監察局廉政建設發展匯報

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一、20*年工作情況

(一)農村基層黨風廉政建設

組織“清風行動”。在的村級組織換屆工作中，常委包片抓、各分工，著重信訪清查、包案督辦、案件和廉政教育等工作，共受理反映村居問題的信訪、舉報件122件。了大峃鎮嶼根賄選案件，6名黨員受到紀律處分，沒收賄選金額19000元;對33個鄉384個行政新任村兩委廉政教育。至6月中旬，在率先村兩委換屆選舉工作。村務監督委員會工作。4月份，省、市紀委監察要求，在嶺后鄉就村務監督工作專題調研、工作后，開始啟動村務監督委員會試點工作，至9月底，384個行政村村務監督委員會，出臺村務監督委員會工作實施意見，了辦公牌子、辦公場地、工作職責等設施，監督活動已運作。推行“一折通”制度。，縣信用聯社為農戶辦理“一折通”7.5萬多本，發放到農民手中的了7萬多戶，了涉農惠農資金管理。農村基層黨風廉政建設“十項制度”。規范村財鄉鎮制度和縣鄉村財務聯網監管制度，村級財務輪審活動。鄉鎮招投標中心的監管作用，農村小額建設工程“明標抽簽”制度。村居干部廉政承諾、雙向述職、民主評議等活動，農村干部廉潔自律意識。

(二)黨風廉政建設責任制的

，以黨風廉政建設責任制為總抓手，三個環節，黨風廉政建設責任制的。責任分解。年初，的要求，組織黨風廉政建設責任制工作牽頭會議，責任內容和工作要求，黨政干部“一崗雙責”制度。3月份，組織人員對鄉鎮、黨政“”情況檢查，年中，黨風廉政建設責任制牽頭匯報會，總結經驗，查找問題，黨風廉政建設責任制工作落到實處。責任考核。制定出臺《關于改進黨風廉政建設責任制工作考核辦法的意見》，推行廉情記分等制度，責任考核。對各黨風廉政建設工作情況廉情加分和扣分，周記錄、月匯總、季通報、年考評的記分辦法，實施監管。，民主測評制度和鑒評制度，組織和社會各界代表，對責任黨風廉政建設責任制工作評定。責任追究。運用紀律、組織、教育等手段，年終考核和平時監管情況，或不職責的干部責任追究。黨風廉政“一票否決”制，，否決擬評優評先集體4個，個人5人。

(三)干部廉潔自律規定

中紀委《關于禁止職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，8名干部上繳禮金、禮券等計幣21750元;督促機關黨政“”“四個不直接分管”工作;審批審查，制止無實質內容的外出學習考察24批257人次;公務接待監管，財政、審計等對20個超過核定指標的專項檢查，糾正各不的公務接待，并統計每月公務接待情況，向縣四套班子通報。以市紀委組織的公務車輛大檢查活動為，組織人員節假日等時機對公務車輛使用管理情況明查暗訪，遏制了公車私用、干部駕駛公車等。實施科級和崗位、人員向社會公開廉政承諾制度，42個的黨政“”以電視向社會公開廉政承諾，各班子也都以書面承諾、會議承諾和承諾等向社會作了公開廉政承諾。

(四)解決了熱點難點問題。

效能建設和作風建設。各級干部“樹新形象、創新業績”、“做貼心人”等主題實踐活動，為民辦理1462件實事，解決576個難題。組織土地、規劃等在珊溪、大峃“信訪直通車”暨“陽光投訴”活動，受理投訴54件，大問題在現場解決或答復，現場解決的問題督促限時。“減環節、促、便”活動，發短信、座談會、上網等征集意見和投訴42條，兩起損害利益的案件。鄉鎮便民服務中心建設，鄉鎮城建辦、土地、規劃等辦公、一站服務，推行農村個人建房審批一條龍服務制度，在鄉鎮推行“一線工作法”和“菜單式便民服務”制度，工作，辦事。明查暗訪，對違反機關效能“四條禁令”的14名機關工作人員予以書面告誡。執法監察。對土地調控政策情況、城鎮規劃建設政策法規情況、房地產市場調控政策情況和節能減排工作情況的監督檢查。組織審計、財政、民政等救災資金物資的接收、管理等情況全程追蹤、督查，真正了公開透明、運行有序、管理規范。在“安全生產隱患排查治理年”活動中，查出隱患1108處，對隱患點發放限期整改通知書，依紀依法對19個和15名責任人責任追究。糾正損害利益的不正之風。農民減負工作，堅決糾正涉農亂收費、亂罰款和集資攤派，哄抬農資價格、制售假劣農資坑農害農35件，涉及金額4.5萬元。規范教育收費，教育局監察室對義務教育“一費制”等情況和高中擇校生招生“三限”政策情況專項檢查。治理商業賄賂公族，“潛規則”、“行規”等不正當交易的。對醫藥市場、價格的監督，糾正醫藥購銷中的不正之風。

(五)拓展源頭治理工作領域

多樣的廉政教育，筑牢黨員干部思想防線。組織干部上黨風廉政課活動，8個鄉135個行政村約1100多名村干部了廉政教育。“機關廉政文化建設”、“伯溫杯“征文等活動，組織機關以黨委理論中心組學習會、專題讀書會、系列座談會等教育活動，了的社會。廉政文化建設，挖掘、收集、整理劉基廉政文化遺產，了劉伯溫紀念館、《劉基廉政文化集粹》編纂工作、拍攝劉基廉政思想和事跡電教片、郁離子長廊木刻壁畫，正迎接省里驗收。縣情，領域的專項，從整體上謀劃和反腐倡廉工作，制定出臺《**縣懲治和預防腐敗體系20*-2012年實施細則》。出臺《**縣重大投資項目廉政保障工作實施意見》，啟動投資項目“超預算、超工期”專項檢查工作。推行建設工程承諾制度，“一月一”、“一季一公開”、“半年一評議”、“年終一問責”的要求，對56省道花園至西坑段等38個縣建設項目公開承諾督查、考核問責。信息公開，健全公開工作機制，信息公開工作。行政審批制度改革，非行政許可審批清理工作，審批流程改造，辦事，形象。

(六)堅決違紀案件

共受理來信來訪來電323件(次)，信訪戶頭204個，立案檢查違紀案件54件，鄉科級干部9人，移送司法機關5人，萬元經濟案件10件，為挽回直接經濟損失90多萬元。查辦的案件主要有：**鎮**村原黨支部書記周某某等6人破壞選舉案件;**縣規劃建設局原副局長李某某違反規定從事營利活動案件，涉案金額達40多萬元。

(七)紀檢干部隊伍建設

，省、市紀委的要求，，制定出臺《關于鄉鎮紀檢組織建設的若干意見》。，有33個鄉鎮配備了專職紀檢干部，專職紀委副書記21名，專職委員13名，鄉鎮紀檢班子建設。以精神為，“執紀為民、服務基層”主題實踐活動，改進作風，的紀檢干部形象。紀檢監察干部和技能培訓，選送15名紀檢監察干部參加各級紀檢監察培訓，，以案代訓、頂崗學習、掛職鍛煉等，紀檢監察干部的和工作能力。

總的看，工作了，但工作仍然之處，對的工作還有許多不滿意的地方。權力和基層干部違反紀律的問題還，違紀案件時有，損害的不正之風屢禁不止，違反工作紀律和效能建設“四條禁令”的情況仍然，對權力的制約監督，有些已出臺的制度，是“三公”問題意見;紀檢監察工作方法手段和隊伍自身建設與新的要求還不，等等。問題都需要在今后的工作中引起，解決。

二、2010年工作思路

2010年，將科學發展觀和十七屆四中，建設“三個**”的戰略，當前的問題，創新思路，加度，制度，，防腐倡廉工作新的。

(一)基層基礎，農村基層黨風廉政建設

(1)鄉鎮紀檢組織建設，辦班培訓、以案代訓、交換案件辦理等，紀檢干部的和工作能力。，紀檢干部的監督管理。《關于鄉鎮紀檢組織建設的若干意見》，和健全配套管理制度。(2)市紀委要求，農村黨風廉政“130工程”，農村基層黨風廉政示范鄉鎮和示范村建設。(3)健全運行機制，村務監督委員會作用，村務監督委員會履職的公正性、經常性、長效性。(4)農村干部作風建設。蹲點抓工作、限時破解發展難題、機關干部下農村為民服務等長效機制，便民服務中心規范化建設，總結推廣便民服務“一線工作法”和“菜單式服務”等經驗做法，轉變工作作風，辦事。

(二)監督管理，規范干部廉潔從政

(1)黨風廉政教育。劉基廉政教育基地的輻射作用，著重把劉基廉政文化融入黨員干部的黨風廉政教育內容，旅游、活動和教育相的綜合場所。廉政文化建設，在**等華僑的地方廉政文化進僑鄉活動，在西坑等畬族的地方廉政文化進畬鄉活動。(2)“三公”管理。在機關推行公務接待總額控制制度、公示制度、審結制度和聯控制度，制止公務接待不良，控制公務接待支出。公務車輛管理工作，《**縣公務車輛管理若干規定》工作的。對外出考察學習的控制，堅決制止無實質內容的外出考察學習活動。(3)對干部廉政承諾制度、“四個不直接分管”制度、重大報告制度和公開公示等制度工作情況的監督檢查，在行政審批、人事管理、財務收支、工程建設等領域監督，從制度上防范和控制腐敗。

(三)難點問題，的利益

(1)解決反映的熱點難點問題。政風行風評議活動，糾建并舉，防治，健全糾風工作長效機制。，解決教育、衛生、涉農等損害利益的問題，解決公共服務行業、行業協會和市場中介組織損害和企業利益的問題。治理商業賄賂工作，遏制商業賄賂犯罪。對社會保險基金、住房公積金和扶貧、救災專項資金的監管，資金管理使用規范，好的利益。(2)作風建設。行政審批制度改革進度，審批系統建設，“減環節、促、便”活動，簡化辦事程序，優化服務質量。機關效能懲戒機制，堅決糾正行政不、亂和行政不當、行政等問題。健全信息公開工作機制，依法保障的知情權、權、監督權，陽光、責任、服務、法制建設，服務效能。

(四)堅決懲治腐敗，查辦案件工作

拓展信訪渠道，制定信訪聯辦制、督辦制、協作制等辦法，。對鄉鎮案件查辦工作的督促、，鄉鎮辦案工作的“2、3、5”。總結辦案經驗，分析新下案件面臨的新情況新問題，辦案能力。查辦在干部中濫用權力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，查辦農村基層違紀案件和損害利益案件。典型案件的公開審理，案件查辦的警示、震懾和教育作用。，黨員權力保障條例，好黨員的合法權利