文化建設計劃

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按照中央及省委、省政府的總體精神和要求，結合我省文化工作實際，20**年全省文化工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以十六屆六中全會精神、省第十一次黨代會精神為指南，按照建設和諧社會的重大戰(zhàn)略要求，圍繞我省“兩個率先”的實踐和全省文化工作會議提出的建設“文化強省”的目標，把和諧文化建設作為首要任務，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，以更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務滿足人民群眾的健康精神文化需求，努力實現(xiàn)文化建設新發(fā)展，為迎接十七大召開，貫徹十七大精神營造良好文化氛圍。

一、認真貫徹十六屆六中全會精神，切實加強和諧文化建設

黨的十六屆六中全會提出了構建社會主義和諧社會的新的戰(zhàn)略目標，是我們黨對社會發(fā)展深層思考的一個理論成果和實踐成果。建設和諧文化是構建社會主義和諧社會的重要任務和重要條件。構建社會主義和諧社會，必須通過大力建設和諧文化，培育和諧思想理念和社會主義核心價值觀，使廣大人民群眾在社會主義先進文化的引領下，自覺投身于社會主義和諧社會建設。

當前，文化工作的首要任務，就是要認真學習貫徹六中全會精神，以總書記《在全國文聯(lián)第八次代表大會、中國作協(xié)第七次全國代表大會上的講話》為指導，把繁榮社會主義先進文化、建設和諧文化作為全省文化工作的主題。要充分發(fā)揮文藝反映時代生活、團結鼓舞人民、推動社會進步的巨大作用，唱響主旋律、打好主動仗，為全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供強大精神動力。要堅持把社會效益放在首位，以文化生產(chǎn)為中心，積極創(chuàng)新，加快發(fā)展，全面提升社會主義先進文化的引領能力、服務能力、競爭能力和創(chuàng)新能力，使我省成為發(fā)展理念科學、公民素質(zhì)領先、文化產(chǎn)品豐富、文化人才薈萃、文化設施配套、文化體制先進、文化綜合實力位居全國前列的文化強省，讓全省人民共享先進文化的發(fā)展成果。

一是研究和諧文化理論。首先要加強學習。重點組織文化系統(tǒng)干部職工深入學習領會黨的十六屆六中會全精神、同志《在中國文聯(lián)第八次全國代表大會、中國作協(xié)第七次全國代表大會上的講話》及省第十一次黨代會和全省文化工作會議精神，全面理解黨對文化工作提出的新觀點、新要求，掌握和諧文化的內(nèi)涵和實質(zhì)，深刻領會和諧文化的時代精神，明確和諧文化建設的目標任務，建設社會主義核心價值體系。其次要加強宣傳。在南京圖書館舉辦“和諧文化論壇”，組織專家學者圍繞影響我省文化發(fā)展的突出問題，集中力量，調(diào)查研究，用理論與實際相結合的科學方法，提出新時期文化強省建設的發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，使和諧思想深入人心，指導文化建設實踐融入社會主義和諧社會建設和“兩個率先”建設宏偉藍圖之中。承辦江浙滬文化廳局長聯(lián)席會議，共同探索如何加強和諧文化建設，充分發(fā)揮文化在構建社會主義和諧社會中的責任。

二是加強和諧思想教育。要大力弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，發(fā)掘民族和諧文化資源，宣傳人類健康文明成果，著力構建和諧社會的思想基礎、道德規(guī)范和社會氛圍。在全省各級公共圖書館開展以“和諧”為主題的公益文化講座，倡導和諧理念，樹立共同理想，激發(fā)愛國熱情，陶冶道德情操，提升大眾素質(zhì)，培育創(chuàng)新精神。要充分發(fā)揮全省博物館、紀念館等愛國主義教育基地的作用，引導青少年走進博物館、紀念館，接受民族文化傳統(tǒng)熏陶，加強青少年思想道德建設，培育愛國主義精神。

三是組織和諧藝術創(chuàng)作。認真貫徹胡總書記在八次文代會和七次作代會上的講話精神，實施精品帶動戰(zhàn)略，加大對優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作演出投入的力度，推動文化事業(yè)繁榮和發(fā)展。以和諧為主題，重點扶持并積極組織現(xiàn)實題材作品創(chuàng)作和舞臺藝術、書畫藝術的創(chuàng)作，為廣大群眾提供豐富充裕、精彩紛呈的，反映時代風貌的優(yōu)秀文藝作品。堅持“三貼近”，弘揚主旋律，面向全國開展現(xiàn)實題材京劇劇本征集活動，推動我省舞臺藝術精品生產(chǎn)取得新突破。選拔優(yōu)秀作品參加全國性重要美展，如第三屆全國中國畫展覽、第八屆全國水彩（粉）畫展、第十八屆全國版畫展等；重點組織好畫家開展“萬里寫生精品創(chuàng)作”活動，推出一批貼近時代、貼近生活、貼近群眾的美術精品。要精心打造一批以“和諧文化”為主題的群眾舞臺藝術精品，參加文化部主辦的全國新農(nóng)村新農(nóng)民文藝調(diào)演，向黨的十七大獻禮。

四是開展和諧主題活動。通過開展多功能、多層次，融思想性、藝術性、觀賞性、娛樂性于一體的文化活動，培育人文精神，落實文化權益，普及文化關懷，營造和諧氛圍。進一步豐富傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵，精心組織各類節(jié)慶活動，活躍群眾節(jié)日文化生活，唱響構建和諧社會的主旋律，營造和睦、安定、祥和的喜慶氣氛，把元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及五一、國慶等重要節(jié)日辦成弘揚民族文化優(yōu)秀傳統(tǒng)的盛會。精心策劃“20**中國國際文化藝術周”及以“歷史的回顧”為主題的文物系列展覽等。重點辦好第五屆我省戲劇節(jié)、第七屆我省音樂舞蹈節(jié)和《林散之獎書法雙年展》、《20**·中國百家金陵畫展（中國畫）》及《俄羅斯300年經(jīng)典繪畫展》。繼續(xù)推進文藝院團下基層演出，組織和諧文化農(nóng)村行、社區(qū)行等一系列送文化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)的活動。充分發(fā)揮各級公共文化事業(yè)單位的龍頭作用，為廣大人民群眾提供更多更好的文化活動場所。在各級圖書館、文化館（站）開展以“和諧文化”為主題的群眾性讀書活動、歌曲創(chuàng)作及攝影比賽，充分發(fā)揮藝術的功能和文化的力量，用藝術影響社會，感染群眾。

二、按照“全面達小康，建設新城市”的要求，全面構建公共文化服務體系

省第十一次黨代會對文化建設提出了非常明確的戰(zhàn)略目標，全省文化工作會議更是及時地提出了“發(fā)展先進文化、建設文化城市”的戰(zhàn)略部署，明確了“十一五”文化改革與發(fā)展的戰(zhàn)略任務。文化建設是小康社會建設和“兩個率先”的題中之義和必然要求，我們要按照會議提出的建設率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新江蘇的要求，以農(nóng)村基層文化建設為重點，全面構建公共文化服務體系。

一是全面打造公共文化服務平臺。以大型公共文化設施為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)基層文化設施為基礎，完善公共文化設施布局，建設覆蓋全省、惠及全民的公共文化服務網(wǎng)絡，進一步保障廣大人民群眾享受文化、參與文化、創(chuàng)造文化等基本文化權益的實現(xiàn)。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設和社區(qū)文化陣地建設，同步規(guī)劃建設多功能的社區(qū)、鄉(xiāng)村文化活動室，逐步改善欠發(fā)達地區(qū)圖書館、文化館、博物館、影劇院、體育場（館）等文化設施。加強文化科技研究，推進公共圖書館自動化、網(wǎng)絡化和數(shù)字化建設，實施“身邊的博物館”和“數(shù)字博物館”項目，推進公共文化服務方式的現(xiàn)代化。

二是不斷豐富公共文化服務內(nèi)容。和諧文化內(nèi)容豐富，意義重大，政府文化行政部門應發(fā)揮主導作用。進一步增加政府投入，支持公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務，加大文化資源向農(nóng)村傾斜，推動城市公共文化服務向農(nóng)村延伸，積極鼓勵文藝工作者為基層、低收入群體和特殊群體提供文化產(chǎn)品和服務。堅持普及與提高結合，組織開展豐富多彩的創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧校園、和諧村莊、和諧單位、和諧家庭等群眾性文化活動。加強未成年人文化工作，興辦老年文化事業(yè)。努力創(chuàng)造條件，將公益性文化設施由現(xiàn)在對未成年人集體參觀實施免費開放，逐步過渡到向全社會免費開放。

三是積極創(chuàng)新公共文化服務機制。按照國務院《關于深化文化體制改革的若干意見》的要求，積極研究并探索全省文化體制改革工作。按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務”的方針，深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革。通過科學界定和區(qū)分現(xiàn)有公益性文化事業(yè)單位的不同性質(zhì)及功能，整合公益性文化事業(yè)資源，優(yōu)化文化事業(yè)布局，創(chuàng)新公共文化服務手段，完善公共文化服務機制。大力鼓勵和支持非公有資本投入公益文化事業(yè)建設，鼓勵和支持企業(yè)、團體、農(nóng)民個人辦文化，實現(xiàn)公共文化服務供給方式的多元化。在充分調(diào)研的基礎上，制定《進一步加強全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設的意見》，爭取出臺《省文化站管理辦法》。