關于服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作報告

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糧食部門一頭連農(nóng)民，一頭連著居民，在形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟社會新格局工作中肩負著重要的責任和使命。多年來，我們一直擔負起“為耕者謀利，為食者造福”的重要職責，積極引導農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)，搞活糧食流通，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收；認真履行糧食流通管理職能，維護糧食流通秩序；加強糧食宏觀調(diào)控，保持糧食市場和價格基本穩(wěn)定；加強糧油食品監(jiān)督和檢驗，確保糧油食品安全，切實為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展服務。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、近幾年的主要工作

（一）維護了我市糧食流通良好秩序

糧食流通管理實現(xiàn)了正常化、規(guī)范化、制度化，全市糧食流通秩序良好。具體措施有：規(guī)范糧食市場準入，為14家符合條件的糧食企業(yè)和個體經(jīng)營戶辦理了《糧食收購許可證》；開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，保障合法經(jīng)營，打擊非法經(jīng)營；加強糧油質量管理，保障糧油食品安全，讓廣大市民吃上放心糧油。

（二）建立并完善了糧食應急體系

制訂了《市糧食應急預案》；建立了1000萬公斤規(guī)模的市地方儲備糧，確定了糧油收儲公司為地方儲備糧承儲企業(yè)，現(xiàn)已庫存原糧540萬公斤；建立了30萬公斤城市應急成品糧儲備，確定3家糧食加工企業(yè)為應急加工點，3家糧店為應急糧食供應點；開展了應急演練，明確了應急狀態(tài)下各自的職責。2008年初冰雪災害期間，啟動了糧食應急預案，糧源安排和調(diào)撥、糧食加工和協(xié)調(diào)、糧食供應和質量監(jiān)管等工作到位，達到了有效應對糧食突發(fā)事件，保障糧食安全供應的目的。

（三）完善了糧食流通基礎設施建設

“十一五”期間，完成糧食倉庫基礎設施投入300多萬元。在云石山糧管所建設320萬公斤容量的高大平房倉一座，于2010年10月竣工投入使用；對6個儲糧庫點的1300萬公斤的倉庫進行維修；在武陽、云石山、沙洲壩3個庫點安裝了3臺60噸電子磅；維修改造了軍供門店和軍供專用倉庫；完善了糧油質檢站的設施并通過了省計量協(xié)會的認證。

（四）按照“四幫”要求服務“三農(nóng)”

近年來，我們按照“及時提供市場信息，幫助農(nóng)民種好糧；認真執(zhí)行糧食收購政策，幫助農(nóng)民賣好糧；積極提供科學保糧技術指導，幫助農(nóng)民儲好糧；大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，幫助農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增收。”的“四幫”要求，切實為種糧農(nóng)民提供服務。特別是在幫助農(nóng)民儲好糧和賣好糧方面取得了明顯成效。受幫助的農(nóng)戶儲糧損失率明顯降低。近年來的糧食收購價格大大高于國家確定的最低收購價格，糧食部門敞開收購，種糧農(nóng)民在賣糧中得到更多的實惠。

二、下一步的工作計劃

下一步，糧食部門要突出部門特點，發(fā)揮部門優(yōu)勢，圍繞糧食產(chǎn)業(yè)做文章，為形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的經(jīng)濟社會新格局發(fā)揮更大作用。

（一）、加快建立糧食物流體系

充分利用的政治優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，爭取國家政策支持，建立東部糧食物流中心。完善糧食基礎設施。以云石山糧管所改擴建工程為重點，近期抓好第二期工程建設，將云石山糧管所建成合格的省儲糧承儲庫點。

（二）、進一步完善糧食應急體系

充實實物庫存。按照贛州市應急辦的要求，確保1000萬公斤儲備糧全部到位。落實管理責任。確保儲備糧儲得進、調(diào)得出、用得上。提高應急工作水平。明確職責，協(xié)調(diào)行動，達到有效應對糧食突發(fā)事件，保障糧食安全供應的目的。

（三）發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，幫助農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增收

引導龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單糧食生產(chǎn)。通過龍頭企業(yè)與種糧農(nóng)民建立利益共享、風險共擔的合作機制，引導單個農(nóng)民集中連片種植適應市場需要適銷對路的優(yōu)質糧食品種，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)規(guī)模化。引導以糧食為主要原料的各類加工企業(yè)建立專用糧食生產(chǎn)基地，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)集約化。發(fā)展糧食精深加工，提高糧食附加值，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

（四）大力實施農(nóng)戶科學儲糧工程，幫助農(nóng)民減少糧食產(chǎn)后損失

在農(nóng)村，由于農(nóng)民受資金和技術的限制，糧食產(chǎn)后損失非常嚴重。其狀況是“一多一少一差一大”，即儲存環(huán)節(jié)鼠、蟲、霉危害多，防護措施少，倉儲技術條件差，造成產(chǎn)后糧食損失、浪費大，農(nóng)戶的產(chǎn)后收割、打曬及儲存損失率在8-10%之間。收獲后的糧食遭受如此大的損失是非常可惜的。做好農(nóng)村的糧食儲存工作，減少糧食產(chǎn)后損失，相當于開發(fā)了無形糧田，增加了糧食產(chǎn)量，是利國利民的好事，是保證國家糧食安全的大事。幫助改造儲糧條件，提高農(nóng)戶儲糧水平，是我們糧食工作者的應有之義，應為之舉。我們要采取多種形式，通過多種渠道，把農(nóng)戶儲糧新技術推廣到千家萬戶，幫助農(nóng)民把儲糧損失降下來。

（五）堅持依法管糧，維護我市糧食流通秩序

認真履行《糧食流通管理條例》賦予的職責，以糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性糧食監(jiān)督檢查為主要內(nèi)容，積極開展行政執(zhí)法活動，打擊糧食市場非法經(jīng)營行為，維護廣大糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者利益。