縣檢察院過去五年報告
前言：本站為你精心整理了縣檢察院過去五年報告范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
各位代表：
現(xiàn)在，我向大會報告xx縣人民檢察院200x年的主要工作情況及過去五年檢察工作的總體情況，請予審議，并請政協(xié)委員及列席代表提出意見。
一、200x年檢察工作主要情況
200x年,xx縣人民檢察院堅持以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹xx縣第十四屆人大六次會議精神,依法履行憲法和法律賦予的職責,檢察工作取得了新的進展。
（一）積極投入“嚴打”整治斗爭，全力維護社會穩(wěn)定
去年以來，我院認真貫徹“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，始終把維護穩(wěn)定工作擺在首位。全年，共受理公安機關和本院自偵部門提請批捕和移送逮捕案件200件346人，經審查批準逮捕173件296人，決定逮捕7件7人，增捕11人，批捕率為90%和87.6%，不批準逮捕20件43人，不捕率較去年下降了1.5個百分點，審結率為100%。共受理審查起（不）訴案件283件367人，其中自偵案件25件30人，經審查后提起公訴241件290人，移送市檢察院審查起訴11件18人。作出不起訴決定5件5人，建議公安機關撤案15件19人，審結率95%，全年無錯訴、漏訴案件發(fā)生，案件質量有了很大提高。去年刑事檢察工作有以下幾個特點：
1、堅持從重從快的方針，增強打擊實效。200x年是“嚴打”整治斗爭關鍵的一年，我院在嚴打斗爭中堅持從重從快的方針，始終把黑社會性質組織犯罪和流氓惡勢力犯罪，爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，盜竊等嚴重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪作為打擊重點。適時介入重大案件的偵查活動，在審查批捕和審查起訴中，堅持“兩個基本”，不糾纏細枝末節(jié)，保證了刑事訴訟的順利進行。如在我縣影響較大的犯罪嫌疑人孫金明殺人拋尸案、張展發(fā)殺妻等惡性案件，我院主動派員提前介入，引導偵查，公安提捕后，僅用兩天便審結作出批捕決定，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，維護了我縣的社會穩(wěn)定。
2、強化刑檢改革，推進刑檢工作創(chuàng)新發(fā)展。200x年，我院以公正與效率為目標，積極推進刑檢改革，力求建立完備高效的工作機制。
一是完善主訴檢察官辦案責任制。制定了《xx縣人民檢察院主訴檢察官辦案職責（試行）》，著重完善了激勵機制和監(jiān)督制約機制，增強了主訴檢察官辦案的責任心。
二是鞏固和完善“引導偵查”機制。牢固樹立四個意識，即配合意識、證據(jù)意識、職能意識和質量意識。堅持聯(lián)席會議制度，對大要案堅持提前介入制度，引導公安機關偵查取證。全年共提前介入重大復雜疑難案件33件27人，引導偵查的案件65件，占所辦案件的15%。如王強故意殺人一案，我院及時提前介入，提出補證內容，排除證據(jù)疑點，很快移送市院審查起訴，使犯罪分子得到了懲處。
三是簡化庭審程序。全年適用普通程序簡化審理的案件有57件，占全部公訴案件的24%。全面推行簡易程序，對符合《刑事訴訟法》關于簡易程序審理的案件，我院都建議法院適用簡易程序。全年我院共建議法院適用簡易程序審理案件69件75人，占全部公訴案件的29%。大大節(jié)約了訴訟成本，提高了訴訟效率。
四是強化訴訟文書改革。全面推行《審查逮捕案件意見書》等新的法律文書格式，將文書制作質量納入目標考核與評比,訴訟文書進一步規(guī)范，案件質量有了很大提高。
（二）加大查辦和預防職務犯罪力度，促進經濟建設順利發(fā)展
全年受理貪污賄賂等職務犯罪案件線索55件，初查47件，立案偵查18件20人，其中貪污案8件10人，賄賂案7件7人，挪用公款案3件3人，追捕在逃職務犯罪嫌疑人1人。共偵查終結19件21人（含上年積存1件1人），其中移送起訴17件19人，移送不訴2件2人。全年共受理瀆職侵權案件線索11件，初查8件，其中立案偵查4件4人，現(xiàn)已偵查終結移送審查起訴3件3人，通過辦案，共挽回直接經濟損失近200萬元，全年查辦職務犯罪工作主要有以下幾個特點：
1、查處建筑市場賄賂犯罪取得突破性進展。全年共立案偵查建筑市場賄賂犯罪案件7件7人，其中受賄案5件5人，行賄案2件2人。典型的案件有：原xx縣工商局長劉xx、副局長許xx、熊xx在開發(fā)建設農貿市場過程中受賄5.8萬元案；xx鎮(zhèn)個體工程承包人黎xx為爭取建筑工程開發(fā)項目，非法向多人行賄共計8.5萬元案。
2、查處“三機一部”工作人員職務犯罪成績顯著。全年共立案查辦“三機一部”工作人員貪污賄賂犯罪案件8件8人，占立案總數(shù)的44.4％。典型的案件有：鄰xx縣公安局出納柏xx貪污16.7萬元，挪用公款73萬元案。
3、查處村級干部貪污犯罪效果明顯。全年共初查村干部貪污犯罪線索7件，立案偵查4件4人。典型的案件有：xx鄉(xiāng)椿xx村原村主任秦xx利用職務之便，采取收入不入帳、多報支出等手段貪污公款10萬余元案。
4、查處窩案、串案效果明顯。我院增強偵查意識，在辦案中堅持深挖細查，積極挖掘窩案、串案。先后查處了xx鄉(xiāng)xx坪村原黨支部書記、主任、出納貪污串案,原縣工商局局長、兩名副局長及一名中學校長受賄串案，推動了反貪工作深入開展。
5、查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全事故背后的玩忽職守犯罪取得明顯突破。我院針對我縣關井壓產工作中個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不認真履行職責,不按照上級要求進行關井壓產，導致非法礦關而不停，事故不斷發(fā)生，造成人員傷亡的實際情況，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦排查摸底，獲取案件線索。全年共查處此類玩忽職守案4件4人，推動了我縣關井壓產工作的順利開展。
6、加強控告申訴工作，化解各類矛盾糾紛。
全年共接待群眾來訪62人次，收到群眾來信113件,及時轉有關部門處37件,妥善處理集體上訪2件。同時，狠抓“窗口”軟硬件建設，我院接待室已通過“省級文明接待室”的初驗。
7、預防職務犯罪工作取得新的進展。我院在嚴肅查處貪污賄賂等職務犯罪案件的同時，狠抓職務犯罪預防工作，從源頭上預防和治理腐敗。繼續(xù)在建筑行業(yè)推行工程承包、工程廉政“雙合同”保障機制，對建筑工程招、投標和合同簽定實行同步監(jiān)督。全年監(jiān)督工程發(fā)包、承包方簽定“廉政協(xié)議”40份，對關門石水庫、豐涼公路重點建設項目開展了專項預防。全年與有關單位座談預防職務犯罪工作9次，為有關單位干部職工上法制課10次，收到了較好的效果。
（三）強化訴訟監(jiān)督，維護司法公正和法制尊嚴
200x年，我院緊緊圍繞“強化監(jiān)督、公正執(zhí)法”的檢察工作主題，進一步加大了刑事偵查、刑事審判監(jiān)督力度。共受理立案監(jiān)督案件線索1件，向公安發(fā)出《說明不立案理由通知書》及《要求立案通知書》1件，公安已立案偵查1件1人。同時注意加強對公安機關偵查活動的監(jiān)督，規(guī)范偵查行為。全年共增捕犯罪嫌疑人11人，追捕追訴3件7人，防錯4件4人，退回補充偵查20件25次。共向公安機關提出檢察建議和發(fā)出《糾正違法通知書》7次，口頭糾正違法30余次。如在我院審查起訴一放火案中，發(fā)現(xiàn)偵查人員因偽造證據(jù)而導致案件無法提起公訴，便建議公安機關作出嚴肅處理，公安機關查清后對偽造證據(jù)的偵查人員作出了行政處分。刑事審判監(jiān)督堅持“慎重、準確、及時”的抗訴工作方針，全年共提出抗訴5件5人，現(xiàn)已改判2件2人，提請抗訴1件1人。執(zhí)行監(jiān)督方面，加強了“收、管、放”各環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，全年對縣看守所的監(jiān)管秩序進行了監(jiān)督，發(fā)出糾正違法通知書1份，提出書面檢察建議1次，依法糾正超期羈押4件4人次。加強民事審判和行政訴訟監(jiān)督，全年共受理各類民事行政申訴案28件，立案審查11件，同比上升37.5％，提請抗訴9件，同比上升12.5％，提出檢察建議2件，對裁判正確，耐心地做好服判息訴工作17件。全年經法院開庭再審6件，已改判5件。通過訴訟監(jiān)督，有力地維護了我縣的司法秩序，促進了司法公正和法制統(tǒng)一。
（四）從嚴治檢，加強檢察隊伍建設
1、以“三個代表”重要思想為指導，切實抓好思想政治教育
一是堅持把學習“七.一”講話和“5.31”講話及十六大報告作為政治學習的重點，把“三個代表”思想貫穿到各項檢察業(yè)務工作中，確保檢察工作正確的政治方向。
二是扎實開展紀律作風教育整頓，加強執(zhí)法責任和愛崗敬業(yè)的教育。開展了紀律作風教育整頓、警示教育、執(zhí)法作風大檢查和“兩個回頭看”活動，查找了在執(zhí)法過程和紀律作風上存在的突出問題，有針對性地進行了整改，轉變了工作作風，增強了服務意識，加強了紀律責任，改變了精神面貌。全年全院無一件違紀違法、失職瀆職和不安全的事件發(fā)生。
三是以學習貫徹《人民檢察院基層院建設綱要》為契機，加強基層檢察院建設。通過對照《綱要》精神，查找了基層院建設的薄弱環(huán)節(jié)，制定了貫徹落實《綱要》的實施方案，確定了爭創(chuàng)的近期目標和長遠規(guī)劃，鼓舞了干警的士氣，增強了爭創(chuàng)意識。
2、以開展“四好”活動為載體，大力加強班子建設一是堅持中心組學習制度，定期組織班子成員學習，堅持聯(lián)系工作實際，開展理論研究，做到學用結合，促進了班子成員的政治素質和理論水平。200x年，我院再次被縣委評為中心組學習“先進單位”。二是領導班子整體素質進一步提高。經過調查，現(xiàn)領導班子6名成員中，大專以上文化程度達100%，其中本科以上有5名，占83.3%，且法律專業(yè)有5名，占83.3%，班子成員的平均年齡為41.2歲，班子成員中有2名35歲左右的年輕干部，有2名女同志，年齡結構、文化結構、專業(yè)結構均比較合理。
3、以建立“學習型”檢察院為目標，切實加強檢察隊伍建設。
建立“學習型”檢察院是貫徹同志提出的“構筑終身教育體系，建立學習型社會”的具體實踐，也是推動深化基層院建設的現(xiàn)實要求。我院繼續(xù)以“五好”為標準，深入開展了爭創(chuàng)先進檢察院活動。一是繼續(xù)開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，以榜樣的力量激勵干警，有2名干警被市人大評為“人民滿意的好檢察官”，有11名同志被評為“人民滿意的檢察干警”，分別受到省、市、縣院的表彰。二是加強干警的職業(yè)道德教育，按照“忠誠、公正、清廉、嚴明”的要求，陶冶職業(yè)情操，強化職業(yè)自律，全年無嚴重違反職業(yè)道德紀律的行為發(fā)生。三是大力提高干警的業(yè)務素質和法律水平。截止目前，我院50歲以下干警51人，其中大專以上學歷的達48人（其中本科32人），占94.1％，有13名干警參加了法律本科函授、自考學習，有3名干警正在讀研究生。
（六）堅持黨委領導，自覺接受縣人大及其常委會監(jiān)督，為檢察工作創(chuàng)造良好的政治環(huán)境
一是對縣委、縣人大關注的熱點、難點和帶傾向性的問題以及縣委、縣人大批示、批辦的有關事項，主動開展督促檢查、決策調研和專項督查工作。去年11月，我院圍繞縣委的工作大局，及時制定《關于認真學習貫徹黨的十六大精神，依法履行檢察職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務xx新跨越的十條意見》，明確了檢察工作為實現(xiàn)xx新跨越創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，對人大交辦的案件及時進行辦理和答復，如：縣十四屆人代會第六次會議對我院檢察工作提出了加大查處村干部職務犯罪力度的要求，院黨組高度重視，精心組織，周密安排，全年共查處村干部職務犯罪案件4件4人，為維護農村的穩(wěn)定作出了積極努力。二是繼續(xù)落實了邀請人大代表視察制度、專題匯報制度、督辦制度等。全年邀請人大代表到我院視察1次，虛心聽取意見和建議，向人大常委會專題匯報檢察工作3次，認真辦理人大交辦的事項5件，做到了事事有回音，件件有落實。向我縣的三級人大代表贈閱《檢察日報》、《人民檢察》等報刊及各類宣傳資料30余份，送閱檢察工作的有關文件10余套，自覺地把檢察工作置于人大的有力監(jiān)督和支持之下。
二、五年檢察工作的總體情況
1998年，xx縣第十四屆人民代表大會第一次會議以來，我院在縣委和市檢察院領導下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督下，在高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，堅持檢察工作“二十字”方針，緊緊圍繞縣委和政府的工作大局，嚴肅查處各類職務犯罪，嚴厲打擊各類刑事犯罪，正確履行法律監(jiān)督職能，狠抓檢察隊伍建設，各項檢察工作均取得了新的成績，為促進我縣改革開放、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。其主要工作情況是：
——打擊刑事犯罪卓有成效。我院切實貫徹“嚴打”方針，嚴厲打擊各類刑事犯罪，五年來共受理公安機關提請批捕和本院自偵部門移送逮捕案件891件1553人，經審查批準和決定逮捕748件1266人，批捕率分別為86.32%和85.49%，不捕279人。受理公安機關和本院自偵部門移送審查起訴案件1064件1497人，經審查，向縣法院提起公訴988件1332人，作出不起訴決定17件25人，移送市院審查起訴30件56人。
——查處職務犯罪工作不斷向縱深發(fā)展。五年來，共受理貪污賄賂案件線索330件，初查293件，經初查立案偵查81件95人。共受理各類瀆職侵權犯罪案件線索74件，初查64件，經初查，立案偵查10件10人。立案查處貪污受賄5萬元以上，挪用公款10萬元以上的大案39件47人，占立案件數(shù)的48.1％。辦理科級以上職務犯罪案件13件18人。五年來，共追捕回在逃職務犯罪嫌疑人11人，其中有8名犯罪嫌疑人到我院投案自首。通過辦案，共追贓挽損近千萬元。在預防職務犯罪工作中，共發(fā)出檢察建議18份，給發(fā)案單位建章立制21條，共監(jiān)督工程發(fā)包、承包方簽定“廉政雙合同”105余份，并對縣二水廠和關門石水庫等重點工程建設開展了專項預防。
（三）訴訟監(jiān)督力度加大。立案監(jiān)督方面，受理立案監(jiān)督案件線索37件，經審查，向公安發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》27件，公安立案偵查22件。偵查監(jiān)督方面，通過審查批捕和審查起訴，追捕犯罪嫌疑人5人，改變案由28件38人，建議撤案26件33人，向公安發(fā)出口頭和書面糾正違法建議67件（次），決定退查77件，依法追訴11人。在審判監(jiān)督方面，共向法院提出書面或口頭糾正違法建議23次，提起抗訴16件38人。在執(zhí)行監(jiān)督方面，執(zhí)行死刑臨場監(jiān)督15人（次），糾正超期羈押9件10人，在民事行政審判監(jiān)督方面，受理民事申訴案件97件，審查后立案61件，提請市人民檢察院抗訴46件，建議提請抗訴15件，息訴36件。
（四）控告申訴工作成績明顯。五年來，共接待群眾來信來訪1039件次，其中來信802件次，來訪237件次，都按歸口管理原則進行了移送。復查刑事申訴案4件，妥善處理集體訪8件，老上訪戶案件10件。特別是復查撤銷了我院對甘喬生的免訴決定案，社會反響較大。
五年來，在全院干警的共同努力下，我院各項工作均取得了較好的成績。1998年，我院被省檢察院命名為“先進檢察院”，記集體二等功一次，1999年被省檢察院命名為“五好”檢察院。1998年以來，我院獲省院表彰集體2次，個人3人，市院記集體三等功一次，表彰集體3次，個人24人（次），其中立三等功3人，縣級表彰集體5次，個人35人（次）。
回顧五年來的工作，我們深深體會到：堅持黨對檢察工作的絕對領導，自覺接受人民代表大會及其常委會的監(jiān)督，依靠人民群眾的支持，是正確履行法律監(jiān)督職責的保證。檢察工作必須緊緊圍繞全縣工作大局，牢固樹立為經濟建設服務的思想，必須把打擊保護、預防服務結合起來；必須把查辦預防、打擊犯罪和嚴重刑事犯罪和加強訴訟監(jiān)督作為檢察工作的重點；必須堅持“公正執(zhí)法，加強監(jiān)督，依法辦案，從嚴治檢，服務大局”的檢察工作方針；必須建設一支高素質的檢察官隊伍，只有這樣，檢察工作才能與時俱進，不斷創(chuàng)新。
五年來，我院各項檢察工作雖然取得了一些成績，但仍然存在一些急待解決的問題。一是檢察隊伍整體素質還需要進一步提高；二是查辦重特大案件，特別是查辦黨政機關、司法機關、行政執(zhí)法機關和經濟管理部門工作人員重特大職務犯罪案件的力度還需要進一步加大；三是辦案經費緊張，裝備落后，科技強檢還未落到實處，在一定程度上制約了檢察工作的正常開展。
三、今后五年的總任務及2003年的工作思路
今后五年，我縣檢察工作總的任務是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”的重要思想和黨的十六大精神，緊緊圍繞縣委的工作大局，突出“強化監(jiān)督，公正執(zhí)法”主題，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，加大查辦和預防職務犯罪工作力度，增強訴訟監(jiān)督實效，不斷深化檢察改革，加強隊伍建設，全面推進xx檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
各位代表：
2003年，是繼往開來的重要一年，我院將在黨的十六大精神指引下，認真貫徹中共xx縣第十屆黨代會一次會議精神和縣十五屆人大一次會議精神，重點抓好以下幾個方面的工作。
（一）繼續(xù)抓好“嚴打”整治斗爭。始終把維護社會穩(wěn)定放在檢察工作的首位，與有關部門密切配合，繼續(xù)全力以赴投入“嚴打”整治斗爭和整頓規(guī)范市場經濟秩序的行動，重點打擊帶黑社會性質的團伙犯罪和流氓惡勢力犯罪，殺人、搶劫、綁架、爆炸等嚴重暴力犯罪，盜竊、搶奪等嚴重影響群眾安全的多發(fā)性犯罪，組織、唆使、煽動群眾無理“鬧事”，沖擊黨政機關、堵塞交通運輸，甚至進行打砸搶等嚴重破壞社會正常秩序，破壞安定團結局面的犯罪，嚴懲破壞社會道德的黃、賭、毒犯罪，努力保持全縣社會治安穩(wěn)定，增強人民群眾的安全感；認真落實檢察環(huán)節(jié)的各項社會治安綜合治理措施，及時發(fā)現(xiàn)和化解各種不穩(wěn)定因素，為xx的經濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（二）加大打擊職務犯罪工作力度。對發(fā)生在改革開放和經濟建設中的貪污賄賂、濫用職權、侵權瀆職等職務犯罪依法予以堅決打擊。突出查辦黨政領導機關、行政執(zhí)法機關、司法機關和經濟管理部門等“三機一部”的職務犯罪案件和領導干部貪污賄賂、徇私枉法、濫用職權等案件，以及通過行賄腐蝕領導干部，獲取不正當利益的犯罪分子，促進國家工作人員依法行政、廉潔從政。堅持打擊與保護并重，堅決查處誣告陷害者，批評不負責任的錯告亂告者。堅持打擊與預防并重，深入開展多種形式的職務犯罪預防工作，重點抓好重大基礎設施、重點工程建設項目的專項預防和同步預防，為防止國有資產流失，確保重大建設工程質量發(fā)揮應有的作用；繼續(xù)加強與紀檢監(jiān)察、審計、工商、質監(jiān)、交通、城建、財稅等執(zhí)紀、執(zhí)法部門的聯(lián)系，形成懲治腐敗，取信于民的合力，切實凈化優(yōu)化鄰水的政治、經濟和社會環(huán)境。
（三）全面推進訴訟法律監(jiān)督工作。充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，切實加大對各個訴訟環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，嚴格糾正訴訟活動中的違法現(xiàn)象，維護司法公正和法制統(tǒng)一。重點糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、有罪判無罪、重罪輕判等問題，突出查辦行政執(zhí)法人員和司法人員的腐敗案件，推動高效廉潔的行政秩序和公平公正的司法秩序的形成，促進公平競爭，規(guī)范有序的市場經濟秩序的發(fā)育和完善，依法保障各類市場主體的合法權益，為鄰水的改革開放、經濟建設和社會事業(yè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)揮更加積極的作用。
（四）、切實加強檢察隊伍建設。深入貫徹落實“三個代表”重要思想，以創(chuàng)建“學習型”檢察院為載體，從思想上、組織上、作風上全面推進隊伍建設。以提高執(zhí)法水平為核心，加強對在職干警的教育培訓工作，繼續(xù)開展高層次法律教育和送培工作。在發(fā)展創(chuàng)新上下功夫，深化基層檢察院建設，高點定位，積極開展爭創(chuàng)全省、全國“人民滿意的檢察院”和“人民滿意的檢察干警”活動。在縣委的領導下，以優(yōu)化配置檢察人才資源為核心，繼續(xù)深化人事制度改革，進一步增強檢察事業(yè)發(fā)展的動力。鞏固和深化隊伍作風整頓成果，努力實踐“忠誠為民、剛正清廉、公正高效、敬業(yè)奉獻、文明守信”的檢察官職業(yè)道德，
（五）、自覺接受黨委領導和人大監(jiān)督。堅持經常向縣委匯報請示工作，聽取指示要求，并堅決貫徹落實，保證黨委對檢察工作的絕對領導；更加自覺地接受人大及其常委會的監(jiān)督，認真負責地報告工作，積極主動地接受執(zhí)法檢查，主動邀請人大代表視察檢察工作，進一步規(guī)范與人大常委會的工作聯(lián)系制度，對人大常委會交辦的事項，要積極辦理，并及時反饋辦理結果；虛心聽取人民代表的意見、批評與建議，對每一位人民代表提出的問題和要求，都要認真地予以辦理和回復。更加主動地爭取政府的支持，誠懇接受政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督，不斷改進工作，努力開創(chuàng)檢察工作新局面。
各位代表：
今后五年，我院一定在縣委的領導下，在黨的十六大精神指引下，按照本次人代會提出的要求，忠實踐行“三個代表”重要思想，以公正執(zhí)法為核心，充分發(fā)揮檢察職能，嚴厲打擊刑事犯罪，加大懲治腐敗力度，加強訴訟監(jiān)督，加強檢察隊伍建設，為推進依法治縣進程，促進我縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出積極貢獻。
