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為進一步擴大對外開放,加大招商引資力度,促進全市經濟持續快速發展,根據我市實際情況,特制定本辦法。
一、目標任務的確定
根據省政府下達的年度招商引資目標任務,結合我市加快發展的需求,確定全年目標任務,報市政府批準后下達執行。
二、考核范圍
招商引資目標任務單位和其他單位。
三、考核內容
考核年度各單位引進境外實際到位資金相引進省外實際到位資金。
(一)引進境外實際到位資金包括對外借款、外商直接投資、外商其他投資以及境外個人和組織無償捐贈的現金4個部分(其中,外商投資企業合同到位外資占全部實際到位外資比例應不低于40%)。
對外借款包括外國政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、外國銀行商業貸款、對外發行債券等。
外商直接投資指外商投資企業總投資和注冊資本項下的到位資金。
外商其他投資包括對外發行股票、國際租賃、補償貿易、加工裝配等。
(二)引進省外實際到位資金,指省外投資者投入到本市范圍內的各種資金,包括合資、合作、獨資、參股、收購、兼并、增資擴股等。
四、考核辦法
(一)資金確認
1、按投資項目確認實際到位外資和內資:現金投入以銀行進賬單、驗資報告或海關、外匯管理部門的相應統計數為準。實物投資(生產性固定資產)以經有資質的資產評估部門評估額(或固定資產凈值)為準。無形資產投資以合同雙方確認并經公證的外方無形資產投入額為準。資產重組項目以重組方實際注入資金計算。
2、考核投資項目到位資金年度的增量。
3、投資規模小于20萬元人民幣的單個內資項目不計入考核范圍。
(二)申報程序
1、建立統計報表制度。一、二類目標任務單位每月2日前將上月引進的境內、外投資項目和資金數額報送市招商局;其他類目標任務單位按季度于每季度的次月2日前報送。
2、填報年度招商引資目標任務登記表。目標任務單位根據當年完成任務情況,填報招商引資目標任務登記表。如系2個以上單位共同完成任務的,由其自行協商完成比例,但主引資方(指初始介紹、引進項目的單位)比例不少于50%,并以聯合公函的形式報市招商局。
3、報送有關材料。目標任務單位在報送招商引資目標任務登記表時,需附送相關材料。主要有:批準證書、工商營業執照、驗資報告、銀行進賬單;評估報告、身份證明等。
4、在考核目標任務時,引進的外(內)資超額部分可以折合內(外)資(按當年12月31日國家公布的外匯牌價折算)但不得重復計算。
5、報送時間。目標任務單位須于考核次年度1月5日前向市招商局報送登記表及相關材料,逾期不再受理。
(三)考核組織機構
全市招商引資目標任務的日??己?,由市招商局進行定期抽查,并將抽查結果通報全市。年度考核由市招商局牽頭,會同市目標辦、計委、外經貿局、財政局進行初審,報市政府審定。
五、獎勵辦法
根據全市招商引資目標任務單位和其他單位的招商引資工作實績情況,設立招商引資工作經費補貼和先進單位獎。
(一)招商引資工作經費補貼
1、對于完成實際到位外資和省外資金目標任務的單位,視其完成任務的比例等情況,分類給予招商引資工作經費補貼,用于開展招商引資工作和獎勵木單位招商引資有貢獻的個人。
一類單位:年度內、外資任務折算完成的,給予招商引資工作經費補貼5萬元;內、外資任務分別完成的,補貼10萬元;分別完成120%的,補貼20萬元;分別完成150%的,補貼30萬元。
其他單位(含二、三、四類):年度內、外資任務折算完成的,給予招商引資工作經費補貼2萬元;內、外資任務分別完成的,補貼5萬元;分別完成150%的,補貼8萬元;分別完成200%的,補貼10萬元。
2、為我市首次引進世界《財富》500強企業(系上一年度評出的)的單位,給予招商引資工作經費補貼10萬元。
(二)招商引資先進單位獎
全面完成年度招商引資目標任務的單位,根據其完成內、外資任務總量、項目質量和開工建設等綜合情況,評出一類單位3-4名,二類單位1-2名、三類單位2-3名、四類及其他單位4-5名為招商引資先進單位,給予黨政領導班子成員人均獎勵元。
(三)將開發區、縣區招商引資目標任務納入整個年度目標管理考核體系,分值為10分。其余單位完成任務后,可在整個年度目標管理考核體系中,增加分值2分。