縣級房管局工作匯報

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今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在市房管局的大力支持下，我局認真貫徹縣委經濟工作會議精神，把解決好民生問題作為各項工作的出發點和落腳點，突出抓好住房保障工作、規范好房地產市場秩序、推動好物業管理發展，積極服務好全縣經濟社會建設，不斷提高群眾人居環境質量，確保了房地產管理工作的穩步推進。一年來，各項工作都取得了較好的成績，全年經濟收入預計將突破1000萬元，其中局本級完成417萬元（1—9月份，下同）、房管中心完成366萬元、鄉鎮所完成119萬元。現將我局2010年工作情況總結如下：

一、2010年工作完成情況

（一）緊扣社會民生，認真抓好住房保障工作

住房保障工作是政府的一項極為重要的工作，牽涉面廣，連續性、政策性強，是一項復雜的系統工程。我局認真落實中央、省、市住房保障工作的各項要求，把解決群眾住房困難作為一項核心中心工作來抓，全縣住房保障工作得到顯著提升。

一是全力推進廉租房和經濟適用住房建設。自開展廉租住房保障工作以來，我縣共新建廉租住房38000余平方米，現已經竣工的有14000多平方米，正在實施建設的有16000多平方米，即將開工建設的有8000平方米，并于10月25日舉行了首批196戶住戶入住儀式。

二是認真做好廉租補貼資金發放工作。我們嚴格按照先搞好摸底調查，再申報、初審、復審、公示，最后發放專項補貼資金的工作程序，做好廉租住房補貼資金的發放工作。近三年共發放貨幣補貼資金580萬元，累計解決和改善了7779戶城市低收入家庭的住房困難問題，近兩年共爭取住房保障上級補助資金3133萬元。

三是扎實搞好調查摸底，做實“五”住房規劃。、2010年我們組織了住房狀況摸底調查，共查實我縣城區現有城鎮家庭6萬余戶，其中低收入家庭住房困難戶有3482戶，同時還有大量的國有工礦棚戶區和國有林場危舊房住戶，據此，我們聘請專業公司做好了新化縣“五”住房規劃，經規劃，我縣“五”期間要改造棚戶區、新建廉租住房776萬平方米，6.3萬套。

（二）強化產權監管，努力維護房地產市場健康發展

由于受國家宏觀調控政策影響，近兩年我縣的房地產市場出現了一定的回調。為此，我們進一步強化“嚴格、規范”的工作要求，保障產業發展的穩定性。

一是加強房政管理，推行優質服務，制訂服務重點項目工作制度，對縣重點項目、招商引資項目推行綠色通道制，急事急辦，不受休息時間限制，隨時受理隨時辦證，提倡上門服務，全程跟蹤，直至受理事件辦結，全年共辦理房屋初始登記1007戶，變更登記10戶，房屋轉移登記3649起，房屋他項權利登記2506起，共頒發房屋所有權證5171本，房屋他項權利商品房預告抵押登記1054本，房屋抵押登記1452本；

二是加強商品房預售管理，嚴格按規定發放預售許可證，規范銷售行為，全年共頒發商品房預售許可證9份，辦理商品房預售合同備案1000余份；

三是加強產權交易管理，全年共辦理房地產轉讓手續2563起，面積40.21萬平方米，其中商品房轉讓1272套，面積18.08萬平方米，二級市場轉讓1291套，面積22.13萬平方米；辦理抵押手續1814起，抵押面積38.89萬平方米，其中現房抵押910起，面積28.04萬平方米；期房抵押904起，面積10.84萬平方米。

四是加強檔案管理，全年共整理新發證檔案7400卷，綜合整理房產檔案300余卷，為局內外提供檔案利用200卷，提供檔案有償查閱300余人次。取得了良好的社會效益和經濟效益。

（三）加強行業指導，規范物業管理市場秩序

以宣傳、貫徹好《新化縣物業管理條例》作為工作著力點，積極強化行業監督指導職能，推進和諧物業、和諧社區建設。

一是加大政策法規宣傳力度。面向街道、社區居委會、物業公司和廣大業主，制作發放相關宣傳材料，使社會各界進一步了解、認識了物業管理工作的重要性。

二是完成全縣物業管理情況調查統計工作。摸清了全縣住宅小區的分布、居住、物業管理等基本情況，并納入動態管理，為建立全縣物業管理組織網絡以及長效工作機制奠定了基礎。

三是加強對業主委員會組建指導工作。依照“成熟一個，組建一個”的工作原則，大力提高全縣業主委員會組建率，并通過規范業主大會、業主委員會的行為，促進業主自律和民主決策，依法維護自身合法權益。物業管理小區由原來的金龍花園、陽光小區增加到現在的新化縣政府辦公樓、新化縣衛生局、新化縣煙草公司、新化縣國稅局等十余家。

（四）立足租戶使用安全，努力實現直管公房效益最大化

直管公房管理以“保安全”和“促增值”作為工作目標。

一是抓好安全生產工作，簽訂《安全生產目標責任書》，分解落實安全生產工作職責，積極開展“安全生產月”活動。共組織集中安全檢查5次，開展各類房屋維修371戶，直管公房未發生一起安全事故。

二是做好危舊公房的改造工作。今年房管中心已開展對永興街、畢家巷直管公房進行改造，預計可解決100余戶困難戶的住房問題。

三是促進直管公房租金增收工作。房管中心積極探索和建立非居住直管公房市場招租機制，更好實現了直管公房國有資產的保值增值。

（五）做好房屋安全工作，保障群眾安居樂業

堅持宣傳和服務并重。

一是宣傳好有關房屋安全方面的政策法規，增強群眾安全使用房屋意識，保障自身生命財產安全。

二是把好工作質量關。通過加強業務培訓、學習和引進業內先進技術和方法，落實質量監督責任制，科學提高房屋安全鑒定工作的效能。

三是履行好服務承諾制度，高效、優質服務到位。

四是加強安全排查監管。全年共對縣內56處、52萬m2的房屋進行了安全鑒定。

（六）規范權利運行，促進依法行政工作

一是抓好行政審批項目清理工作。切實做好房產行政許可項目與非行政許可審批項目的動態調整工作。

二是加強員工法制教育。著重組織學習了《房屋登記辦法》、《物權法》等房產業務法律法規知識，編發專題學習材料，進一步提高員工依法行政的能力。

三是做好群眾來信來訪工作。

四是規范拆遷管理與服務。我們嚴格實行房屋拆除施工的“三案一表一協議”制度即拆除施工方案、安全防護方案、生產安全應急救援預案、拆除施工企業備案申請表、安全生產管理協議，規范企業施工行為，并監督拆遷全過程，了解拆遷過程中出現的問題，從源頭上杜絕了安全隱患的發生，切實抓好了房屋拆遷施工的安全工作

（七）加強農村房地產管理。

自《物權法》出臺以后，人民群眾的產權意識明顯提升。為規范農村房地產市場，切實維護產權人的合法權益。我局派出的九個鄉鎮所，順應時勢、搶抓機遇，加大對房地產法律、法規、政策的宣傳力度；積極參與當地政府的小城鎮規劃編制；全面展開對農村房屋的普查發證工作；妥善處理相關產權糾紛。通過各項工作的扎實開展，農村房地產管理已逐步走上科學化、法制化、規范化軌道。全年共有15個鄉鎮開展了農房普查發證工作。

（八）全面推行房產中介服務。

我局評估所、測繪隊、經紀中心等中介服務機構始終堅持“誠信為本、操守為重”的執業理念，秉承以質量求信譽，以信譽求發展的服務宗旨，刻苦鉆研業務知識，不斷提高自身素質，大力拓展業務范圍，以優質高效的服務贏得了客戶的良好贊譽，取得了較好的經濟和社會效益。2010年評估所共完成評估662宗，其中抵押評估269宗，交易評估366宗，損害及涉案評估25宗，企業改制評估2宗，評估房地產價值6.2億元，完成經濟收入93.6萬元,測繪隊完成測繪面積20萬余平方米,測繪任務120起,完成測繪收入57.57萬元,全部超額完成了年初下達的經濟任務.

（九）深化作風效能建設，營造良好政務環境

認真落實上級機關作風效能建設工作要求。

一是積極開展“大興四種作風，創人民滿意機關”活動。按照“立黨為公、執政為民”的要求，以“提速、提質，為人民、促發展和“大興四種作風、創人民滿意機關”為主要內容。以“提高項目審批和建設效率”為重點，以“依法高效、創建最優房地產發展環境”為目標，以改革創新為動力，進一步規范機關作風和房地產市場行為，完善運行程序，強化監督檢查，切實解決機關效能和發展我市房地產環境方面存在的突出問題，取得了明顯成效。

二是加強制度建設。我局從房管基本工作職能和具體業務事項出發，對各項內部管理措施進行深入清理，修訂了有關公文收發、印章使用等制度，規范工作，并整理成冊，一共三大類，67項。

三是舉辦“廉政準則知識講座”。我局通過班子成員主講和聘請講師團人員講課個方式，組織干部職工學習包括民生熱點、人文修養、黨風廉政等知識，拓展工作視野、提升創新意識，積極營造“健康、向上、和諧”的機關文化氛圍。

（十）抓好黨建工作,扎實開展創先爭優及創建學習型黨組織活動

堅持圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展的工作理念。

一是抓好黨組織建設工作。發展3名年輕骨干加入中國共產黨，黨組織力量進一步壯大。

二是扎實開展創先爭優活動。按照中央深入開展“創先爭優”活動的要求，要以學習實踐科學發展觀為主題，以創建領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五個好”先進基層黨組織，以爭做帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣的“五帶頭”優秀共產黨員為主要內容，達到推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的目標；“五個好”和“五帶頭”，是對全國基層黨組織和黨員的普遍要求。我局認真開展了履職踐諾、抓行風建設、抓民生工程、抓作風建設，開展了結對幫扶，慰問困難黨員和群眾活動。通過開展了“小包裹、大愛心”活動，關愛貧困地區和災區學生，全局干部職工捐款1.6萬元，幫助災區人民重建家園；通過開展“女子愛衛隊”活動積極參加“雙創”工作；通過開展“大興四種作風，創人民滿意機關”活動，切實抓好抓緊抓實黨風廉政建設；通過開展創建學習型黨組織活動，不斷提升自身素質。“創先爭優”成為了激勵我們奮勇向前、拼搏進取的手段和動力。

三是創建學習型黨組織，加強主題思想教育。堅持中心組學習制度，組織干部職工認真學習了黨的屆四中全會精神，總書記總書記在屆中紀委全會上的重要講話，以及省、市、縣關于加強干部作風建設的相關文件精神，全體黨員做好了一萬字以上讀書筆記，班子成員做了專題調研，強化了干部職工的黨紀政紀教育；

四是局班子領導堅持以身作則，率先重范，帶頭學習，為黨員上輔導課，帶頭踐行承諾，主動接受黨員群眾的監督，帶頭調查研究，深入基層，深入群眾，解決一些影響發展的新問題、新情況，真正做到了立行并重。

（十一）認真開展創省級文明城市、衛生縣城工作

創建省級衛生文明城市是我縣完善城市管理、提升城市品味的一項戰略部署，我們嚴格按照縣委、政府的要求，扎實有效的開展工作，并將“雙創”工作融入黨員“創先爭優”活動當中，通過領導干部帶頭參與、黨員同志積極參與、“女子愛衛隊”創新參與等有效方式，確保了責任路段和局機關辦公大樓各項責任考核指標任務的完成，贏得了縣“雙創”辦領導的一致好評，連續被評為紅旗單位。

（十二）、堅持齊抓共管，確保全面協調發展。

一是綜治維穩工作成效明顯。社會治安綜合治理工作是一項十分復雜的系統工程。為此，我們結合本單位工作實際，對照《社會治安綜合治理目標管理考核細則》的要求，認真履行，嚴抓落實。今年來，我們建立健全了綜治工作制度，完善了各項管理措施，實行層層包干負責制，明確誰分管誰負責，按分管區域劃分責任到人，形成了處處有人管、事事有人抓的良好工作機制。同時，我們特別注重對干部職工的法制宣傳教育，做到防患于未然，確保了我局全年無刑事案件、治安案件、無干部職工家屬犯罪現象的發生。今年來，我們還著重開展了禁毒、禁賭專項整治活動，通過宣傳、排查、整治以及與干部職工簽訂承諾書等環節，確保了我局無一例涉毒、涉賭行為發生。在處理群眾來信來訪工作中，我們本著“熱情周到、實事求是、準確快捷”的原則處理每一起來信來訪，做到有問必答、有錯必糾。全年共接訪10起，已妥善解決8件，還有2件正在辦結過程中，信訪維穩工作的扎實推進，確保了我局良好的穩定工作局面，有效地避免群體上訪事件的發生，為我縣的維穩工作做出了應有的貢獻。

二是建設扶貧工作扎實開展。今年來，我局認真落實縣委建整扶貧活動要求，高度重視扶貧幫困工作，局班子成員和駐村指導員先后多次到扶貧幫困聯系點白溪鎮何家坪村入戶走訪體察民情，聯村幫扶辦實事，為民服務送溫暖，真心扶貧，貼心為農，共計投入6.2萬元，幫助村民對村內組級公路，山塘水庫，放水溝渠進行了硬化和維護，使村內的基礎設施建設煥然一新。

三是計劃生育工作常抓不懈。為了切實抓好計劃生育工作，我們嚴格按照計生工作責任要求開展工作，層層簽訂計生責任狀，明確考核細則，強化工作職責，同時，嚴格落實計生工作各項指標，切實加強日常清查和監督管理，確保了責任轄區（包括局機關、二級機構、扶貧點、一支書村）內無任何違計現象發生。

四是工、青、婦工作及文體宣傳活動有序開展。為充分發揮工會、共青團、婦女等群團組織的作用，我們做到了機構健全、專人負責、經費到位。組建了“新化縣房管局女子愛衛隊”和男子籃球隊，開展了法律法規知識競賽、老同志座談、籃球賽等多項活動，通過這些有益的活動，營造了我局健康向上的精神氛圍。

一年來，按照縣委、縣政府的要求，結合我局工作實際，我們做了一些實實在在的工作，取得了可喜的成績，在今后的工作中，我們要加倍努力，真抓實干，將每一項工作做好做實，使房地產管理工作更上一個新臺階，讓縣委、政府放心，讓群眾滿意。

二、2011年的工作計劃

2011年，我局將繼續以黨的大精神為指導，深入貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，繼續“創先爭優”，以解決群眾住房困難問題為己任，大力推進民心工程建設，進一步規范房地產市場秩序，加大房地產行業管理力度，努力實現讓群眾“放心買房、買放心房”的目標。

⒈經規劃，我縣“五”期間要改造棚戶區，新建住房776萬平方米，6.3萬套。

⒉爭取2011年度中央財政廉租住房租金補貼專項補助資金萬元，繼續對城區低收入住房困難家庭發放租金補貼，實現“應保盡保”；

⒊建立全縣房地產信息平臺，籌建“新化縣住宅與房地產信息網”，及時相關信息，積極引導房地產市場健康有序發展。

⒋加大房屋權屬信息化建設力度，逐步建立以房地產地理信息系統為基礎的測繪管理模式，推行“以圖管房，以房管證，以證管檔”的房產現代化管理機制，已辦證房屋檔案電子化率達到90%以上，努力實現房地產管理的規范化和科學化；

⒌加強管理，嚴格控制住宅套型比例，調控住宅供應結構，確保年度完成房地產投資15億元，施工面積100萬平方米，新建250萬平方米，銷售20萬平方米，為市民提供套商住房。努力提高房地產行業對社會經濟發展的貢獻率。

⒍進一步規范房地產市場秩序，加大房地產市場監管力度，嚴肅查處違規行為，抓1—2個典型案例廣造輿論，努力營造良好的市場環境；

7.推動物業管理工作上水平，圍繞提質擴面，進一步規范我縣物業管理工作，力爭實現新建小區一戶一表率達到100%，全縣物業管理覆蓋率達到10%以上；

8.進一步加強房地產中介機構監管，培育和規范二手房交易市場，逐步實現二手房交易市場的繁榮健康發展；

9.嚴格程序，依法拆遷，不斷推進拆除安全規范化管理，積極參與省、市、縣重點工程建設工作。