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一、目標任務完成情況
(一)市考指標
年,我局承擔市考項目一個,即廉租住房工作。任務有兩項:一是建設廉租住房192套、9600平方米。二是實現(xiàn)廉租住房保障應保盡保,住房租金補貼發(fā)放累計888戶。
今年以來,廉租房項目由于前期征地多次受挫,特別是塔坡九組征地工作耽誤工期半年之久。七月份以來,在區(qū)政府的正確指導和大力協(xié)調下重新選址,經(jīng)過多方努力,目前已在韋曲雙竹村為廉租房建設征地24.08畝。其中一期占地10畝,劃分為1#、2#、3#三棟樓。1#樓建筑面積3668.5平方米,72套;2#樓、3#樓建筑面積各是3053.2平方米、60套,設計總建筑面積9774.02平方米,預計總投資1948.13萬元,單套面積50.9平方米。16日區(qū)建設局對廉租房項目進行招投標,區(qū)紀檢委、財政局、評標專家對招投標全程監(jiān)督指導,18日中標的華越和鑫昌德建筑公司進駐工地開始施工,同時區(qū)建筑質量管理處派駐質量技術安全監(jiān)督員進行監(jiān)督管理,并由建通工程監(jiān)理公司實行監(jiān)理。針對時間緊、任務重的特點,項目招投標結束后,我局立即成立了廉租房建設領導小組,抽調人員,分成兩個工作組。一組負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調,另一組負責施工手續(xù)的辦理。項目前期工作共圈建圍墻370米,鋪墊道路拉運渣土6000余方,遷改線路260米,做施工降水打井15眼,回填拉運沙石8萬余方。為了保證廉租房建設進度,在上級專項補助資金沒有到位的情況下,我們及時協(xié)調并由甲乙雙方共同墊付資金,以保障項目建設的順利進行。
截止目前,廉租房累計保障940戶,占全年目標888戶的106%,發(fā)放廉租房租金補貼75萬元。廉租房建設1#樓一層主體完工;2#、3#樓一層主體墻完工,梁、柱澆筑混凝土即將開始。項目已完成投資1040萬元,占項目總投資1948.13萬元的53.4%。其中,前期征地350萬元,主體工程投資530萬元,架設變壓器和遷改線路150萬元,施工降水10萬元。
(二)建設項目
今年,我局幫扶的建設項目有五個,分別是:“十大工程”任務一個;區(qū)級重點建設項目兩個;區(qū)級一般建設項目兩個。
1、“十大工程”
今年我局承擔的“十大工程”項目之一是廉租住房建設項目。項目占地10畝,總投資1100萬元,總建筑面積9600平方米。目前該項目正在加緊建設中。
2、區(qū)級重點建設項目
——相府項目。項目總投資3.5億元,總建筑面積10.6萬平方米。今年計劃投資8000萬元,年底要達到竣工驗收標準。份,累計完成投資13494萬元,占年計劃167%,目前土建、安裝、電梯調試正在進行中。
——吉源美郡項目。項目總投資2.2億元,總建筑面積6.45萬平方米。今年計劃投資10692萬元,主要任務是高層主體建設。份,累計完成投資9517萬元,占年計劃的89%,目前主體工程已建至9層。
3、一般建設項目
——吉源晶鑫麗座項目。項目總投資2.6億元,總建筑面積7.9萬平方米。今年計劃投資9000萬元,完成設備安裝調試,年底竣工交付使用。份,累計完成投資8645萬元,占年計劃的96%,目前正在進行驗收。
——智慧城項目。項目總投資6.52億元,總建筑面積30萬平方米。今年計劃投資1500萬元,完成三期室外工程,年底全部竣工。該項目已驗收完工,7月份已交房。累計完成投資4539萬元,占年計劃的303%。
(三)重點工作
一是積極參加了市20年住博會。今年5月份和份,我區(qū)組織房產(chǎn)企業(yè)分別參加了市春季、秋季住博會。兩次住博會我區(qū)展團共由40家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組成,展位面積2000多平方米,在全市展團中占有重要位置。住博會上,我區(qū)展團的主題是“和諧,生態(tài)人居”。各房地產(chǎn)企業(yè)布展緊扣這一主題,特色鮮明,強勢推介了良好的人居環(huán)境。展會期間,我區(qū)推出了太陽水岸新城、盛世、吉源晶鑫麗座等40家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)樓盤項目,圖文并茂的展現(xiàn)了房產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)規(guī)模、樓盤特色和位置等。我區(qū)共發(fā)放房地產(chǎn)企業(yè)宣傳資料10萬余份,接待消費者咨詢3萬多人次,意向登記房屋240套,簽訂購房合同9份,進一步提升了房地產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。
二是成功舉辦了首屆房產(chǎn)發(fā)展論壇。為了正確引導房產(chǎn)市場,把脈未來發(fā)展趨勢,增強市場信心、促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。今年份,我們在曲江惠賓苑舉辦了房地產(chǎn)發(fā)展論壇。來自房地產(chǎn)行業(yè)的專家學者、政府領導,以及轄區(qū)內(nèi)30多位開發(fā)商濟濟一堂,熱議當前房地產(chǎn)形勢及未來走向。本次論壇我們邀請了區(qū)委區(qū)政府等房地產(chǎn)行業(yè)管理部門的領導,邀請的專家有西北大學文學院院長李浩;省城市經(jīng)濟文化研究會會長張寶通;享受國務院政府津貼待遇,西北大學MBA中心主任杜躍平;交大房地產(chǎn)研究所所長楊東朗。同時,萬科地產(chǎn)、富力地產(chǎn)、雅居樂地產(chǎn)、紫薇地產(chǎn)、天都地產(chǎn)、長建地產(chǎn)、太浩置業(yè)、吉源地產(chǎn)等開發(fā)企業(yè)也參加了本次論壇。在論壇活動中,我局了20年上半年房地產(chǎn)發(fā)展報告。同時,政府領導、行業(yè)部門領導、權威專家以及轄區(qū)內(nèi)各開發(fā)企業(yè)代表圍繞“借助生態(tài)環(huán)境資源彰顯宜居品質”和“借助文化科教資源提升地產(chǎn)品味”兩個議題分別展開了多元對話。此次論壇為政府、開發(fā)企業(yè)、購房者提供宏觀調控、開發(fā)運營及置業(yè)投資等行為的信息參考,對理性引導市場發(fā)展,提升和增強市場信息、促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展起到了積極地推動作用。
三是認真落實了區(qū)委、區(qū)政府“關于促進房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干意見”精神。3月份,“意見”出臺后,我局加大宣傳力度,組織人員,拿著文件到開發(fā)企業(yè)宣講優(yōu)惠政策,調動開發(fā)企業(yè)的積極性,動員項目早日開工,增強了開發(fā)企業(yè)信心,激活了房產(chǎn)市場,促進了我區(qū)房產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。先后有新歲豐置業(yè)公司項目(位于三中)、昊雨房地產(chǎn)公司天都佳苑項目(位于韋曲環(huán)城路與西部大道十字)等6個房產(chǎn)企業(yè)項目開工建設。同時,我局加強與開發(fā)企業(yè)的聯(lián)系,及時了解項目開發(fā)中遇到的困難,積極為企業(yè)破解難題,排憂解難,促進項目加快實施。
四是不斷加大房產(chǎn)市場執(zhí)法監(jiān)察力度。為進一步規(guī)范房產(chǎn)市場,我局先后抽調干部50多人次,集中開展了6次房產(chǎn)市場執(zhí)法活動,有力地打擊了違規(guī)銷售行為。份,共排查房產(chǎn)項目30個,查封黑樓盤售樓點17個,沒收售樓廣告牌20多個、售樓宣傳冊3萬多份、登記冊15本,張貼區(qū)房產(chǎn)局“關于加強城市房地產(chǎn)市場管理和規(guī)范秩序的公告”20多份,收到了預期效果。五月份,我局積極參加了全區(qū)多部門聯(lián)合執(zhí)法,對韋曲街道徐家寨村兩棟違規(guī)開發(fā)的住宅樓進行強行拆除。同時,正確引導房屋中介機構發(fā)展,對18家房產(chǎn)中介機構資質和人員持證上崗情況進行了檢查。
另外,我局在班子隊伍建設及信訪維穩(wěn)方面也取得了良好的效果。
(四)基本指標完成情況
份,完成固定資產(chǎn)投資36844萬元,占年任務29592萬元的125%。完成各類房屋登記辦證7600戶,占年任務4500戶的169%。辦理房屋安全檢查、危房鑒定40戶,占年任務50戶的80%。發(fā)放商品房預售許可證22宗,合同備案10600套,全區(qū)房地產(chǎn)總投資19億元,開發(fā)商品房面積63萬平方米,銷售面積99萬平方米,實行物業(yè)前期招投標4家,收繳商品房大修基金3168萬元。完成財政契稅3200萬元,收繳土地收益金129萬元。
二、落實措施
為全面落實20年各項考核指標,我局領導班子高度重視,把考核指標的落實作為各項工作的重中之重。
首先是成立了抓落實領導小組。成立了主要領導為組長,分管領導為副組長,科室、基層單位負責人為成員的抓落實領導小組,并及時召開干部職工會議,在全局上下全面學習傳達我區(qū)抓落實年動員大會精神,形成抓落實的濃厚氛圍。
二是召開抓落實、促發(fā)展座談會。2月中旬,局抓落實領導小組,根據(jù)工作特點與有關科室、基層單位負責人,分別進行了工作座談,在總結上年度工作的基礎上,分析了今年面臨的形勢,談設想,出思路,提措施,科學謀劃20年工作。
三是簽訂目標責任書,層層夯實工作任務。為了把各項考核指標落到實處,今年3月份局抓落實領導小組將考核指標細化分解到各科室、基層單位,并與負責人簽訂了目標責任書,明確了任務,夯實了責任。
四是加大督查力度,狠抓任務落實。對抓落實目標任務實行量化考核,每月檢查工作進度,每季度聽取一次工作匯報,局抓落實領導小組堅持下基層,不定期地對各單位任務完成情況進行督促檢查,對存在的問題和不足及時予以糾正,保進度,抓落實,促發(fā)展。
五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進房產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動,實施新方法、新舉措,改進工作流程,積極應對金融危機對房產(chǎn)業(yè)的影響,促進房產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對房產(chǎn)交易大廳進行了改造,簡化了二手房交易手續(xù),搞活二級市場,將原來需要20個工作日才能辦結的交易過戶業(yè)務,縮短為5個工作日辦結,提高了工作效率,方便了群眾。(法定辦結期限為30個工作日)。同時加強與開發(fā)企業(yè)的聯(lián)系,促進項目加快實施。
三、存在問題
一是近期雨雪較多,給廉租房建設的進地施工帶來困難。二是受金融危機影響,個別企業(yè)銷售不景氣,資金不能很快回籠,所以,目前銷售狀況不容樂觀。
四、解決辦法
一是為了加快廉租住房建設進度,我們成立了領導小組,抽調工作人員,分成兩個工作組。一組負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調,另一組負責施工手續(xù)的辦理。同時倒排工期,對進地施工、基礎開挖、回填、主體施工等做了周密的安排,落實專門人員,進行日調度,旬檢查,月小結。同時積極想辦法,多途徑應對近期雨雪較多的客觀現(xiàn)實,保證施工正常進行。
二是為了促進房產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提振市場信心,我們緊緊圍繞區(qū)政府出臺的房產(chǎn)優(yōu)惠政策,加大宣傳力度,調動企業(yè)開工和群眾購房的積極性,促進房產(chǎn)銷售。
五、年工作設想
指導思想:以擴大內(nèi)需、促進我區(qū)房產(chǎn)業(yè)增長為指導,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,加強內(nèi)部管理,提升業(yè)務水平,創(chuàng)新工作思路,貫徹落實省、市、區(qū)關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的各項政策措施,不斷完善房地產(chǎn)扶持政策,鼓勵扶持居民住房消費和安居置業(yè),推動我區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
工作思路:開展一個提升,實現(xiàn)兩個確保,搞好三個活動,做好四項工作。
開展一個提升
針對房產(chǎn)局年輕人多、學歷低的實際,明年要在增加先進設備、房屋登記、測量、評估、租賃、危房鑒定等方面加強培訓,提高職工素質,提升業(yè)務水平,加快辦事速度,促進職工隊伍整體業(yè)務素質的提高,抓好各項制度的落實,加強內(nèi)部管理,打造一個以人為本、和諧型的房產(chǎn)機關。
實現(xiàn)兩個確保
一是確保廉租房租金補貼應保盡保。進一步擴大租金補貼范圍,在完成今年保障888戶的基礎上,明年再累計保障1200戶,實行應保盡保。
二是確保年年底廉租房交付使用。今年年底廉租房主體封頂后,明年要加快樓體內(nèi)外粉刷,完成窗門、管道、水電安裝、小區(qū)道路綠化等項工作,保證年底192套廉租住房交付使用。
搞好三個活動
一是繼續(xù)組織區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)開發(fā)企業(yè),參加市年春季和秋季住宅產(chǎn)業(yè)博覽會,推介宣傳房產(chǎn),促進房產(chǎn)開發(fā)。
二是在總結第一屆房產(chǎn)論壇的基礎上,舉辦更高規(guī)格的第二屆房產(chǎn)發(fā)展論壇。邀請省市區(qū)房產(chǎn)行業(yè)的政府領導和房地產(chǎn)界專家,分別就房產(chǎn)的現(xiàn)狀、未來發(fā)展和規(guī)劃進行研究討論,提出可行性意見、建議。
三是舉辦“房產(chǎn)陜北行”。陜北這幾年發(fā)展比較快,煤、炭、油、氣的開發(fā)利用,促成了當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展,有錢人多。據(jù)調查,為了使孩子受到更好的教育,陜北人在買房的欲望比較強烈,為了吸引陜北有錢人來購房,組織轄區(qū)內(nèi)的開發(fā)企業(yè),赴陜北延安、靖邊、榆林、神木等地,推出精品樓盤,促進商品房銷售。
做好四項工作
一是編撰區(qū)房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃
目前沒有房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,這幾年商品房發(fā)展較快。為了滿足不同層次購房者的需要,我們將進行市場調研,預測區(qū)住房需求規(guī)模,確定住房建設發(fā)展目標;預測各年度住房供應總量和商品住房、普通商品住房、經(jīng)濟適用住房、廉租住房的建設比例,制定切合實際的房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。
二是加大房產(chǎn)執(zhí)法力度。目前小產(chǎn)權房比較多,擾亂了房地產(chǎn)市場,直接損害購房者的切身利益。為了打擊這種胡亂開發(fā)的行為,我們將積極開展房屋市場專項檢查整治活動,加大房產(chǎn)市場監(jiān)管,規(guī)范房產(chǎn)市場秩序,嚴厲打擊無預售證售房和散布虛假廣告欺騙購房者的現(xiàn)象。
三是改造老區(qū)委家屬院。老區(qū)委家屬院是七十年代建造的簡易家屬樓,年代較長,存在一定的安全隱患。為了保障業(yè)主安全,改善居住環(huán)境,我們將邀請有關房屋建造專家,對老區(qū)委家屬院調查摸底,開展勘察、評估、設計,進行拆遷改造的前期準備工作,并適時制定改造方案。
四是完成區(qū)委、區(qū)政府下達的年重點建設項目幫扶任務。(年,我局擬要實施的重點建設項目有四個,分別是廉租住房項目、吉源美郡項目、太陽水岸新城項目、泰華頂秀項目。
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