前言:本站為你精心整理了縣農業和農村經濟期情況匯報范文,希望能為你的創作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
中共××縣委××縣人民政府
(××年月日)
下面,就我縣近期農業和農村經濟工作進展情況作以匯報,不妥之處,請批評指正。
×年,在市委、市政府的正確領導下,我縣農業和農村經濟工作繼續保持了穩步發展的良好態勢,農業增加值增長速度達到了,農民人均純收入凈增元,各項經濟指標都有了新的突破。今年以來,我們認真貫徹落實中央一號文件和省、市農村經濟工作會議精神,進一步理清發展思路,加強防旱抗旱,大搞勞務輸出,穩步推進春季農業生產,各項工作進展順利。
一、深入調研,廣泛討論,明確發展思路
為使決策更加民主、科學,思路更加切合全縣發展實際,從去年秋季開始,縣委、縣政府就自下而上開展了農業生產調查研究??h級四套班子分管領導分別深入聯系鄉鎮,同鄉村干部群眾進行了座談討論,聽取了他們對發展農業和農村經濟的意見、建議。在此基礎上,相繼召開了農業和農村經濟研討會議、四套班子聯席會議、政府常務會議、縣委常委會議,進行了認真地分析研究,初步提出了今年全縣農業和農村經濟發展總體思路,并召開全縣農業和農村經濟工作會議,進行了全面安排部署。中央一號文件下發和省、市農村經濟工作會議召開后,縣上立即召開縣委常委(擴大)會議,傳達學習了有關精神,討論制定了貫徹實施意見,并結合上級精神對原定的發展思路進行了進一步討論修改和完善,并在全縣經濟工作會議進行了進一步安排部署。之后,縣委、縣政府主要領導帶隊,深入全縣個鄉鎮進行了現場辦公,對落實中央一號文件和省、市、縣農村經濟工作會議精神和春耕備耕生產情況進行了全面督查落實。各鄉鎮也層層召開會議,針對各自實際,討論確定發展目標,研究制定落實措施,全面安排部署了各項工作。通過多層面的討論研究,進一步理清了全縣今年農業和農村經濟發展思路、奮斗目標和工作重點。
總體思路是:認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央、省、市農村工作會議精神,以科學發展觀為指導,縣級著力抓好“三化”,即:推進縣域經濟的工業化、產業化、城鎮化進程;鄉鎮全力抓好“三個提升”、突破“四個層面”,即:提升鄉鎮企業規模和效益、提升畜牧業比重、提升農村合作經濟組織效能,在改善農村基礎設施上求突破、調整優化產業結構上求突破、原創:大力發展勞務輸出上求突破、農民素質教育培訓上求突破;村級重點抓好四件大事,即:修路植樹、種草養畜、勞務輸出、科技推廣。
主要目標是:農業增加值達到億元,增長;鄉鎮企業增加值達到億元,增長;農民人均純收入達到元,凈增元。重點抓好以下六個方面的工作:
⒈全力提升產業化水平。堅持以項目建設促進產業化經營,強化龍頭、提升基地,拓展市場,創新機制,提高效益。一是狠抓龍頭企業建設。完成萬噸中藥材加工、濱河集團“大成”白酒工藝技術研發及規模生產、文教紙制品廠噸防近視紙生產、噸方便面生產項目,力爭開工建設萬噸菊芋加工、萬噸高烹油生產、林河果汁公司萬噸濃縮果汁擴建、噸洋芋全粉加工項目。同時,認真抓好全省鄉洽會簽約項目的跟蹤落實。二是提升基地水平。開展萬畝無公害大蒜、萬畝無公害中藥材、萬畝無公害啤酒大麥標準化生產基地建設,推進標準化生產。重點推廣種植、養殖新品種個以上,建立農業科技示范點個以上,推廣農業新機械種,提高科技水平。大力發展蔬菜、油菜、洋芋、花卉制種,用到年時間,把制種產業發展成為農民增收致富的重要產業。三是不斷規范產業化利益聯結機制。積極探索“支部+協會”、“公司+協會”、“公司+專業合作社”等多種形式的農民專業合作經濟組織,以及農戶參股發展龍頭企業等多種利益聯結形式,著力健全體系、完善章程、拓展市場、規范行為、發揮功能,使之成為連接市場、龍頭與千家萬戶的橋梁和紐帶。農村合作經濟組織入會農戶達到戶以上,占總農戶的比重達到以上。規范市場秩序,營造公平有序環境,提高龍頭企業反哺農業的能力,努力實現農民群眾、龍頭企業與地方財政“三贏”。
⒉加大勞務輸出力度。采取多種形式加大宣傳引導力度,促使農民陳舊的就業觀念和擇業觀念得到進一步改變,在全縣范圍內營造一種務工光榮、創業光榮的良好氛圍。充分發揮縣農科教培訓中心的職能作用,開展與用工單位的“訂單培訓”和與沿海職業技術學院的“聯合培訓”,努力提高勞動力素質。大力培養勞務能人,確定一批素質較好、頭腦靈活的打工者到經濟發達地區經風雨,見世面,增長組織才能和領導才干,使其成長為勞務經濟的帶頭人。在勞務輸出的主要地區建立駐外辦事機構,派駐常駐代表,做好當地勞務信息的搜集、反饋,協助用工單位加強務工人員日常管理,并協調解決好拖欠工資、無故解雇工人、因公負傷等勞資矛盾。在外出黨員較為集中的工地或地區成立臨時黨支部,領導和團結民工誠實勞動,互相幫助,遵紀守法,維護民工良好形象。認真落實縣直單位聯系幫扶勞務輸出制度,每個縣直單位聯系個村,聯系建立個勞務輸出基地,幫助輸出勞務人次以上,拓展基地,擴大規模。完善縣級勞務輸出協調領導機構、鄉鎮勞務協會、村勞務公司、組勞務信息員四級勞務輸出組織體系,大力引導和培育民辦職業介紹所,切實做好信息和組織人員的工作。建立勞務輸出工作部門聯席會議制度,定期研究解決全縣勞務輸出工作中存在的具體問題。實行分級負責抓勞務的機制,縣一級重點抓好對農民技術工人的培訓,鄉鎮一級抓好勞務輸出基地建設,村一級重點抓好外出務工人員在家的服務工作。邀請外地用工單位召開次勞務招聘會,組織次較大規模的勞務回訪活動,宣傳××勞務品牌,進一步鞏固合作關系。同時,把勞務輸出工作納入鄉鎮、部門、單位目標責任考核體系,嚴格考核,獎優罰劣,確保勞務輸出工作取得實效。力爭全年輸出勞務萬人次,收入億元。
⒊做強草畜產業。全力推進百萬頭只牛羊和百萬只綠鳥雞生產基地“雙百”工程建設,大力推廣“協會+基地+農戶”的發展新模式,促進畜牧業走市場化發展的新路子。進一步健全和完善干部、單位幫扶機制,鼓勵干部、單位與農戶結對子,進行長期指導幫扶。實行畜牧技術人員包村包點責任制,為養殖戶提供強有力的技術指導和服務。進一步完善“投母還羔”、“投母還犢”等投入方式的利益聯結機制,加快優質畜種的引進投放速度。充分挖掘退耕還林優勢,加大優質苜蓿種植面積和林區內畜禽養殖力度。加強示范引導,建立養殖示范點個,建立示范小區個,扶持發展養殖規模示范戶戶以上,重點抓好南豐炒面莊奶牛養殖、三堡種羊繁育、六壩仔豬繁育、豐樂綠鳥雞基地四個養殖示范點建設。繼續運用“五良”配套技術,推廣“繁育-育肥-出欄”的高效生產模式,降低飼養成本,提高經濟效益。強化動物免疫檢疫,保證運輸、屠宰、活畜及畜產品交易市場的檢疫率達到,確保生產安全。全年新發展養殖專業村個,新增規模養殖戶戶,使全縣牛、豬、羊、雞飼養量分別達到萬頭、萬只、萬只和萬只,分別增長、、和。
⒋狠抓基礎設施建設。全力做好節水型社會試點建設工作,完成日協農業節水灌溉、瓦房城和雙樹寺水庫地震破壞修復、節水灌溉示范、農村安全飲水工程、童子壩河流域水土保持和小型農水工程等個水利工程建設項目。加大宣傳力度,借鑒外地經驗,完成以工代賑易地搬遷項目。完成三北四期防護林畝,治沙造林畝,封沙封灘育林萬畝,西山綠化畝,義務植樹萬株,四旁植樹萬株,及-××年退耕還林補植任務,使生態環境有較大改善。加強縣鄉道路建設,按照“”工程要求,今年完成鄉村公路建設條公里。進一步加快小城鎮與小康住宅建設速度,建設小康住宅示范點個,新建小康住宅戶。加大項目爭引力度,爭取將大堵麻灌區列入國家大型灌區改造項目。
⒌加強農民培訓。把農民培訓作為一項長期工作來抓,全力推進農民素質培訓工程。充分發揮縣農科教培訓中心作用,集中舉辦農業實用技術培訓班期;依托各科技示范點,組織開展各類觀摩學習活動,把科技培訓的課堂搬到田間地頭;開展“實用技術光盤進萬家”活動,為農民贈送實用技術光盤萬張以上;充分發揮一線農業科技人員的指導作用,大力開展實用技術現場培訓,下派名農業專業干部駐點工作。力爭年內培訓農民萬人次以上。通過強化培訓,使全縣農民在種植養殖技術、誠信觀念、思想道德、法律意識等方面都有一個大的提高。
⒍抓好扶貧開發。繼續堅持領導掛點、機關掛村、干部包戶的扶貧制度,按照分級負責的原則,強化扶貧工作責任制,突出抓好重點貧困村的幫扶。切實關心農村弱勢群體,繼續實行科級干部和黨員富戶結對幫扶貧困戶制度,為老弱病殘、鰥寡孤獨提供支持;發動鄰居、親朋、好友伸出援助之手,互幫互濟,為貧困戶提供力所能及的幫助和支持;開展多種形式的慰問活動,充分體現社會主義大家庭的溫暖。
二、全民動員、全力以赴,切實做好以防旱抗旱為主的春季農業生產
⒈切實抓好防旱抗旱。去年入冬以來,全縣氣溫偏高,降水總量比去年同期減少,比多年同期減少,是有氣象記載以來冬、春降水量最少的一年。面對嚴峻的旱情,全縣各級黨政組織把防旱抗旱作為當前工作的首要任務來抓,采取多種有效措施,確保了社會穩定和春耕備耕生產的順利進行。
一是廣泛調查,準確掌握旱情??h委、縣政府主要領導和分管領導多次帶領有關部門負責人,赴各水庫和河流查看水情,了解水庫蓄水情況。從農業技術部門抽調農業科技人員組成旱情調查小組,在個鄉鎮設立土壤水分監測點個,準確測量了土壤含水情況,并分析預測了旱情對全縣農業生產可能造成的影響。各鄉鎮也對受旱情況進行了深入細致的調查了解,有針對性地制定了具體措施。
二是加強宣傳,引導干部群眾樹立抗大旱和長期抗旱的思想。組織召開灌區委員會場次,及時向群眾通報了旱情及水情形勢。在縣電視臺和××政務信息網上開設了專欄,每天水情信息。各鄉鎮和村召開村、組干部和群眾大會多場次,進行了廣泛的宣傳動員。農口相關部門印發各類宣傳材料萬多份,從抗旱措施和技術方面進行了引導。
三是周密安排部署。加強灌溉管理,狠抓計劃用水,結合中長期天氣預報,認真分析水情,科學制定了水庫控制運用計劃和灌區輪廓配水計劃。嚴格灌水制度,進一步明確了“死比例、硬輪期、保重點、不調劑”的灌溉管理制度,建立健全了量水設施。建立了旱情信息互報制度,農業、水利、氣象等部門保持密切聯系,時刻關注氣象變化及水庫蓄水情況,適時指導群眾抗旱防旱。原創:水務局對灌區所屬村下派駐點干部,幫助群眾工作,同時,與各灌區簽訂灌溉管理工作責任書。按照早計劃、早安排、早建成、早使用的要求,對今年計劃完成的各項水利工程進行了重新安排,目前正在利用春耕前的有利時機加緊拉石備料,力爭在夏灌一、二輪灌溉中有的工程投入運行,發揮節水抗旱效益。抓好常規抗旱措施的落實,組織群眾維修渠道條、公里,清淤立方米,維修養護水利設施臺(件),維修高效節水工程項,整地保墑萬畝。全縣連續兩次召開抗旱備耕工作會議,從縣直部門抽調機關干部名,分赴各鄉鎮宣傳旱情和防旱技術,落實抗旱措施,指導抗旱救災工作。同時,積極發動群眾利用近期連續幾次降水過程,搶墑播種。
四是發動群眾大力調整農業產業結構。引導群眾擴大中藥材、洋芋、優質飼草等低耗水作物種植面積,目前已落實總播面積萬畝,糧食作物萬畝,經濟作物萬畝。其中,中藥材種植面積萬畝,大麥萬畝,洋芋萬畝,飼草萬畝、大蒜萬畝。
⒉積極調運儲備春耕物資。目前已調運儲備各類農作物種子萬噸,占全縣農作物種子需求量的,其中:優質大麥種子噸,加工型洋芋種子噸,優質玉米種子噸,優質油菜種子噸,優質飼草種子噸,優質中藥材種苗噸。儲備化肥萬標噸,其中氮肥萬標噸,磷肥萬標噸,復合肥萬標噸,占總需求量的;積送農家肥萬立方米。農資、供銷等部門調運農藥噸,占需求量的,農膜噸,占總需求量的;農機部門檢修農業機械臺件,完成率達。金融部門發放春耕備耕貸款萬元,占計劃萬元的。
⒊開展農資市場專項整治活動,規范農資市場秩序。成立了由縣工商、質監、物價、農業、公安等部門組成的專項整治領導小組,對種子、化肥、農藥等農資進行了專項整治。止目前,共出動車輛臺(次),執法人員人(次),查獲倒買柴油案件起,案值多元,罰款元。查獲—油菜種子公斤,案值多元,取締無照經營農藥的戶。通過整治,進一步凈化和規范了農資市場,確保了春耕生產的順利進行。
⒋加大農業項目建設力度。組織各級干部群眾認真學習了中央一號文件,對國家的支農政策和投資導向進行了深入分析,進一步強化了各級干部“依靠項目促進農村發展”的意識。超前謀劃,積極行動,論證和篩選了一批符合國家產業政策的農業發展項目,編制了可研報告。實行了重點建設項目目標管理責任制和縣級領導聯系項目制度,對個農業和農村重點建設項目,分別確定了責任單位和聯系領導,制定了項目建設目標,細化了建設任務,并堅持一月一調研,一季一通報,半年一觀摩,全年一總評管理制度,為加快推進項目建設提供了支持和保障。
⒌狠抓勞務輸出工作。加強宣傳,利用春節前民工返鄉之際,組織召開務工人員座談會多場次,認真聽取了務工人員的意見建議,并請一些勞務能人進行了經驗交流,著力解決群眾的思想顧慮,堅定了大搞勞務輸出的信心。在××電視臺、《三農資訊》、政府信息網站設立勞務輸出固定專欄,在各鄉村采取懸掛橫幅、刷寫墻體標語、印發宣傳材料、開辦黑板報和墻報等多種形式,營造了濃厚的輿論氛圍。加大幫扶力度,積極推行部門聯系幫扶勞務輸出制度,各部門都根據制度要求,確定了名領導專門負責聯系村勞務輸出的宣傳發動和基地建設工作。目前,已確定聯系幫扶對象個,聯系組織輸出勞務多人次。加強勞務培訓,在縣農科教培訓中心舉辦裁剪縫紉培訓班期,培訓人;舉辦家政服務班期,培訓人。為進一步探索勞務培訓的新途徑,近期,縣上又組成考察團,赴廣州、廈門、青島等地進行了考察,與沿海職業技術學院聯系開展在本縣進行基本知識學習、赴職業技術學院進行職業技能培訓、異地就業的“聯合培訓”,已簽訂意向協議份。各鄉鎮也組織人員,到各固定勞務基地,慰問務工人員,了解務工信息,進一步加強協調溝通,鞏固合作關系。止目前,全縣已輸出勞力萬人次,其中有組織、成規模輸出萬人次,能人帶動、自謀輸出萬人次,就地轉移多人次,創收萬元。
⒍廣泛開展農民培訓工作。結合“科普之冬(春)”活動的開展,縣上從涉農部門抽調專業技術人員,組成宣講組,分赴全縣個鄉鎮、多個村,集中對鄉鎮、村、組干部、勞務輸出人員、農村黨員、青年科技帶頭人、種植養殖專業戶、致富能人及其他勞動力進行了農業新技術、農作物新品種、標準化生產、衛生防疫知識等多個方面實用技能的培訓。培訓中對文化層次不同的人進行因人而宜的宣講,初、高中文化程度及種養大戶等重點講技術要點、農產品的銷售與國內外市場的銜接關系、農產品的產量與品質等;對于初中以下文化程度者,重點利用《高效種植養殖實用技術》系列電教片、現場示范等形式進行面對面、手把手的指導。此次培訓共播放科教片部、場,宣講相關知識項,參訓多人,其中鄉村組三級干部參訓余人,青年科技帶頭人參訓多人,其他參訓多人。發放科技教材多本,科技“明白紙”萬多份。
⒎積極開展春季動物防疫工作。認真貫徹落實全市春季動物疫病防治工作會議精神,高度重視,積極行動,強化措施,認真安排動物春防工作。止目前,已調入牛、羊、豬型口蹄疫苗萬毫升,亞洲型牛羊口蹄疫苗萬毫升,禽流感疫苗萬毫升及常規疫苗多萬頭份,并全部發放到了鄉鎮。目前,已完成疫苗注射以上。
⒏加大為農服務力度。實行縣級領導聯點、科級干部駐村、部門包村包戶制度,建立領導干部聯系鄉鎮個,幫扶村個,幫扶部門個,結對幫扶困難戶戶。在農口部門實施了每個單位聯系一個示范村、每個領導聯系一個示范項目、每個干部抓好一個示范點、每個科技人員抓好一個科技點、每個黨員幫扶一個黨員科技示范戶的“五個一”示范工程,已落實科技示范點個,調運良種萬公斤。積極為困難群眾解決生產生活中的實際困難,為幫扶戶捐助資金萬元,捐助化肥噸,捐助種子公斤,捐助面粉袋。
三、存在的困難及問題
我縣的春耕備耕生產工作由于各級黨政組織高度重視,動手早、行動快,農業生產開局良好,進展順利。但由于我縣自然條件較差,農業基礎薄弱,自然災害頻繁,當前春耕備耕生產還存在一些突出問題。
一是旱象嚴重,資金短缺,抗旱任務依然非常重。進入月中旬以來,雖然天氣多次出現降水過程,但多為無效降水,最大降水量也僅毫米。截止月日全縣河源來水量為秒立米,是去年同期來水量的。座中型水庫蓄水萬立米是去年同期蓄水的,旱象依然十分嚴重。今年以來,縣上多方籌措資金萬元,用于防旱抗旱,但根本無法滿足目前防旱抗旱的需要,缺口資金達萬元。
二是部分困難群眾的“三缺”問題還比較嚴重。目前,由于去年重建任務大,進行了震后重建的群眾基本用去了多年的積蓄,生產生活困難的問題比較突出。特別是那些貧困戶,家底薄、信譽度低,歷年農資貸款沉淀大,金融部門不敢投放貸款,缺口糧、缺種子、缺化肥的現象比較嚴重。據統計,目前,全縣“三缺戶”達到戶,需用口糧萬公斤、種子萬公斤、化肥噸。
三是農資價格高位運行,影響農業投入。今春以來,各種農資價格不斷上漲,特別是化肥漲幅較大,據供銷部門統計,原創:美國二銨每噸漲價元、云南三料每噸漲價元、尿素每噸漲價元、復合肥每噸漲價元,其他化肥、種子、農藥等農資也都有不同程度的上漲。同時,假冒偽劣農資擾亂市場秩序,損害了農戶的利益。受農資價格上漲和市場秩序的影響,農業投入減少,成本加大,全年農業生產效益和農民增收受阻。
四是鄉級財政運行困難的問題突出。鄉級財政多年來負債運行,困難重重。止去年底,鄉級財政累計赤字達萬元,負債萬元。今年全面取消農業稅以后,年轉移支付資金比原農業稅及其附加費少萬元,鄉級更加困難,將直接影響對農業和基礎設施建設的投入。
今年我縣的農業和農村經濟工作雖然存在多種不利因素,但我們堅信,有市委、市政府的正確領導和大力支持,我們將帶領全縣廣大干部群眾,堅定信心、迎難而上,銳意進取、開拓創新,不斷開創我縣農業和農村經濟工作的新局面。