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      黨委領導組織建設匯報

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      黨委領導組織建設匯報

      1.哪些組織是黨的基層組織?黨的基層組織的組織形式如何確定?

      按照黨章規定,黨在企業、農村、機關、學校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其它基層單位建立的組織為黨的基層組織。

      黨的基層組織的組織形式,根據工作需要和黨員人數確定。在一般情況下,黨員人數超過100名的基層單位,經上級黨組織批準,可成立黨的基層委員會。黨員人數超過50名的基層單位,經上級黨組織批準,可成立黨的總支部委員會。正式黨員人數超過3名、不足50名的基層單位,經上級黨組織批準,可成立黨支部。正式黨員人數不足3名的,可與鄰近單位的黨員聯合組成黨支部。其中,黨員人數超過7名的黨支部,應設支部委員會;黨員人數不足7名的,只設書記1名,必要時增設副書記1名。有的基層單位黨員人數固然不足100名或50名,但因特殊情況和工作需要,經上級黨組織批準,也可以成立黨的基層委員會或總支部委員會。黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產生。黨的總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產生。

      為完成某項臨時性任務而成立的臨時單位、臨時機構、短期學習班等,經批準,可以成立黨的臨時委員會、總支部委員會或支部委員會。臨時黨組織的書記、副書記和委員會委員由上級黨組織指定。

      2.黨的基層組織領導成員職數設置的基本原則是什么?

      黨的基層組織領導成員職數設置的基本原則是:

      (1)黨員人數較少的黨支部(如黨員不足7名的黨支部),可不設支部委員會,只設書記1人,必要時增設副書記1人。

      (2)支部委員會,一般設委員3-5人,最多不超過7人,設書記1人,必要時增設副書記1人。

      (3)總支部委員會,一般設委員5-7人,最多不超過9人,設書記1人,副書記1人。

      (4)基層委員會,一般設委員5-9人,設書記1人,副書記1-2人。

      (5)基層委員會一般不設常務委員會。少數大型廠礦企業、規模大的高等院校等單位,黨員人數比較多,為便于開展工作,經上級黨組織批準,可以設立常務委員會,設立常務委員會的黨的基層委員會,一般設委員15-21人,常務委員5-7人。

      3.黨的基層組織的基本任務是什么?

      黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。它的基本任務是:

      (1)宣傳和執行黨的路線、方針、政策,宣傳和執行黨中心、上級組織和本組織的決議,充分發揮黨員的先鋒模范作用,團結、組織黨內外的干部和群眾,努力完本錢單位所擔負的任務。

      (2)組織黨員認真學習馬克思列寧主義、思想,學習*建設有中國特色社會主義理論和黨的路線、方針、政策及決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化和業務知識。

      (3)對黨員進行教育、治理和監視,進步黨員素質,增強黨性,嚴格黨的組織生活,開展批評與自我批評,維護和執行黨的紀律,監視黨員切實履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。

      (4)密切聯系群眾,經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,維護群眾的正當權利和利益,做好群眾的思想政治工作。

      (5)充分發揮黨員和群眾的積極性、創造性,發現、培養和推薦他們中的優秀人才,鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智。

      (6)對要求進黨的積極分子進行教育和培養,做好經常性的發展黨員工作,重視吸收在生產和工作第一線的工人、農民、知識分子中的優秀分子進黨。

      (7)監視黨員干部和其他任何工作職員嚴格遵守國法政紀,嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。

      (8)教育黨員和群眾遵紀遵法,果斷同各種犯罪分子和犯罪活動作斗爭。

      4.各種類型黨的基層組織的職責和作用有什么不同?

      黨章規定的黨的基層組織的基本任務,是所有黨的基層組織都必須認真執行的。黨章還對不同類型黨的基層組織的職責和作用作了明確規定:

      街道、鄉、鎮黨的基層委員會和村黨支部,領導本地區的工作,支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。

      全民所有制企業中黨的基層組織,發揮政治核心作用,圍繞企業生產經營開展工作。保證監視黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行;支持廠長(經理)依法行使職權,堅持和完善廠長(經理)負責制;全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會開展工作;參與企業重大題目的決策;加強黨組織的自身建設,領導思想政治工作和工會、共青團等群眾組織。

      實行行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織,發揮政治核心作用。實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織(如高等院校實行黨委領導下的校長負責制),對重大題目進行討論和作出決定,同時保證行政領導人充分行使自己的職權。

      各級黨和國家機關中黨的基層組織,協助行政負責人完成任務,改進工作,對包括行政負責人在內的每個黨員進行監視,不領導本單位的業務工作。

      5.黨的基層組織建設的指導方針是什么?怎樣貫徹這個方針?

      黨的基層組織建設的指導方針是:

      (1)必須牢牢圍繞黨的基本路線,為黨的中心任務服務,用完本錢單位任務的實際效果來檢驗基層黨組織的工作。

      (2)必須用改革的精神研究新情況、解決新題目,運用已有的成功經驗并進行革新和創造,改進基層黨組織的活動內容和工作方式。

      (3)必須嚴格黨內生活,嚴厲黨的紀律,弘揚正氣,反對歪風,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,增強基層黨組織解決自身矛盾的能力。

      (4)必須立足于經常性工作,常抓不懈,既要制定切實可行的長期規劃,又要抓緊解決當前的突出題目。

      黨的十四屆四中全會提出的這個指導方針,是新時期黨的基層組織建設實踐經驗的科學總結。從指導思想、工作目標、基本方法、檢驗標準等方面,對黨的基層組織建設提出了新的要求。認真貫徹執行黨的基層組織建設的指導方針,首先是要全面正確地理解指導方針的精神實質,堅持用指導方針指導工作,切實抓好基層組織建設。其次是要采取突出重點,分類指導的方法,針對本地區不同類型基層組織的實際情況,制定相應的工作計劃和具體的措施。三是要常抓不懈,講求實效。

      6.黨的基層組織的任期是怎樣規定的?

      黨章規定:“黨的基層委員會每屆任期三年或四年,總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年。”

      為便于各級黨組織執行以上規定,中心組織部對不同類型的黨的基層組織的任期作了具體規定,并已報經中心批準實施,主要是:

      (1)大中型企業、大專院校、規模較大的科研院所黨的委員會、地(市、州、盟)級和地(市、州、盟)級以上機關黨的委員會執行四年任期,其它黨的基層委員會執行三年任期。

      黨的總支部委員會、村黨支部委員會執行三年任期,其它黨的支部委員會執行兩年任期。

      (2)需作出更具體的規定或需變通執行第一條規定的,分別由各省、自治區、直轄市黨委,中心直屬機關工委,中心國家機關工委根據實際情況確定。鐵路、民航系統由鐵道部黨組、民航局黨委提出意見,報中心組織部審定。

      7.支部大會和支部委員會是什么關系?

      支部大會即支部黨員大會。支部委員會由支部大會選舉產生,是支部的領導核心,在支部大會閉會期間負責支部的經常工作。

      支部委員會要對支部大會和上級黨組織負責,定期向支部大會報告工作,接受它的審查和監視。支部的重大題目,如研究貫徹上級黨組織的決議、指示,接收新黨員,決定對出錯誤黨員的紀律處分等,都應由支部大會討論決定。支部大會作出的決定,支部委員會要認真貫徹執行,不能修改或否定。為了便于支部大會對題目進行討論和作出決定,支部委員會可以提出初步意見和方案,但不能把它強加給支部大會,更不能把支部委員會置于支部大會之上。支部委員會作出的決議和決定,支部大會有權修改或否定。支部委員會假如發現支部大會的決議不符合黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議時,可重新召開支部大會討論決定或請示上級黨組織裁決。

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