防洪工程管理處紀(jì)檢監(jiān)察匯報

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2009年是我國歷史上具有重要意義的一年，也是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴(yán)峻經(jīng)濟形勢影響，全國落實國務(wù)院關(guān)于擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生各項政策措施，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較好發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年防洪工程管理處紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實中紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會、全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議及大慶市紀(jì)委七屆四次全會精神，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為目標(biāo)，繼續(xù)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)上下工夫，結(jié)合我處實際，深入推進反腐倡廉建設(shè)，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，加強對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督檢查，加強紀(jì)檢組織建設(shè)，認(rèn)真履行黨章賦予的職能，切實把反腐倡廉各項工作落到實處，取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育

（一）深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會以及中紀(jì)委第三次全會和省紀(jì)委四次全會精神。按照上級的部署和要求，配合黨委抓好黨的十七大和十七屆三中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會精神，深刻領(lǐng)會十七大的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署，準(zhǔn)確把握反腐倡廉建設(shè)的總體要求，切實增強黨員干部用十七大、十七屆三中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的自覺性和堅定性。全面深入學(xué)習(xí)中紀(jì)委第三次全會和省紀(jì)委四次全會精神，重點學(xué)習(xí)同志在中紀(jì)委第三次全會上的重要講話以及中紀(jì)委工作報告，增強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅定性，認(rèn)真貫徹改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)的基本要求，明確紀(jì)檢監(jiān)察工作的任務(wù)和目標(biāo)，扎扎實實抓好中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委四次全會工作會議各項任務(wù)的落實。

（二）加強黨員干部理想信念和廉潔從政教育。不斷創(chuàng)新教育形式，豐富教育內(nèi)容，增強宣傳教育的實效性，把反腐倡廉教育同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育緊密結(jié)合起來，深入開展社會主義核心價值觀教育。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握中國特色社會主義理論體系的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，提高運用科學(xué)理論分析和解決問題的能力。采取各種形式，深入學(xué)習(xí)黨章和黨紀(jì)條規(guī)、國家法律法規(guī)及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，積極開展先進典型示范教育和反面案例警示教育，教育廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)國法及廉潔自律各項規(guī)定，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，切實做到為民、務(wù)實、清廉。

二、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

（一）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐倡廉工作作為一項重大政治任務(wù)，列入黨委重要議事日程，融入各項中心工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照《大慶地區(qū)防洪工程管理處徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》，切實履行反腐倡廉工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行一崗雙責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要抓住責(zé)任分解、考核、追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查。

（二）扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深化體制改革和制度創(chuàng)新，繼續(xù)配合有關(guān)部門進一步完善我處行政管理、財務(wù)和項目管理、干部人事管理等方面的規(guī)章制度，努力做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，加大從源頭上治理腐敗的力度。根據(jù)中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系的總體目標(biāo)，按照中紀(jì)委《建立健全懲沼和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的要求，納入黨委重要議事日程，通盤考慮，統(tǒng)一部署，做好任務(wù)的貫徹落實，進一步推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，并切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任。

三、加強權(quán)力運行制約和監(jiān)督，進一步加強作風(fēng)建設(shè)

（一）加強黨員干部監(jiān)督檢查工作。按照黨紀(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、遵守廉潔自律規(guī)定和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況的監(jiān)督。督促所屬單位全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十七大的各項重大部署，并對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查。加強對各單位落實防洪工程管理處2008年各項重點工作任務(wù)情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強對民主集中制執(zhí)行情況的督促檢查，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定，推進述職述廉、民主評議、誡勉談話和內(nèi)部審計等制度的落實。進一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，提高民主生活會的質(zhì)量。

（二）進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。針對領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題，加強監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定和要求，認(rèn)真落實“八個堅持、八個反對”，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。不斷改進會風(fēng)和文風(fēng)，精簡會議和文件，嚴(yán)格執(zhí)行會議、出差、公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范和控制各種評比達標(biāo)活動。

四、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平

（一）加大信訪工作力度。貫徹落實《國務(wù)院信訪條例》，完善防洪工程管理信訪舉報工作機制，進一步規(guī)范投訴辦理程序，落實責(zé)任制，暢通信訪舉報渠道，認(rèn)真受理電話、網(wǎng)上舉報和來信來訪，認(rèn)真辦理上級紀(jì)委等部門轉(zhuǎn)來的信訪件，辦結(jié)率達到100%，做到“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”，提高依法依紀(jì)處理信訪和投訴件的質(zhì)量和效率。加大對反映問題的核查和督辦的力度，對實名舉報實行反饋和回復(fù)制度。認(rèn)真做好申訴復(fù)查工作，切實維護黨員的權(quán)利。

（二）嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。嚴(yán)格堅持辦案程序，不斷提高辦案質(zhì)量和執(zhí)紀(jì)水平。嚴(yán)格掌握政策界限和量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，注重辦案的政治效果、社會效果和法紀(jì)效果。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門相互協(xié)調(diào)機制，加大組織處理工作力度，提高運用組織處理和紀(jì)律處分的綜合效果。以查辦發(fā)生在處機關(guān)和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點，嚴(yán)厲查處嚴(yán)重?fù)p害國家利益、侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查處違反《關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益若干規(guī)定》的案件。繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作，嚴(yán)肅查處在綜合經(jīng)營活動中違紀(jì)違法案件。

五、抓好隊伍建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢干部綜合素質(zhì)

（一）著力提高隊伍綜合素質(zhì)。進一步加強和改進培訓(xùn)工作，把各級紀(jì)檢委納入培訓(xùn)范圍，增強培訓(xùn)的針對性和實效性，抓好紀(jì)檢干部理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，努力建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，樹立紀(jì)檢干部可親、可信、可敬的良好形象。

（二）充分發(fā)揮紀(jì)委的職能作用。積極開展反腐倡廉課題研究，根據(jù)防洪工程管理反腐倡廉工作的新形勢、新情況和新變化，按照各級反腐倡廉建設(shè)工作要求，深入開展反腐倡廉理論研究和實踐，努力提高研究質(zhì)量。全面履行黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)，以改革創(chuàng)新精神積極探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點，規(guī)律和符合我處實際的紀(jì)檢工作機制，努力實現(xiàn)工作思路、制度建設(shè)和工作方法的創(chuàng)新。

做好2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作，任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要在上級紀(jì)委和管理處黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神，堅強的黨性和求真務(wù)實的作風(fēng)，扎實工作，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。