黨風廉政建設四九工程匯報提綱
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一、實施“四九工程”的重要意義
地紀委提出的“四九工程”是認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，不斷加大從源頭上預防和懲治腐敗力度的根本舉措，對于推動全區黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，保證和促進和諧林區建設具有重要作用。
（一）黨風廉政教育的“九抓”工程
1、抓“大宣教”格局建設。
2、抓教育活動。
3、抓電化教育。
4、抓陣地教育。
5、抓正反典型教育。
6、抓預防教育。
7、抓“一把手”教育。
8、抓干部培訓。
9、抓督促檢查及考核。
通過九抓教育工作，進一步加強了全區黨風廉政教育工作力度，明確了目標，突出了重點，使全區黨員干部增強了學習的自覺性的主動性。一是“大宣教”格局具體化。以在全區開展的保持共產黨員先進性教育活動為契機，把廉政教育納入到兩級黨委宣教總體部署，落實了紀檢、組織、宣傳、黨校聯合培訓工作規劃，整合了教育資源，在部門之間形成密切配合，協同作戰的工作氛圍，全年共組織各種培訓20余場次，教育覆蓋達到95%以上。二是領導講課制度化。區委書記劉杰定期為科級以上領導干部講黨課已經形成制度，在領導的帶動下，基層黨委書記也紛紛登上講臺，認真講解黨風政風方面的知識，有2600多名黨員干部在活動中受益，有效地推動了廉政教育活動的深入開展，三是形勢任務教育突出化。采取多種形式和手段開展學習宣傳貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》活動，區委在資金緊張的情況下，撥專款購買了7套2000余本《實施綱要》學習教材，紀委舉辦了區鎮兩級黨政領導干部理論骨干學習班2期85人，從教育、制度、監督、懲治四方面進行了專題輔導和知識測試，在局址主要街道設立宣傳站，原創：發放宣傳單2000份，組織宣講團深入6個鎮場進行巡回宣講，有1800名黨員干部聆聽了報告，對《實施綱要》精神實質有了進一步的理解。利用手機為全區正科級領導干部發送學習《實施綱要》信息2000余條。在全區黨員干部中組織開展了以“田韓”大案為素材的警示教育月活動，通過理想信念和法制教育活動，科級以上領導干部每人記學習筆記達5000余字，黨員干部撰寫心得體會760篇，收到較好地警示教育效果。四是預防措施經?；?。在“兩節”期間，下發了廉潔自律和專項舉報通知，通過監督檢查，沒有發現利用節假日搞送錢送物、發送購物券、消費卡和突擊花錢等不正之風。五是廉政教育社區化。在社區門口懸掛了廉政建設舉報箱，開通了兩部舉報電話，設立了兩塊移動式廉政教育漫畫，建立了每周四紀委常委社區掛牌接訪制，全年共接訪17次，接到群眾反映問題56件，當場解決了34件。舉辦了4期廉政文化課堂，進一步增強了他們的廉政和監督意識。六是電教形式多樣化。開通新林區紀檢監察網站,每逢重大節日，都向領導干部手機發送廉政短信，開辟了廉政教育板報專刊和電視專欄，組織全區黨員干部收聽收看了《中國廉政報道》、《立黨為公、執政為民》、《扭曲的人生》、《王懷忠的兩面人生》等8部正反典型電教片，學習教育活動做到電視上有影，廣播中有聲，報刊上有事跡，筆記上有內容，社會上有活動，收到了很好的教育效果，領導干部的法紀意識和拒腐防變能力得到增強。
（二）、廉潔從政的“九項制度”工程
1、厲行節約、制止奢侈浪費制度。
2、政府采購、企業統一采購的監督檢查制度。
3、禁止選拔任用干部謀私制度。
4、重要權利的監督制度。
5、改善和保護經濟發展環境制度。
6、嚴禁婚喪事大操大辦或借子女就學收斂錢財制度。
7、建設工程、木材檢查、木材經營加工企業管理制度。
8、實行公開化辦事制度。
9、嚴禁公車私用制度
全年共建立黨員領導干部自律制度、防范制度、懲治制度，嚴格用人等項制度20余項，進一步規范了從政行為，真正做到用制度管權、用制度管人、用制度管事，發揮制度的規范和保障作用，實現領導干部廉潔自律行為的制度化、規范化。
通過“九項制度”工程的實施一是強化責任落實，突出領導效應。按照黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、紀委組織協調、群眾積極參與的工作機制，紀委協助區委籌劃全局，落實了處級責任領導13人和25個牽頭部門，并逐級落實了黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任分工，對工作內容、考核標準、完成時限、責任單位和督辦部門逐一進行了分解落實，增強了工作的操作性。二是強化責任落實，突出目標責任效應。區委書記與處級領導和基層黨政“一把手”明確了抓黨風廉政建設與經濟工作的雙項目標責任，并把此項工作納入到全年政治、經濟工作雙百分考核之中，做到廉政工作與經濟工作的同安排、同部署、同檢查、同考核，形成了“一崗雙責”的管理機制。為了進一步突出責任效應，今年，我們對兩起領導干部分管范圍內的違紀案件進行了責任追究。三是強化責任落實，突出督查效應。為了推動《黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任制》、《厲行節約，加強經費支出審核管理辦法》等項制度的貫徹落實，紀委監察局積極開展了履行廉政職責和公用電話、招待費、旅差費、辦公經費使用“三級聯審”情況督察活動。每開展一項活動，紀委都不定期派出督查組進行抽查，每季度對各單位工作進行一次情況通報，解決了4個單位存在的領導不到位、措施不得力、工作不明顯等問題。四是強化責任落實，突出自查申報效應。重申了領導干部個人重大事項報告制度，全年有11名科級以上領導干部向區紀委申報了個人重大事項。
（三）促進領導干部廉潔從政的“九項監督”工程
1、強化對領導干部從政行為監督措施的落實。
2、重點抓好“五項規定”的落實。
3、繼續開展廉政承諾活動。
4、開展廉政考核。
5、落實談話和誡勉制度。
6、落實領導干部個人重大事項報告制度。
7、加強對民主生活會的指導和監督。
8、加強領導干部經濟責任審計監督。
9、加強干部選拔任用工作的監督。
通過“九項監督”工程的實施一是進一步加大對區委、區政府決策落實情況的監督檢查力度。通過召開座談會、發放征求意見函、定期檢查、隨機抽查等多種形式，對各單位貫徹執行上級決策情況進行了監督檢查，確保了組織決策能夠及時、準確貫徹落實。二是進一步加大對政府職能部門、行政執法機關行使權力、履行職責、執法程序的監督檢查，糾正了3個部門存在的5項問題。三是進一步加大黨內監督工作力度。組織黨風廉政監督員對基層8個鎮（場）黨政領導班子和班子成員進行了黨風巡視，168名科級以上領導干部作出了廉政承諾，紀委常委對基層66名黨政主要領干部進行了廉政談話，開展警示談話2人，對新提職的或擬受上級榮譽獎勵的78名領導干部進行了廉政審查。四是加大了對“兩重一大”的監督力度。一是強化了對重大項目的建設程序、招標投標、工程質量、投資項目和資金使用等方面的監督檢查，全年共開展監督檢查項目3項，沒有發現任何違規行為。二是重要干部人事任免嚴格執行黨政領導干部選拔作用工作條例的各項規定，今年提拔調整的60名干部，全部事先征求了區紀委的意見，紀委否定的干部不得上會討論。今年，對一名有問題的擬提職干部區紀委實行了一票否決。三是加大對大額度資金的使用的監督檢查，通過采取會議監督、專項檢查、帳戶核查等手段，進一步防止了大額度資金的挪用和濫用。通過強化述職述廉、輿論監督、紀委領導同下級負責人談話、任用干部公示和黨風巡視等制度建設，進一步提高了領導干部廉潔從政的自覺性，樹立全心全意為人民服務、自覺接受監督、正確運用手中的權力思想意識。
(四）、加大案件查處力度的“九項懲治”工程
1、重點懲處黨政機關、司法機關、行政執法機關和經濟管理部門的黨員干部違法違紀行為。
2、懲治“跑官要官”、“買官賣官”的行為。
3、懲治領導干部以權謀私、以職謀私的行為。
4、懲治利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的行為。
5、懲治參加賭博的行為。
6、懲治超采、盜伐破壞森林資源及木材流通領域的違紀違法行為。
7、懲治違紀違規使用“天?！辟Y金、營育林基金的行為。
8、懲治基礎設施建設和建筑工程建設觸犯“高壓線”的行為。
9、懲治破壞經濟發展環境的行為。
我們通過領導包案制、辦案聯席會議制，紀委全員辦案、主動出擊、充分發揮信訪主渠道作用等多種形式，以“九項懲治”工程為重點，不斷加大案件查處工作力度。全年，共立案25起，結案25起，其中大要案6起，處分30人（次），其中，黨內警告5人，黨內嚴重警告11人，行政警告1人，行政記過4人，行政記大過36人，開除黨籍3人，通過查辦案件，為企業挽回經濟損失20余萬元。
