農村組織科對區(qū)黨代會報告

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一、主要工作任務

1、鞏固“三個代表”學教活動成果，切實加強鄉(xiāng)村兩級班子和干部隊伍建設。一是落實好《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子思想作風建設十項制度》和《關于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“沉不下去”問題的有關規(guī)定》，改革和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的領導方式和執(zhí)政方式，領導體制和工作制度，創(chuàng)建“發(fā)展型班子”，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的領導水平和執(zhí)政能力，轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的工作作風，增強發(fā)展意識，服務意識，特別是要注意發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村級組織建設的“直接”作用，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農業(yè)和農村工作，特別是抓農村基層組織建設工作不到位的問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做到圍繞中心，服務大局，拓寬領域，強化功能。二是總結“兩推一選”村黨支部的好做法，好經驗，根據(jù)目前村級組織建設中存在的支部核心地位不穩(wěn)固，兩委關系不協(xié)調，村干部管理缺乏制約機制等問題，制定出臺村干部試用期制度，任中年度審計和離任審計制度，兩委聯(lián)席會議制度，民主評議村干部制度等一系列規(guī)章制度，積極探索村干部職業(yè)化管理辦法，適當時機出臺具體辦法，規(guī)范村干部特別是村黨支部書記選拔、培養(yǎng)、使用環(huán)節(jié)，對村黨支部書記的任職條件、程序，正常離職后的福利待遇等做出詳細規(guī)定，逐步形成寓后備、現(xiàn)職、離任為一體的規(guī)范化管理模式，切實加強以村黨支部為核心的村級組織配套建設，建立健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。三是在做好新一屆村級兩委干部常規(guī)性培訓的基礎上，按照農村干部“素質升級工程”的有關要求，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立18-35歲農民人才庫，并從中選拔出50人左右的鄉(xiāng)村青年骨干力量，組織大專學歷教育培訓班，聘請農業(yè)和農村工作專家、學者授課，按照每名學員的培養(yǎng)目的，有針對性地培訓、教育，使其在獲得學歷的同時，更重要的是掌握發(fā)展農村經濟、領導農村工作的特殊技能，成為我區(qū)農村實現(xiàn)全面建設小康社會目標的中堅力量和特殊人才。四是貫徹落實好《*區(qū)關于在村級兩委班子成員中開展“雙帶雙強”活動的實施方案》，以“雙帶雙強”活動為載體，建立良好的激勵機制，積極鼓勵村干部在帶頭致富、帶領致富、強村富民上建功立業(yè)。

2、創(chuàng)新活動載體，切實加強農村黨員隊伍建設。一是繼續(xù)推進農民黨員“三創(chuàng)一幫”和示范服務基地活動的開展，在原有基礎上，繼續(xù)擴大農民黨員的參與面，特別是在典型樹強、做大上下功夫，努力選樹一批不同層次、不同側面、不同類型的典型群體，形成典型引路，以點帶面，全面提高的工作局面，真正把農民黨員發(fā)揮先鋒模范作用落實到發(fā)展農村經濟、致富農民群眾、為建設社會主義新農村多做貢獻上。今年力爭使農民黨員“三創(chuàng)一幫”先進戶遞增20%以上。二是繼續(xù)實施“雙培拓展工程”，按照“四培”要求，做到每年每村至少發(fā)展1名黨員或培養(yǎng)1名入黨積極分子，及時總結宣傳實施“雙培拓展工程”方面的典型經驗。

3、做好“兩公開”工作，切實加強農村民主政治建設。重點要抓好村務公開，在保持原有公開模式，提高公開質量，抓落實促規(guī)范上下功夫，全面實行財務明細月公開制度和“村帳鄉(xiāng)管”制度，有效堵塞村級財務管理方面的漏洞，不斷提高公開水平。

二、工作方法及措施

以上工作項目作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年黨建工作的重中之重，由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別制定具體工作方案，抓好推進。區(qū)委組織部農村組織科重點做好直接、具體的工作指導。具體措施是：

1、召開會議，部署工作。專門召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群副書記和黨辦主任工作例會，對以上重點工作進行部署。

2、加大調研、指導、推進力度。由區(qū)委組織部農村組織科負責牽頭抓總，充分發(fā)揮區(qū)農村基層組織建設領導小組辦公室和村務公開辦公室的綜合指導、組織協(xié)調作用，建立包扶推進制度、定期深入聯(lián)系點制度、定期例會和反饋信息制度、考評獎懲制度等，用制度來保證各項工作任務的順利完成。

3、及時總結交流典型經驗，搞好成果轉化。工作中，要及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選樹典型，總結經驗，并以此推動面上工作，爭取我區(qū)農村基層組織建設方面的經驗做法更多地在市里揚名、省里掛號。擬在年底前召開農村黨員“三創(chuàng)一幫”活動現(xiàn)場會或農村基層組織建設專項推進工作經驗交流會，交流成功經驗，促進全區(qū)農村基層組織建設整體水平的提高