林政資源改革教育匯報

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尊敬的縣人大調研組的各位領導：

我鎮認真貫徹落實省、市、縣等有關文件精神，根據縣林改辦的工作部署，依照實情，扎實推進，目前林改主體工作已全面結束。現將全鎮林權主體改革工作情況向各位領導匯報如下：

一、全鎮林政資源管理情況

全鎮土地總面積388.8平方公里，轄13個村(社)120個村(居)民小組。林地面積444316萬畝，生態公益林面積139969.5萬畝。

(一)鎮林改情況

深化集體林權制度改革是一項政策性強、涉及面廣、情況復雜、工作艱巨的系統工程，改革的成功與失敗都將直接影響我鎮的林業發展。我鎮黨委、政府高度重視集體林權制度改革，把這項工作擺上重要議事日程。一是成立了*鎮深化集體林權制度改革領導小組，由鎮黨委書記馬云宏任組長，鎮黨委副書記、鎮長張世斌，鎮黨委副書記盧新華任副組長，分管林業副鎮長，鎮武裝部長，鎮司法所，鎮林工站等有關單位的領導為成員，領導小組下設辦公室，具體負責指導全鎮深化集體林權制度改革工作,由*鎮人大建立監督監察機制，確保更好的完成深化集體林權制度改革工作。于20*年6月10日至20*年10月1日進行全鎮的*指界以及勾圖工作，從20*年10月1日之后轉入全鎮的內業工作和建立健全檔案工作，至今還在查缺補漏，更改一些老百姓反饋意見比較大的，與事實出入比較大的。全鎮共完成深化集體林權改革宗地數6393起，共發生林權糾紛15起，已調解12起，其余三起正在調解中。

(二)林改工作的具體情況和成效

1、全鎮13個村(社)102個村(居)民小組已完成改革任務。

2、全鎮進行深化集體林權改革以后，各家各戶都分到了自己的林地，由于今年全縣大力發展林產業核桃產業，有很多老百姓就在自己分到的林地上發展林產業。

3、通過深化集體林權制度改革后，強化了林權所有者的利益和責任意識，毀林開荒、護林防火、亂砍亂伐等現象有了明顯的好轉。

4、在做老百姓的工作時一定要把工作做細致，做到位，盡量做到老百姓滿意，減少群體性上訪事件的發生。

二、存在的困難和問題

經過近一年的實踐，使我們更加清楚地認識到深化集體林權制度改革是林業發展的基礎工作，更是林業發展的強大動力。在總結我鎮開展集體林權改革所取得的經驗的同時，我們也清醒地看到，由于這項工作本身的復雜性，艱巨性，加上政策性強，涉及面廣，以及主客觀條件局限，難免存在一些困難和問題，主要表現在：

1、由于外出務工人員多，召開村民或村民代表大會難度較大，影響改革進度。

2、在集體林權制度改革中，中幼林、立地條件差的林地落實難。

3、由于“誰造誰有”的林地林木和自留山分散、面積少，林權登記換(發)證難度較大。

4、權屬糾紛較多,糾紛爭議較大的作暫緩處理。

5、我鎮人口較多，林地面積小，宗地數多，工作量大，各家各戶的面積小，很容易就造成老百姓的誤解。

6、原縣人民政府在安置*水水庫移民時，在安置地進行的山林行政劃撥，其手續再作確認，以明晰歸屬。

三.相關的意見和建議

1、希望縣委政府繼續加大對林產業的投資和對我鎮林業工作的支持。

2、希望縣林業局的工作組對我鎮的深化集體林權制度改革在進行一次全面的復查，確保我鎮林權改革工作做細、做好、做到位。

3、在實施深化集體林權制度改革過程中，因政府安排的集體林權改革經費遲遲不能到位，林改工作欠帳已成為我鎮新增債務，直接影響工作的正常開展。

4、為我鎮配備一名林改檔案管理員，負責管理我鎮的林改檔案資料。

總之，我鎮在深化集體林權制度改革中還存在很多的不足，與上級的要求還有一定的差距，請調研組的各位領導予以批評指正。