安監(jiān)局局長安全生產(chǎn)工作報告

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同志們：

下面我向大會通報年度的安全生產(chǎn)工作，根據(jù)會議安排。提出年度的安全生產(chǎn)工作意見。

一、年安全生產(chǎn)工作回顧

區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，一年來。以防范各類事故為目標，以推進“三項行動”加強“三項建設”為抓手，安全生產(chǎn)持續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定的態(tài)勢。年，全區(qū)共發(fā)生各類事故79起，死亡7人，受傷65人，直接經(jīng)濟損失100.95萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降22.5%50%31.6%直接經(jīng)濟損失同比上升102.5%未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。較好地實現(xiàn)了市控目標，區(qū)政府連續(xù)6年被市政府表彰為全市安全生產(chǎn)工作先進區(qū)，縣域經(jīng)濟涉及的安全生產(chǎn)位居全省第四名。回顧年工作，主要有以下三個方面的特點：

年重點抓了以下幾個方面的工作：

（一）以創(chuàng)造安全環(huán)境為切入點。

共排查各類隱患3189項，深化安全生產(chǎn)治理行動。廣泛深入地開展了安全生產(chǎn)隱患排查整治。完成整改3188項，整改率達99%對3個市級重大事故隱患全部整改銷號；35個市級重大危險源全部得到有效監(jiān)控。同時，深入開展了高危行業(yè)安全專項整治，按時完成了市安辦下達4家非煤礦山企業(yè)的關閉任務。

現(xiàn)場監(jiān)察企業(yè)300余家，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。年。查處各類安全違法行為435起，立案查處58家次，依法關閉4家，責令停產(chǎn)整頓45家。受理并查處舉報發(fā)生事故隱瞞不報的違法行為12起。公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合出擊，查處非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點20余處。

培訓安全管理人員500余人，深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動。先后開展了安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動。組織安全管理人員培訓班4期。特種作業(yè)人員200余人。堅持不懈地開展安全教育進廠礦、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭等“六進”活動。制作安全生產(chǎn)專題片，并在區(qū)電視臺開設《安全天地》欄目，全區(qū)營造了關注安全、關愛生命”安全輿論氛圍。

（二）以夯實安全基礎為切入點。區(qū)安委會把“四個創(chuàng)建”工作納入年度重點工作。1家企業(yè)達到省級標準化，5家企業(yè)達到市級標準化，創(chuàng)建合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、先進社區(qū)1個，基礎達標企業(yè)6個。

（三）以提高行政執(zhí)法效能為重點。配備專職安全管理人員；300人以下的配備了專（兼）職安全管理人員；13個鎮(zhèn)都設立了安委會，專職安監(jiān)干部辦理了安全監(jiān)察員證》每個村、組配備一個安全協(xié)管員，基本建立了橫向到邊，縱向到底”安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。

（四）以提高應急能力為突破口。進一步提高應急救援能力。

（五）以警示教育為目的從嚴追究事故責任。依法嚴厲查處各類事故。對發(fā)生的3起工礦商貿(mào)事故進行了嚴肅查處。特別是去年對一起瞞報事故調查核實后，依照規(guī)定按上限對事故發(fā)生單位進行了行政處罰，依法責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。

二、存在問題和不足

一是安全生產(chǎn)的基礎較差。一些中小民營企業(yè)撤銷安全管理機構。設施設備老化，工藝水平落后。

二是工業(yè)園區(qū)建設項目、重點建設工程安全監(jiān)管力度不夠。

三是安全監(jiān)管體制機制建設還不夠完善。安全監(jiān)管經(jīng)費不足。手段落后。

四是安全生產(chǎn)管理嚴不起來。

五是多數(shù)單位對隱患排查治理工作重視不夠。隱患排查不及時。

三、年全區(qū)安全生產(chǎn)目標和重點工作

今年安全生產(chǎn)的總體目標是全區(qū)各類事故死亡人數(shù)同比下降3%控制在14人以內(nèi)。

年必須扎實抓好以下幾項重點工作。為了實現(xiàn)上述工作目標。

（一）強化安全生產(chǎn)責任。

一是強化政府領導責任。以事故控制指標為抓手。層層簽訂責任書。認真落實安全生產(chǎn)問責制，嚴格責任追究，促進政府領導責任的全面落實。

二是強化部門監(jiān)管責任。進一步明確各成員單位的安全工作職責。各部門要切實承擔起責任，制定切實可行的工作措施，確保各個行業(yè)和領域的安全工作有人管。

三是強化企業(yè)主體責任。企業(yè)法定代表人要切實履行安全生產(chǎn)工作職責。保障安全投入，強化教育培訓。對責任不落實、整改不到位的特別是由此造成人員傷亡的要依法進行處罰。

四是強化安全目標考核。要嚴格安全生產(chǎn)責任目標考核。嚴格考核和獎懲，推動安全生產(chǎn)工作向縱深發(fā)展。

（二）強化安全監(jiān)管執(zhí)法。

一是制定監(jiān)管計劃。負有安全監(jiān)管職責的部門要認真編制執(zhí)法計劃。

二是深化打非行動。要加大過程執(zhí)法力度。綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法建設、非法經(jīng)營行為，依法關閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三是強化源頭管理。凡是不具備安全許可條件的一律不予許可；要嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定。必須按“三同時”規(guī)定進行審查驗收，確保建設項目安全。

四是強化責任追究。依法嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故。拓寬報告渠道。區(qū)勞部門、區(qū)人民醫(yī)院每月將全區(qū)安全生產(chǎn)工傷認定情況和工傷人員住院治療情況報區(qū)安委會辦公室。

（三）強化安全專項治理。

所有露天礦山實現(xiàn)中深孔爆破。要加強內(nèi)外環(huán)高速公路建設期間采石業(yè)的安全監(jiān)管。繼續(xù)推進安全防護距離不足化工企業(yè)的搬遷工作，強化非煤礦山安全監(jiān)管。所有地采礦山實現(xiàn)機械通風。堅決關閉非法生產(chǎn)經(jīng)營和不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè)（加油站、點）完成城區(qū)加油站阻隔防爆技術改造。進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營、儲存、配送等行為，嚴肅查處煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)超量、超范圍儲存煙花爆竹行為，依法取締非法生產(chǎn)煙花爆竹的窩點。深化建設工程安全專項整治。重點加強對中小型非房地產(chǎn)建設施工項目的安全監(jiān)管，確保重點建設工程施工安全。深化道路交通“五整頓、三加強”工作措施，加強農(nóng)村道路和船舶安全監(jiān)管，全面推進客運、危險品運輸車輛gp監(jiān)控及道路客運企業(yè)安全標準化工作。

（四）強化隱患排查治理。

重大隱患建立“掛牌督辦”工作機制，要建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）企業(yè)三級隱患排查治理工作臺帳。做到措施、資金、期限、責任、應急預案五落實，提高隱患整改率；各鎮(zhèn)要加強對本轄區(qū)隱患排查治理工作的監(jiān)管，對隱患排查治理不重視，特別對存在重大隱患長期不解決的單位，要嚴肅查處。

（五）強化安全保障能力。

既要從行政許可，廣泛開展安全生產(chǎn)誠信承諾活動。對實現(xiàn)誠信承諾的要給予大力表彰；對安全誠信缺失和發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)。項目審批、信貸等方面予以制裁，更要從重從嚴查處；對發(fā)生死亡事故的建筑施工企業(yè)，要在工程招投標過程中實施扣分，對性質惡劣或發(fā)生較大事故的要清除出建筑市場。大力推進“四個創(chuàng)建”活動。力爭全區(qū)60%以上鎮(zhèn)（辦事處）40%以上社區(qū)達到創(chuàng)建標準，規(guī)模以上非高危企業(yè)40%以上達到市級安全標準。加強應急救援體系建設。建立安全生產(chǎn)事故應急救援機構，下半年組織一次事故災難應急救援演練，提高快速反應、部門聯(lián)動的整體能力。

（六）強化安全文化建設。

認真抓好全國第九個“安全生產(chǎn)月”集中宣傳活動，組織開展安全文化“進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭”活動。增強全社會安全意識。以“關注安全、關愛生命”為主題，制作完善安全生產(chǎn)專題片，并在區(qū)電視臺開設《安全天地》欄目。全面開展企業(yè)主要負責人、安全管理人員、職業(yè)健康管理人員、特種作業(yè)人員及從業(yè)人員的安全培訓考核。對未經(jīng)培訓取證的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)，并責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。

謝謝大家！報告完畢。