市地方稅務部門年終信息公開匯報

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局認真按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，年。緊緊圍繞組織收入工作，結合實際，積極保證廣大納稅人依法獲取稅務信息，提高稅務工作透明度，促進依法行政，充分發揮稅務信息對納稅人的服務作用，全面推開政務公開工作，進一步拓展政務公開渠道，推行特色服務措施，得到廣大納稅人的支持擁護和上級的充分肯定。

一、信息公開工作組織機構

難度較大的工作，推行政務公開是一項涉及面廣。局黨組從思想上高度重視，把它當作一項政治任務來抓，從部署安排、方案制訂到具體實施，一環緊扣一環，扎扎實實抓好落實，成立了由局黨組書記、局長任組長，其他局領導任副組長，各科室及各分局負責人為成員的政務公開領導小組，并從辦公室、人教、紀檢監察等科室抽調4名同志集中時間，專門抓政務公開制度的落實。

二、條例》學習培訓、宣傳

（一）條例》學習培訓。

1.年6月。由局領導就《條例》立法目的重要意義、主要內容等問題作了介紹。參與會議的有下屬各單位分管領導和辦公室負責政務信息公開工作的人員共50多人。

2.年9月。結合《條例》認真學習《區地方稅務政務公開制度（試行）地稅發[2007]315號文）著重學習了地方稅務機關應當對外對內政務公開、公開渠道等方面的內容。參與會議的人員為局機關全體人員。

（二）條例》宣傳。

局結合實際，政務信息公開宣傳中。利用多種載體進行宣傳：

1.利用黑板報進行宣傳。年。分別于在上半年和下半年出了兩期專期簡報（黑板報）對《條例》進行了宣傳，重點是條例》立法目的重要意義、主要內容、地方稅務公開信息等。

2.利用辦稅場所進行宣傳。各征收單位辦稅場所均設置有辦稅公開園地。納稅人可以很快查閱得到

3.利用稅務人員進行宣傳。日常工作中。及時把掌握到大量的政務知識有針對性地告知相關公眾。

三、政務信息公開《目錄》指南》編制

編制《市地方稅務局政務公開資料匯編》一書，局根據實際情況。將政務信息公開的文件收錄其中，目錄有綜合部分、對外公開局部、對內公開局部、監督獎勵局部和制度匯編局部，著重列明了局對外對內公開的政務規定、稅務料理順序和違反規定的責任追究等內容，并將書籍發放到各下屬單位，要求各單位認真學習，對照執行。

四、政務信息公開載體和查閱場所建設

局進一步加強政務信息公開載體建設，年。將市局直屬稅務分局、區地稅局、市地稅局、縣地稅局納入第一批載體建設范圍，初步建成包括納稅咨詢、申報納稅、發票領購、稅證料理等與納稅人密切相關的事務場所，場所內均在顯著位置公開《地方納稅須知》文明辦稅八公開》地方稅務局行政認可項目》以及辦稅流程、稅種稅率、各項收費項目規范等。目前，市地稅局和平南縣地稅局的城區稅務分局辦稅大廳已全面進駐當地政務中心辦稅，群眾可方便快捷查閱到各項地方稅務信息。另外，局還在自治區地方稅務局的指導下，建立了市地方稅務局網站，放置了大量的公眾有需求的政務信息，包括局務簡介、政務公開、辦稅指南、稅企互動、網上辦稅等等，目前正在內部測試并完善中，待2009年開放后，公眾可更方便、快捷地查閱到各項地方稅務信息，還可以料理一些相關的地方稅務事項。

五、政務信息公開工作經費保證

市局在有限的經費中，年。共拿出10多萬元經費投入到市本級政務信息公開工作，桂平市地稅局和平南縣地稅局也拿出了50多萬元建設政務中心的辦稅廳，并完善了政務信息公開的設施，各項地方稅務公開信息一應俱全，群眾和納稅人在辦稅廳可按需索取。

六、施行《條例》準備工作和推進政務信息公開工作的經驗做法和存在問題

（一）公開渠道寬廣內容豐富。

講求實效，局因地制宜。不搞形式主義，以群眾看得到看得清、看得懂，方便群眾辦事，便于群眾監督為原則，采取多種渠道，多種方式，向社會廣泛公開。

1.利用辦稅服務廳公開。辦稅服務廳是納稅人了解稅務機關政務的主渠道。

專欄的基本內容包括：地稅機關的工作職責權限；稅務工作人員的職責、服務行為規范和服務承諾；窗口開票的稅目、稅率、計稅依據；稅務登記證辦證、驗證、發票工本費收取規范，1設立政務公開專欄。各稅務所（分局）統一設立了內容齊全、簡單明了政務公開專欄。違法違規獎勵通報等。

2設立電子公開屏。局從十分有限的經費中擠出10多萬元。利用高科技公開稅務政務。

3編印稅收宣傳資料、手冊。印制《地稅納稅須知》文明辦稅八公開》地方稅務局行政許可項目》等宣傳資料3000余冊。

4設立稅收咨詢窗口。每個稅務所（分局）選出一名業務精湛、綜合素質較高的稅干擔任咨詢員。為納稅人及時解答辦稅中遇到難題，消除納稅人的疑惑。

2.利用報刊、電視等新聞媒體公開。如我局加大稅務信息宣傳力度。全市地稅系統多篇稿件被政府部門和報刊采用，其中，政府部門1至9月采用21條（篇）1至11月，日報》1條（篇）日報》46條（篇）電視臺還多次到局進行采訪報道。5月21日，局黨組書記、局長率班子領導和各科室負責人到廣播電臺，陽光熱線”上與廣大群眾交流，進一步公開地方稅務信息，并解答了群眾提出的包括稅收優惠政策、辦稅順序、房地產稅收等方面的問題。

3.利用稅法宣傳活動進行公開。組織稅干深入農村。以村支兩委和學校為龍頭，通過文藝演出和搶答賽的形式，將涉農稅收政策送到農戶手中，積極落實中央一號文件精神。

4.采用多種形式對內公開。一是召開全局干部大會。如機構改革、征管范圍劃分等都通過召開全局干部大會進行公開。二是實行公示制度。對干部職工普遍關心的事項采用先公示，征求群眾意見，再由相關科室核實，最后由局黨組集體決定的方式。如人事任免。發展黨員等實行公示制度，體現了公正、公開、保證了各項工作的順利進行。

（二）責任明確到位。

局根據政務公開的特點，年。對各科室的工作進行了明確，辦公室負責政務公開工作的組織協調，監審室負責監督檢查，機關其他科室根據各自的工作職責負責相關對口政務公開項目的布置和落實，將政務公開工作納入對各稅務分局和機關各科室的整體考核中，考核結果作為單位評先、評優和干部任免的重要依據，同時實行政務公開責任追究制度，對拒不實行政務公開，或按規定要公開的不公開，或弄虛作假，或許諾不兌現、投訴處置不及時的視情節輕重追究主要負責人及直接責任人的行政責任。

（三）公開事項全面。

局由辦公室負責牽頭，年。紀檢監察、人事等多部門配合，著手編制地方稅務信息目錄和指南，政務公開的內容上，要求凡是運用“兩權”操持的與群眾和納稅人利益相關的各類事項，只要不屬于黨和國家的機密和法律、法規明確規定不允許公開的事項，局都將之向社會或內部全面公開。

1.行政審批方面。一是嚴格按減免稅審批順序公開減免稅政策、要求和標準。實行由專管員和分局初步審定后，報稅政科審核后，嚴格依照稅法規定的減免稅項目和批準權限決定減免或上報。二是嚴格按稅務行政處罰的順序公開處置稅收違法違規案件。向納稅人公開稅務登記、納稅申報、賬簿憑證管理、發票管理、稅款繳納、偷逃抗稅等方面違法違章處分的依據和標準。向納稅人下達獎勵意見書、獎勵通知書和強制執行過程中，詳細告知納稅人有聽證權、陳述權、申辯權、復議權和行政訴訟權等權益以及申請法律救濟的手段。今年的執法檢查過程中，沒有發現納稅人不明自己的權利和義務而引發行政訴訟。

2.稅務管理方面。一是公開納稅人料理稅務登記、納稅申報、發票管理、稅款征繳及減稅、免稅、延期繳納稅款等事項的具體順序和手續。辦事所具備的資質、手續、證照、時間、地點、款項數額對象要求等條件。二是公開“雙定”定稅。對納稅人比較敏感的個體定稅，實行“陽光評稅”先由納稅人自評，再組織個協和納稅人代表互評，再報分局和征管科審核后，確定合理的雙定”定額，張榜公布和下定稅通知單，最后按月公開稅款繳納情況，公開定稅消除了黑箱操作”減少了征納矛盾，杜絕了收“人情稅”關系稅”現象。三是將享受再就業稅收優惠政策的個體經營戶的名稱、基本情況、減免稅額在辦稅服務廳的醒目位置定期公布。

3.內部管理方面。一是公開公務員錄用、人員選調、競爭上崗、評比考核、工資調整等人事情況。二是公開財務收入、固定資產的處置、大宗物資推銷招標及分配、基建工程招標、房屋分配、車輛管理等情況。三是公開領導干部的廉潔自律情況。

（四）公開讓公眾更了解支持地稅工作。

局每季由辦公室、監審室、人教科牽頭，為更好地將政務信息公開工作落到實處。開展政務公開情況檢查，對檢查中發現的問題在全局進行通報，限期整改，并追究相關人員的責任。各稅務所（分局）也設立政務公開監督小組，及時向局政務公開領導小組反映情況。市局在人大代表、政協委員和納稅戶中聘請20多名特邀監察員，市局直屬稅務分局、稽查局和各縣（市、區）局也相應聘請了多名特邀監察員請他對我局政務公開情況實施監督，并設立投訴窗口、監督箱和舉報電話。從社會各界的反饋情況來看，局的政務信息公開基本達到使群眾了解地方稅務，加強地方稅務建設，樹立我局“為民、務實、清廉”形象。

（五）存在主要問題。

1.思想認識上存在一定的差異。個別干部對政務公開認識上某些時候存在一定的偏差。提高政務服務水平，提高思想認識，更好地服務于的經濟工作，樹立良好的外商投資“窗口”形象。

2.政務公開制度建設有待加強。政務公開的內容是包羅萬象的個別的制度不能寫在紙上。要真正落實在行動上，增強政務透明度，確保處事公正、辦事公開、分配公平，健全監督網絡，消除假公開、不公開的現象，做到反饋快、查處快、曝光快，尤其是軟環境建設中存在影響經濟發展的突出問題，要從快、從重、從嚴打擊處分，并隨時通過新聞媒體公開。