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為認真貫徹落實《*市人民政府辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三項行動”暨“十一”黃金周安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(玉政辦電〔2009〕213號)文件要求,扎實推進安全生產(chǎn)“三項行動”,切實加強安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”,進一步推動“安全生產(chǎn)年”各項工作向縱深開展,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,為迎接建國60周年大慶和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。現(xiàn)將我縣國慶安全大檢查開展情況匯報如下:
一、高度重視,切實加強組織領(lǐng)導
今年是建國60周年大慶,為切實加強國慶期間安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,縣委、政府高度重視,精心部署,一是根據(jù)國務院、省、市相關(guān)文件和視頻會議要求,結(jié)合我縣縣情實際,制定并下發(fā)《*縣人民政府辦公室關(guān)于開展國慶期間全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》(華政辦〔2009〕113號),進一步明確此次安全生產(chǎn)大檢查的任務和要求,并于2009年9月7日組織全縣各相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導參加全省安全生產(chǎn)大檢查動員部署視頻會議,促使各相關(guān)部門深刻認識到此次安全生產(chǎn)大檢查的重要性和必要性,進一步提高認識;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實際,切實加強組織領(lǐng)導,制定切實可行的實施方案,積極召開動員部署會議,做到早布置、早安排,確保了此次安全生產(chǎn)大檢查工作不走過場、不留死角。
二、突出重點,深入開展隱患排查治理工作
按照縣政府統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門明確職責,落實措施,各司其職,在本地區(qū)、本行業(yè)認真組織開展國慶期間安全生產(chǎn)大檢查,對檢查出的安全隱患,責令企業(yè)及時整改,對不能立即整改的,責令企業(yè)制定整改措施,落實專人負責,限期進行整改。
金屬與非金屬礦山、商貿(mào)企業(yè)檢查情況:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、安監(jiān)部門以檢查采石場邊坡整治、采場開拓采剝方向、排土場整治、企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員工傷保險、特種作業(yè)持證上崗、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、企業(yè)“三級”安全教育培訓、企業(yè)是否存在“三違”現(xiàn)象為重點,檢查采取教育和處罰相結(jié)合的方式,共檢查非煤礦山、工礦商貿(mào)企業(yè)38戶,排查安全隱患64條,當場整改36條,責令限期整改28條,查處私藏炸藥(1.25kg)企業(yè)1個,已移交公安機關(guān)辦理。對掛牌督辦的*玉珠水泥有限公司存在的重大安全隱患,企業(yè)已落實整改措施、整改資金和整改責任人。目前,整改工作正有序推進。
煤礦:煤礦主管部門高度重視,成立安全檢查領(lǐng)導小組,重點檢查各企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況,“三推行”、“三項行動”、“雨季三防”工作開展情況;貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,是否建立健全安全規(guī)章制度和應急救援機制;是否存在非法違法生產(chǎn),是否存在“三違”現(xiàn)象;對火區(qū)的治理及瓦斯的監(jiān)測監(jiān)控情況;爆炸制品、易爆物品的管理和使用情況等為重點,共檢查企業(yè)5戶,查出安全隱患49條,針對查出的隱患和問題,及時做出現(xiàn)場檢查筆錄13份,現(xiàn)場處理決定書13份,并責令煤礦安排專人負責整改,整改完畢后報*縣經(jīng)濟委員會復查驗收。目前,49條隱患已全部按要求進行整改。
危險化學品:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、安監(jiān)部門嚴格按照“嚴把進口、固本強基、突出重點、分類指導、聯(lián)合執(zhí)法、強化監(jiān)管”的要求,進一步深化專項整治,全面推進標準化管理。以建立健全和嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制、治理“三違”現(xiàn)象、治理建設(shè)項目違法違規(guī)行為、治理監(jiān)控措施不足、嚴格準入制度和安全管理等為工作重點,共排查隱患23條,當場整改15條,限期整改8條。檢查煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)1個。
道路交通:在本次安全大檢查中,道路交通主管部門共檢查公路11條286.5公里。主要對縣道公路安全隱患和養(yǎng)護施工兩方面進行檢查,重點對公路擋墻、邊坡、涵洞、橋梁、路基、路面等方面存在安全隱患進行細致排查。共排查隱患4條,限期整改4條。共檢查車隊(公司)5個,其中危貨車隊1個,檢查其車輛技術(shù)檔案,從業(yè)人員相關(guān)情況,駕駛員安全學習記錄及危貨車輛的各種要求的落實情況,通過檢查未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。根據(jù)《*縣開展打擊“黑車”等非法從事出租汽車經(jīng)營專項治理活動實施方案》的要求,開展依法打擊非法從事道路運輸活動,整治期間共出動執(zhí)法人員665人次、執(zhí)法車輛138輛次,檢查機動車輛5536輛次,查處違章車輛448輛次,罰沒收入29210元。
公安局交警大隊積極采取以下措施,嚴肅查處交通違法行為,一是組織開展機動車涉牌涉證違法行為集中整治。至9月18日,大隊共出動警力1264人次,警車287輛次,設(shè)置流動、固定卡點180處,組織統(tǒng)一行動10次,開展針對性宣傳25次,信息比對排查嫌疑車82輛,通過民警識別查獲被盜摩托車2輛;二是組織開展酒后駕車集中整治,自8月17日至9月21日,集中開展了4次專項整治,共出動警力318人次,車輛87輛次,查獲飲酒后駕車10起,醉酒駕車1起,其他違法83起,處罰款500元;三是組織開展公路客運車輛、危險化學品運輸車輛等交通違法行為專項整治,凈化路面行車秩序。檢查、登記客運車輛439輛次,危險化學物品運輸車12輛,查獲客車超員5起,下發(fā)《消除交通違法整改通知書》5份,危險化學品運輸交通違法2起,其他違法行為41起。
人員密集場所:消防部門以消防安全重點隱患治理為重點,對轄區(qū)內(nèi)節(jié)日慶典場所、易燃易爆企業(yè)、公眾聚集場所、加油站、賓館、飯店等進行全面細致的檢查。并督促各單位進一步加強消防安全管理,嚴格落實消防安全責任制,全面加強消防安全自查力度,最大限度減少不安全因素,確保國慶期間消防安全。此次檢查共派出檢查組5個,檢查單位38個,排查隱患15條,整改15條,下發(fā)責令限期改正指令書3份,及時消除了一大批火災隱患。
建筑施工企業(yè):建筑主管部門以檢查工程項目和施工現(xiàn)場為重點,采取不同的工作方式,對全縣在建建設(shè)項目進行了全面的檢查,其中,檢查工程項目16個,排查隱患5條,限期整改5條。排查施工現(xiàn)場安全隱患13條,限期整改13條,限期整改的隱患責成施工單位、監(jiān)理單位按照各自的職責,組織人員按要求將責任落實到位、隱患整改到位,確保施工安全。
其他行業(yè):質(zhì)監(jiān)部門結(jié)合我縣實際,抽調(diào)執(zhí)法人員4人組成檢查組,對全縣食品生產(chǎn)企業(yè)及使用特種設(shè)備的單位進行檢查,共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)11家,特種設(shè)備使用單位15家,發(fā)現(xiàn)隱患3條,對發(fā)現(xiàn)的隱患,下發(fā)了安全指令書,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期進行整改。電力主管部門高度重視,成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,實行安全生產(chǎn)領(lǐng)導負責制,將安全生產(chǎn)目標任務逐級落實,責任到人。一是強化措施,切實加強現(xiàn)場安全管理、設(shè)備缺陷管理、交通安全管理、消防安全管理和基建工程管理。二是結(jié)合安全生產(chǎn)“三項行動”,切實加大宣傳培訓力度,今年共舉辦各類安全、技能培訓65期741人次,投入經(jīng)費19萬元。通過開展一系列的工作,達到了預防事故,消除安全隱患,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的目的。撫管局為加強撫仙湖水上交通、旅游、漁業(yè)船舶安全工作,切實加強領(lǐng)導,明確任務,把握重點,深入檢查,共開展?jié)O業(yè)安全執(zhí)法行動430起,對拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的53個漁民給予口頭警告,對非法違法偷捕偷撈的363起漁業(yè)生產(chǎn)進行嚴厲打擊,排查治理漁船318條,查出一般隱患92條,對查出的隱患全部進行及時整改和跟蹤落實,嚴防水上安全事故的發(fā)生。農(nóng)機主管部門出動監(jiān)理執(zhí)法人員24人次,檢查我縣21個農(nóng)機銷售點,15個維修點,整頓農(nóng)機銷售市場,積極消除農(nóng)機安全生產(chǎn)的不利因素,強化源頭管理,防范農(nóng)機事故的發(fā)生;出動檢查人員90人次深入鄉(xiāng)村、田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所,對農(nóng)田作業(yè)機械安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并跟蹤整改。水利部門以水庫、涵閘、在建工程、江河度汛以及隱患突出、安全事故易發(fā)多發(fā)的地方為檢點,檢查防汛責任制落實情況、重點工程、江河度汛情況、各在建工程的應急度汛和水毀工程修復完成情況、河道設(shè)障情況,共檢查已建工程27個,檢查小壩塘178座,排查隱患12條,已責令限期整改。檢點河流5條,排查隱患3條,已全部整改。檢查在建工程3個,要求監(jiān)理方切實抓好工程建設(shè)的安全管理,積極采取措施,加快工程進度,制定和完善施工度汛方案、防洪搶險應急預案,加強汛情水情預警預報。
三、完善機制,落實節(jié)日值守制度
縣委政府、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各企業(yè)嚴格落實值班制度,明確值班的職責和責任,嚴格要求值班人員全部到位,及時做好值班期間相關(guān)工作,并嚴肅值班責任追究制度,落實24小時領(lǐng)導帶班值班制度,確保信息暢通。制定完善節(jié)日期間安全生產(chǎn)事故應急預案,完善應急救援工作機制,及時妥善處理安全生產(chǎn)事故、各種突發(fā)事件和異常情況。為確保國慶期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定奠定基礎(chǔ),為讓全縣人民度過一個歡樂、祥和的國慶中秋節(jié)做好鋪墊。
總之,通過開展此次安全生產(chǎn)大檢查,一是排除了各領(lǐng)域潛在的安全隱患,最大限度的遏止事故的發(fā)生。二是以開展此次安全生產(chǎn)大檢查為契機,進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”,廣泛宣傳了安全生產(chǎn)的重要性,在全縣范圍內(nèi)構(gòu)建“政府領(lǐng)導、部門監(jiān)管、企業(yè)負責、群眾參與、社會支持”的良好社會氛圍。