檢察院安全教育匯報(bào)

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近年來，*區(qū)檢察院緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的決策部署，堅(jiān)持把“平安*”建設(shè)做為各項(xiàng)檢察工作的主旋律，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，在“平安*”建設(shè)中作出了積極貢獻(xiàn)。

1、嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，積極維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。我們緊緊圍繞“平安和諧*”建設(shè)，認(rèn)真履行批準(zhǔn)逮捕和提起公訴的法定職責(zé)，與公安、法院等部門密切配合，突出打擊重點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。去年以來共批捕各類刑事犯罪嫌疑人509人，起訴829人，其中批捕團(tuán)伙犯罪嫌疑人251人，起訴301人；批捕金融詐騙、制假售假等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪嫌疑人12人，起訴14人；批捕故意殺人、故意傷害、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人120人，起訴98人。其中，犯罪嫌疑人*等三人流竄全省綁架兒童、搶劫汽車6部、盜竊汽車牌照、偽造軍用汽車牌照特大惡性案件，在社會(huì)上造成了較大的負(fù)面影響。我們積極提前介入，引導(dǎo)偵查，在案件移送當(dāng)天就作出了批捕決定，有力地震懾了犯罪。

2、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正。司法公正是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的根本保證和基本要求，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。我們通過積極履行訴訟監(jiān)督職能，努力地維護(hù)司法公正。一是加強(qiáng)刑事立案監(jiān)督。去年以來共向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》29份，偵查機(jī)關(guān)據(jù)此立案29件29人，其中20人已被作出有罪判決，2人被判處10年以上有期徒刑。二是加強(qiáng)偵查和審判監(jiān)督。通過審查逮捕和審查起訴，共追加罪名12個(gè)，改變偵查機(jī)關(guān)定性11件，均被法院采納；共追捕、追訴犯罪嫌疑人23人，其中21人已被作出有罪判決，追捕、追訴準(zhǔn)確率100。三是加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督。對(duì)減刑、假釋、保外就醫(yī)等變更執(zhí)行和監(jiān)管部門的監(jiān)管活動(dòng)，依法履行監(jiān)督職責(zé)。先后對(duì)697名監(jiān)外罪犯執(zhí)行情況進(jìn)行了全面檢察，對(duì)監(jiān)外罪犯監(jiān)管活動(dòng)中的脫管、漏管等情況依法監(jiān)督糾正，共向監(jiān)管部門發(fā)出書面糾正違法通知書8份，檢察建議11份，并對(duì)1起不符合假釋條件的案件依法向監(jiān)管部門提出變更意見，均被采納，保證了刑罰的依法正確執(zhí)行。四是加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。共立案審查各類民事行政申訴案件54件，提請(qǐng)和建議提請(qǐng)抗訴39件，審查和解5件，向申訴單位、法院等發(fā)出檢察建議6份。對(duì)法院判決正確的15件申訴案件積極做好服判息訴工作，維護(hù)了法律權(quán)威。

3、加大打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，努力構(gòu)建依法行政、依法經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和高檢院的統(tǒng)一部署，嚴(yán)肅查辦貪污賄賂和瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。去年以來共立查貪污賄賂案件40件43人，其中大要案28件31人；全部案件均已起訴并被作出有罪判決，其中判處10年以上有期徒刑的3件3人。立查非法搜查、濫用職權(quán)等瀆職侵權(quán)案件8件16人，全部為大要案，均已作出有罪判決。今年我們將按照省院的統(tǒng)一部署，積極開展查辦破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)工作，以涉及造成破壞環(huán)境、破壞資源背后的有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員的濫用職權(quán)案，玩忽職守案，環(huán)境監(jiān)管失職案，違法發(fā)放林木采伐許可證案，非法批準(zhǔn)征用、占用土地案，非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)案，放縱制售偽劣商品犯罪行為案，徇私舞弊不移送刑事案件案等作為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，為人民群眾營造人與自然和諧相處的美好環(huán)境。

同時(shí)，我們不斷強(qiáng)化職務(wù)犯罪預(yù)防工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治”的原則，不斷加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度。一是針對(duì)重大工程實(shí)施專項(xiàng)預(yù)防。先后對(duì)投資24.6億元的*三期擴(kuò)建工程、投資2500萬元的*高架橋工程、投資2500萬元的*局辦公樓工程、投資1375萬元的*省道改建工程等9項(xiàng)社會(huì)關(guān)注的重大工程項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤預(yù)防，有效地防止了工程建設(shè)中職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。二是結(jié)合辦案強(qiáng)化個(gè)案預(yù)防。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、管理中的漏洞，提出合理化建議，幫助建章立制，理順經(jīng)營秩序。先后發(fā)出檢察建議40余條，幫助挽回經(jīng)濟(jì)損失800余萬元。在查辦*集團(tuán)有關(guān)人員涉嫌犯罪案件時(shí)，針對(duì)該醫(yī)院集團(tuán)在藥品采購、臨床用藥、科室管理等方面存在的漏洞，提出的5條檢察建議均被采納，取得了較好的效果。三是積極開展系統(tǒng)預(yù)防。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的預(yù)防力度，建立了工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪檔案，實(shí)行重大工程違法免入制度，對(duì)有行賄記錄的工程承包商三年內(nèi)取消投標(biāo)資格，較好地實(shí)現(xiàn)了“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”的目標(biāo)。同時(shí)，先后在稅務(wù)系統(tǒng)和教育系統(tǒng)開展了“預(yù)防職務(wù)犯罪年”等預(yù)防活動(dòng)，取得了積極的效果。四是積極參與構(gòu)建社會(huì)化大預(yù)防格局。加強(qiáng)預(yù)防犯罪信息系統(tǒng)建設(shè)，在全市率先開通了《行賄檔案查詢系統(tǒng)》、《預(yù)防工作綜合管理系統(tǒng)》、《預(yù)防信息分析預(yù)警系統(tǒng)》等三大信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了犯罪預(yù)防的信息共享。全年共接受社會(huì)查詢23人次，為業(yè)主提供法律咨詢35人次。創(chuàng)新廉政教育形式，在*路設(shè)立了總面積達(dá)400余平方米的200多塊廉政宣傳廣告牌，建成“廉政文化一條街”；積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村的“五進(jìn)”活動(dòng)，全力打造職能預(yù)防、社會(huì)預(yù)防和家庭預(yù)防融為一體的預(yù)防職務(wù)犯罪“互廉網(wǎng)”，得到上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的充分肯定，《檢察日?qǐng)?bào)》對(duì)此作了專題報(bào)道。

4、立足社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力化解矛盾糾紛。我們注意通過做好檢察環(huán)節(jié)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力消除社會(huì)不和諧因素。一是改進(jìn)執(zhí)法理念，積極探索利用非刑罰手段處理輕微刑事案件。對(duì)社會(huì)危害不大的輕微刑事案件，在充分尊重被害人和犯罪嫌疑人雙方意愿的基礎(chǔ)上，貫徹“和諧司法”理念，通過檢察機(jī)關(guān)促成雙方刑事和解，化解矛盾，節(jié)約訴訟資源。我們先后對(duì)12件輕微刑事案件作了和解處理，不但被害人得到了及時(shí)賠償，而且有利于犯罪嫌疑人重返社會(huì)，收到了良好的法律和社會(huì)效果。下一步我們將按照高檢院的部署要求，進(jìn)一步完善貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策的具體措施，目前已經(jīng)制定了《*區(qū)人民檢察院刑事和解實(shí)施細(xì)則》，區(qū)別對(duì)待刑事案件以求得社會(huì)效果和法律效果的更好的統(tǒng)一，特別是把對(duì)青少年案犯的教育感化工作納入辦案的全過程，堅(jiān)決防止因機(jī)械執(zhí)法給社會(huì)造成更大的不和諧、不安全隱患。二是妥善處理涉檢上訪案件，努力消除上訪隱患。進(jìn)一步完善了首辦責(zé)任制、檢察長預(yù)約接訪制以及“四定兩包”責(zé)任制等信訪工作長效機(jī)制。去年以來共受理來信來訪320余件,均按規(guī)定程序妥善處理。對(duì)久訴不息的信訪案件，及時(shí)召開聽證會(huì)和公開答詢會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、人民監(jiān)督員參加，借助社會(huì)力量消除誤解，化解矛盾。去年以來對(duì)21件信訪案件實(shí)行了公開答詢，均已息訴罷訪，在檢察環(huán)節(jié)防止了越級(jí)上訪。三是多措并舉，積極參加社會(huì)治安綜合治理。貫徹“標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理措施。加大法制宣傳力度，先后在廣播、電視和報(bào)刊、雜志等新聞媒體發(fā)表法制宣傳文章300多篇條；積極開展青少年維權(quán)和法制教育工作，深入中小學(xué)校舉辦法制講座21場(chǎng)次，對(duì)7名失足青少年實(shí)行跟蹤幫扶，使他們改過從新，重返校園；與有關(guān)部門密切配合，認(rèn)真做好群體性上訪事件的調(diào)查、教育、說服、息訪工作，為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。