市信訪部門年終信息公開報告

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市信訪局依照市政務公開辦的有關要求，年度。積極開展政府信息公開工作。尤其是中華人民共和國政府信息公開條例》公布施行以來，認真貫徹《條例》各項要求，確保政府信息公開工作扎實有效開展。

一、公開政府信息基本情況

（一）主動公開政府信息

市信訪局共各類信息347條。政務公開信息網信息35條，截至年12月31日。其中，機構信息欄目信息7條，占總數的20%政策法規欄目信息6條，占總數的17.14%人事信息欄目信息3條，占總數的8.57%規劃計劃欄目信息4條，占總數的11.43%財務公開欄目信息2條，占總數的5.71%政務動態欄目信息13條，占總數的37.15%

市政風行風熱線共政府信息63條。其中，本局除在中國政務公開信息網信息外。行風建設創建欄目政府信息5條，占總數的7.94%行風建設制度欄目政府信息20條，占總數的31.75%行風建設其他欄目政府信息4條，占總數的6.35%糾風快訊欄目信息34條，占總數的53.97%省“民心網”政府信息54條。

工作要聞欄目4條，市信訪大廳網站（共政府信息195條。其中。占總數的2.05%法律法規欄目49條，占總數的25.13%信訪指南欄目38條，占總數的19.49%政務公開欄目12條，占總數的6.15%專題專欄欄目38條，占總數的19.49%知識欄目23條，占總數的11.79%山之石欄目18條，占總數的9.23%機構職責欄目5條，占總數的2.56%工作規則欄目3條，占總數的1.54%公告5條，占總數的2.56%

（二）依申請公開政府信息

本局未發生依申請政府信息公開事例。年。

（三）行政復議及行政訴訟

本局未因申請政府信息公開引起行政復議及行政訴訟案件發生。年。

二、政府信息公開工作總體情況

（一）建立領導和工作機構

不走過場，為使政務公開工作不流于形式。局著眼于建立政務公開長效機制，建立了政務公開工作領導小組。組長由市委副秘書長、信訪局局長擔任，副組長根據工作分工由副局長、擔任。下設政務公開辦公室，辦公室設在紀檢室（責任追究室）辦公室主任為責任紀檢室主任吳更新擔任，相關處室主任為成員。同時按要求我設立了失密審查機構，由行政辦公室負責。做到領導、機構、人員“三到位”

（二）建立和完善工作制度

真正做到把政務公開納入制度管理，依照市政務公開辦的要求和《年市政務公開工作要點》局結合實際情況制定并完善了市信訪局政務公開考評方法》市信訪局政府信息主動公開制度》市信訪局政府信息公開責任追究制度》等12項制度。結合市政務公開辦信得要求補充制定了市信訪局政務公開和政府信息公開統計方法》市信訪局依申請公開政府信息備案制度》等4項新制度。有章可循，按章辦事，用制度來保證各項工作落到實處，逐步形成比較完善，針對性和可操作性強的制度體系。

（三）編制政府信息公開目錄和指南

編制了政府信息公開目錄和指南，根據《條例》及《政府信息公開指導手冊》要求。于年在中國政務公開信息網上。

（四）用好載體。

認真創新政務公開的新載體、新形式，依照便當、實用、有效的原則。使政務公開的形式靈活多樣。一是依托網絡公開。依托市政務公開服務網（和市信訪局門戶網（推進電子政務建設和網上政務公開。把網站列為公開信息的重要途徑，將公開信息編制公開目錄，逐一上網。二是依托現代載體公示。充分利用市區兩級信訪大廳等場所，通過設置電腦觸摸屏、印發市信訪大廳簡介和各駐廳部門簡介及來訪接待流程等手冊，放置在大廳內群眾方便取閱的位置等形式向社會公開，為群眾提供終年的便利服務，讓各職能部門的運作情況置于“陽光”下，防止了暗箱”操作等問題。三是依托媒體宣傳。有效發揮廣電、報紙等傳統媒體的作用，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息，讓更多的百姓了解信訪工作，理解信訪工作。全年中央電視臺等主流新聞媒體公開報道31次；各大報刊先后有61篇文章進行了公開報道。電臺《民聲》節目播出信訪局副局長張雅書訪談，就市信訪工作進行宣傳講解，收到良好反響。四是依托專線訴求渠道。進一步做好114-12345民心網來電轉接工作。截止年12月17日，局市民訴求專線共接到民心網來電轉接3265通，其中3265案次已辦結、辦結率100%訴求專線全年共受理各類訴求116373件次，即時辦結87672件次，向網絡單位交辦28701件次，辦結率97.7%受理網上投訴590件，結案率達98%收到群眾來信8557件，結案率97%承辦中央、省交辦的信訪案件429件，結案率100%息訪率80%五是依托陽光辦案。為了切實維護群眾的合法權益，把信訪事項料理作為政務公開的重要內容來完成。依照市聯席會議辦公室制定的案件料理細則的規定，從規范案件料理順序入手，做到案件料理公開、透明。案件在料理過程中，根據每個案件的具體情況成立聯合調查小組，案件料理過程及結果形成書面資料經責任單位、當事人、信訪人逐一簽字確認后上報，確保經得起實踐的檢驗，把案件辦成鐵案。一年來，通過公開辦案、陽光操作，累計受理來訪68333案次，辦結60511案次，辦結率89%其中，初訪23034案次，辦結20731案次，辦結率90%重訪45299案次，辦結39780案次，辦結率88%全市辦結案件中，化解積案5240案次，幫扶救助辦結2037案次，領導接待辦結3338案次，協調處置辦結49896案次。華、克、壽”棚戶區改造遺留問題和“木蘭”金信”第三開關廠”4個信訪疑難問題專案組工作取得了突破性進展。通過“一邊追責、一邊辦證”有力舉措，年追責辦證15057個，追繳資金4570萬元。通過陽光辦案，受到人民群眾的認同，收到錦旗980面。同時我針對履行復查復核順序的案件，由復查復核辦公室，嚴格依照復查復核工作的要求，嚴格審查，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處置恰當。一年來接受復查復核案件121件，準確率100%群眾滿意率98%

開展了終結案件評議制度。市聯席會議已制發了市終結信訪事項公開評議暫行方法》對已經三級終結的信訪事項，針對近幾年終結程序的信訪案件。但信訪人不同意終結意見，繼續提出訴求的組織有關專家、責任主體單位、社會各界和信訪人居住社區代表并通過電視、報紙等新聞媒體公開過程和結果，促其罷訪、息訪，減少老戶的無休止上方和杜絕纏訪、鬧訪現象。目前已排查出終結程序的信訪事項328件，其中40件已進入公開評議順序。六是依托信訪風險評估。年，各區縣（市）開發區信訪大廳依照市信訪大廳總體部署，先后建立健全了信訪穩定風險評估工作機構，進一步規范了信訪穩定風險評估工作的各項制度和流程，制發了關于開展重大事項信訪穩定風險評估工作的實施細則》空虛和完善了評估專家庫”對重大事項實施過程中可能出現的穩定風險進行了先期預測、先期評估、先期化解，從源頭上預防、減少和消除影響社會穩定的重大信訪問題和群體性事件的發生，取得了顯著效果。各區縣（市）開發區信訪大廳評估48個項目，叫停7個項目。

接訪大廳日常接待工作全部公開透明。來訪接待大廳內18個接待窗口實行關閉式辦公，除此之外。各接談室之間用透明玻璃進行隔斷，工作情況一目了然，保證了接訪接待過程的公正公開，不只為百姓創造了寬松和諧的信訪環境，更為政務公開工作監督提供了一個全新的政務公開平臺。

（五）強化監督。局健全了監督體系，完善了監督制度，強化了監督措施，加強了監督檢查。一是局政務公開工作領導小組辦公室設在紀檢室（責任追究室）負責對公開內容的審核和監督。失密審查機構設在局行政辦公室，負責對擬公開信息進行失密審查，規范文件公開順序。二是設立了舉報電話、舉報箱，隨時接受群眾對政務公開工作投訴和舉報。狠抓內部制約機制的同時，重點以深入貫徹落實《市國家政府信息公開管理方法》為中心，抓好外部監督制約機制的完善，建立健全長效管理機制，形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。將政務公開工作與黨風廉政建設、行風建設綜合進行檢查、考評，考評結果納入崗位目標責任制。嚴把公開內容和項目關，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。采取多種形式，強化監督檢查工作，實行定期檢查與不定期檢查相結合。通過聘請政務公開監督員，定期召開監督員座談會、聽取監督員反映有關情況等形式，為政務公開建言獻策。同時，鼓勵廣大干部、群眾積極參與監督，積極反映公開過程中存在突出問題，使公開工作更加扎實、有序開展。

三、存在問題及改進工作的設想

市信訪局的工作和管理更加透明和規范，通過開展扎實有效的政務公開工作。全局的工作作風有了明顯轉變，大大提高了工作效率和服務質量，樹立了良好的社會形象。但同時，也認識到廣大信訪干部的公開意識還需進一步增強，公開渠道還需進一步拓寬，公開內容應進一步深入。去年，將繼續依照國家、省、市的要求，不時總結經驗的基礎上，進一步規范公開內容、優化公開載體、完善長效機制。重點做好以下幾項工作：

一是進一步組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》對照條例。查漏補缺，編制更加科學規范的公開目錄。

二是要加強對政務公開工作的領導。建立由黨委統一領導、紀檢監察部門監督檢查、各部門組織協調的政務公開工作機制；要抽調專人負責本單位的政務公開工作。定期溝通工作情況，為深化政務公開提供堅強有力的組織保證。

三是要建立完善政務公開工作的長效機制。包括落實領導責任機制、落實責任追究機制、落實監督評議機制和落實考核激勵機制等。要嚴格依照政務公開的有關規定和實施方法來開展政務公開工作。

四是空虛公開內容。依照“以公開為原則。進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄。加強對公眾關注度高的政府信息的梳理，充分征求公眾意見，推動科學、民主決策。