銀行促進經濟加快發展匯報

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在國家實施宏觀調控和從緊貨幣政策的大背景下，如何落實中央“好字優先、穩中求進、好中求快、優中求進”的決策部署，科學統籌執行貨幣政策與保持信貸適度增長、支持地方經濟與加快自身發展、優化信貸服務與防范信貸風險三對關系，更好地促進區域經濟又好又快發展，已經成為銀行業當前亟待研究的課題。

科學統籌執行貨幣政策與信貸適度增長的關系，為促進區域經濟又好又快發展提供支撐

嚴格執行國家貨幣政策是銀行的首要職責，保持信貸增長是銀行服務經濟的必然要求。在從緊的貨幣政策條件下，通過科學地總量控制和結構調整，最終實現區別對待、有保有壓、服務重點的策略和目標，已經成為銀行業信貸工作的選擇方向。為達到執行貨幣政策與信貸適度增長的有機統一，銀行業應著力推進“三個落實”。

——落實貨幣政策，控制信貸總量。一是按照監管部門核定的年度信貸總量控制目標確定信貸總量控制目標，及早分解落實到基層營業網點，確保信貸計劃的有序運用；二是根據不同地區信貸資金的實際需求和不同支行營銷、管理水平，合理調度全轄各支行季度、月度信貸計劃，并對月度臨時調增指標加強跟蹤監控，確保信貸計劃按時落到實處；三是切實強化信貸計劃管理，實時監控支行信貸計劃使用情況，采取隨時上收使用不足指標、超規模放貸行長停職收貸等措施，增強信貸計劃管理的威懾力。

——落實調控政策，優化信貸結構。落實國家宏觀調控政策，是銀行業的重要職責，也是信貸結構調整的契機。一是優化存量貸款結構。逐筆過堂存量貸款的合規性、償還性和真正質態，將存量貸款細分為正常、控制、退出三類進行管理。正常類貸款做好動態管理，一旦發生異常及時加以調整；對控制類和退出類貸款，落實具體管理措施加以壓縮收回。二是優化新增信貸資金配置。通過信貸投向由一般產業向優先發展產業轉移，從風險集聚行業向多元化行業分布轉移，由一般保證方式貸款向低風險辦貸方式轉移，從限制型、淘汰型企業向扶持型、成長型企業轉移，由低需求的傳統種植、養殖業向高效農業和新農村建設的有效需求轉移，對貸款行業間分布進行動態分析和調控，嚴格控制壓縮需求飽和行業和高污染、高能耗等限制行業的信貸投入，通過利率等杠桿加快風險集中、占比偏高行業貸款的逐步壓縮，不斷優化信貸資金配置結構。三是優化信貸資金在營業網點和客戶經理間的配置。將信貸計劃優先向經濟發達、信用良好區域傾斜，向思想品質好、工作作風正、業務能力強、群眾評價高的客戶經理傾斜，在結構調整中實現信貸有效增長。

——落實惠農政策，擴大農貸覆蓋。一是改變偏重中小企業業務拓展、忽視農戶貸款投放的傾向，明確農戶貸款調增目標和投放計劃，確保農貸覆蓋面得到適當擴大，余額占比得到有效提高；二是對種養業大戶，個體工商戶，農民經紀人，各類專業合作社，糧、棉、油和蔬菜生產、加工、流通企業、市場及農業產業化龍頭企業等涉農對象予以重點支持，以此帶動農戶貸款的投放進度；三是加快推廣農戶貸款核定授信工作，通過農戶信息采集、農戶檔案建立、村民代表“背靠背”評議、張榜公示擬授信額度、發放隨用隨貸的貸款一證通，全面普及小額農貸。

科學統籌支持地方經濟與加快自身發展的關系，為支持區域經濟又好又快發展夯實基礎

經濟要發展，資金是保障；銀行要發展，放貸是主渠道；金融與經濟一旦形成良性互動，就會互利共贏、相得益彰。也可以說，銀行業的繁榮和發展既是經濟繁榮和發展結果的反映，也是經濟持續繁榮和發展的必要基礎。無論是從促進經濟發展的大局還是從自身發展的局部來看，支持區域經濟與加快自身發展均是辯證統一的。在國家加強宏觀調控、實施從緊的貨幣政策面前，銀行業不能因為簡單地執行政策而削弱對區域經濟的支持和投入。

——強化宗旨教育，找準市場定位。一是深入開展宗旨教育活動，通過集體討論、征文評比、主題演講、宣傳先進、反面曝光等途徑教育和引導員工尤其是基層一線的客戶經理自覺樹立“經濟發展我發展”的意識；二是結合案件專項治理，借助身邊反面現實典型進行“你疏遠了客戶，客戶就會拋棄你”的教育，以此推進員工開展一場“看自身不足、找服務差距”的大討論，讓服務意識在每個員工心中扎根；三是深入開展各類健康有益的企業文化活動，讓廣大員工在活動中接受熏陶，由此形成“為客戶服務光榮”的核心價值觀。

——強化機制激勵，促進信貸投放。一是對年度信貸計劃使用不足的支行計算節余計劃應收利息額，在效益考核時予以扣減，促使支行用足、用好信貸計劃；二是將支行貸款覆蓋面、收息目標完成情況與行長、信貸組長考核掛鉤，以利益機制驅動支行注重貸款的營銷；三是建立風險補償基金專戶，將貸款發放數量、質量與利息收入單價掛鉤，通過差別價格引導客戶經理自覺多放貸、放好貸；四是推行

客戶經理等級管理制度，對客戶經理除進行組織資金、貸款發放、貸款質量和貸款收息等方面的定量考核之外，適當加大定性考核的比重，綜合考核客戶經理的道德品質、業務素質、服務技能、走村入戶率和客戶滿意度，對優秀客戶經理在工資單價、福利待遇、政治培養等各方面予以激勵，引導更多的客戶經理主動地深入農村、貼近農民，有效促進農村信貸市場的拓展。

——強化多方聯動，形成良性互動。一是通過舉辦企業對接、聯誼活動、開展“三走進”（走進村組、走進社區、走進企業）活動、進村召開支農服務意見征詢會等形式，努力增進與廣大農戶、村干部和企業主的聯系；二是密切與黨政領導的工作聯系，爭取他們的支持，利用各種場合宣傳自我，進而在全社會形成“經濟發展需要銀行參與、銀行在地方有位置”的發展環境和氛圍；三是加快推進橫向合作，通過取長補短促進業務的快速發展。

科學統籌優化信貸服務與防范信貸風險的關系，為服務區域經濟又好又快發展增添活力

服務客戶、服務經濟發展過程中，需要不斷提高服務水平，盡可能地滿足客戶的需求，提高客戶滿意度；同時，既不能為防范風險而疏遠乃至背離客戶，又不能為方便客戶、滿足客戶而放松信貸風險的防范。優化信貸服務與防范信貸風險是相互影響、相互制約又相互促進的兩個方面。在科學統籌這對關系上，銀行業需著力推進“三項創新”。

——創新信貸產品，滿足客戶需求。一是進一步完善一次核貸、效益還貸、循環貸款、固定資產基礎貸款、企業聯保、倉儲質押、駐廠租倉質押等信貸業務功能，加快進行小企業信用貸款試點，以個性化金融產品更好地滿足企業需求；二是積極推廣整貸零還貸款方式，開辦應收賬款質押、保單質押、承包權、林權質押貸款以及法定代表人無限責任保證擔保業務；三是圍繞客戶需求“量身定做”富有個性化的信貸產品，實現與不同對象的配套。

——創新服務方式，提升服務水平。一是完善貸款定價系統，利用科技手段推進利率市場化；二是通過落實銀企對接、實行限期答復和限時辦貸、實現貸款網上審批等措施,盡量減短辦貸周期；三是設立辦貸大廳，開通vip貴賓服務，為貸款客戶提供一站式服務通道；四是促使信貸人員轉變工作作風，主動深入村組、企業和農戶，傾聽客戶心聲，了解客戶需求，把服務及時送上客戶的家門；五是根據企業不同情況“量身定做”不同的辦貸方式；六是將服務的觸角延伸至經營參謀、管理助手、信息中介和理財管家等方面，想方設法為企業排憂解難；七是與優質尖端企業建立戰略伙伴關系，在資金、利率、結算等方面給予優待服務，讓忠誠客戶真正享受到尊貴、親近和便利的服務

——創新管理手段，防范信貸風險。一是全面梳理信貸操作流程，努力做到既實現風險控制全覆蓋，又保證盡量簡化操作流程，更好地方便客戶；二是高度關注行業貸款的風險，控制受宏觀調控影響較大的行業貸款，密切注意資源性行業價格波動對信貸資產的影響，做好價格波動的壓力測算，防止企業的市場風險轉嫁為信貸風險；三是對借款人品行、自有資金積累過程、借款真實用途、借款項目合規性和可行性、資金償還來源等內容實行盡職調查，操作過程存有瑕疵的不論是否形成損失均以違章論處；四是切實加強信貸操作行為合規性檢查和監督，不斷規范和加強信貸基礎管理。