位，杜絕新增失控戶產生。

二是不拖后腿。以“春節計生服務月”活動為契機，緊抓大量農民工返鄉黃金時期，組織鄉村干部進村入戶，地毯式清查，做到：進村不漏組，組不漏戶，戶不漏人，人不漏項，堅持實事求是，不弄虛作假；堅持進村入戶，不閉門造車；堅持調查為準，不照抄檔案；堅持清理實情，不篡改數字；堅持全面調查，不丟戶漏項；堅持規范填寫，不隨意亂登。

三是不徇私情。鄉黨委政府針對計生工作中存在的薄弱環節，以打假擠水、綜合松綁、獎勵、調度、堵漏和跟蹤考核的措施，推行“村為主”機制，強化工作責任制，兌現考評獎懲責任追究等制度，做到任務分解到片，責任落實到人。

七、圍繞穩定解焦點。

一是瞄準熱點抓信訪。樹立“發展是第一要務，是硬道理；穩定是第一責任，是硬任務”的思想，嚴格執行科干包案和屬地管理的原則。高度重視群眾普遍關心和反映強烈的熱點問題，對苗頭性事件，及時摸清底子，弄清情況，把握敏感時段，并做好預案。

二是突出重點抓安全。鄉黨委政府把停礦企業、煙花炮竹、學生出行安全作為日常重點工作，狠抓安全責任細化、安全應急預案制定、安全隱患排查和居住出租房整治等工作，積極支持鄉人大和政協工委安全生產大檢查活動，針對存在突出問題，立即采取有效措施進行限期整改，確保了周邊群眾生命財產安全。

三是細化要點抓治安。強化抓治安就是抓發展的思想，主動保平安，防范促平安，服務創平安，抓住治安源頭和關鍵環節，全面落實“打、防、控、疏”的方針，形成多層次、立體化、全時空的社會治安防控體系；營造良好的社會氛圍，弘揚正氣的良好風氣。

新的藍圖已經繪就，新的號角已經吹響，鄉黨委政府將以與時俱進的思想觀念、高昂飽滿的精神狀態、團結和諧的干事氛圍、務實高效的工作作風和清正廉潔的公仆形象，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆四中全會、中央農村工作會議和縣兩會精神，用好國家惠民政策,爭取縣直黨建共建單位支持，發揮樅陽籍賢人志士作用，激發小能人回鄉創業熱情，做好“保增長、促增收，保民生、促和諧，保穩定、促發展”文章，苦干實干加巧爭，全力推動會宮科學發展，積極爭當樅陽崛起先鋒。