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為有效整治部分鄉鎮低速載貨汽車、三輪摩托車、拖拉機和報廢車違法載人行為,遏制重特大交通事故的發生,為廣大農民朋友營造春節前平安、祥和的道路交通環境,接到縣安委會交辦函后,我大隊領導高度重視,自1月11日至1月16日,在存在重大道路交通隱患的川巖、花橋、大盛三個鄉鎮,開展了低速載貨汽車、農用三輪車及拖拉機違法載人專項整治行動,取得了比較明顯的成效。
一、領導重視、周密部署專項整治行動
接到縣委交辦函后,我大隊立即召開了大隊班子會議,研究部署專項整治行動。大隊成立了專項整治領導小組。由政委蔣甘生任組長,副大隊長翟嗣明任副組長,二中隊、機動中隊全體民警職工為成員,并從大隊辦公室抽調2人加強宣傳教育工作。同時制定了切實可行的實施方案,落實了工作措施、明確了整治責任,為開展低速載貨汽車、農用三輪車及拖拉機違法載人專項整治行動奠定了良好的基礎。
二、多措并舉、積極抓好整治措施的落實
(一)宣傳開路,提高農民群眾交通安全意識。大隊結合“拒絕超速超員,平安迎新年”交通安全宣傳活動,大隊協調鄉鎮通過懸掛橫幅、張貼標語、發放宣傳材料,廣泛宣傳交通安全知識。針對農民、農用車、農村道路的特點,認真組織開展農村道路交通安全宣傳活動,切實提高廣大農民朋友的交通安全意識和遵紀守法的自覺性,做到不駕問題車,不乘坐農用車。組織干警抓住學校即將放假的有利時機,在農村集鎮、農村中小學校開展以“關愛生命,安全出行,一路平安”為主題交通安全宣傳活動,滾動播放交通安全專題教育片、展出宣傳掛圖,講解交通安全常識。在川巖、花橋、大盛共懸掛宣傳橫幅6條,宣傳標語45條,給中小學校的專業運輸車隊駕駛員上交通安全課5節,提高廣大群眾的交通安全意識,為專項整治行動的開展營造良好的輿論氛圍。
(二)強化管控,消除路面事故隱患。
一是多開展農用車輛專項整治活動,對那些從事客運的農用運輸車,要堅決予以取締,該查處的要實行重處;
二是管理延伸到了村組。
三是加大舉報有獎力度。
整治中要求發現一輛,查處一輛,該暫扣的暫扣,該報廢的報廢。1月13日,蔣甘生政委帶領法宣股、機動中隊干警到川巖鄉開展整治行動,在該鄉豹虎巖、蔣家和鄉政府設立了三個臨時檢查站,共依法暫扣違法載人的三輪摩托車12臺,查處超員面的車3臺,拘留無證駕駛人員一名。1月15至17日蔣甘生政委、翟嗣明副大隊長又帶領機動中隊、二中隊、辦公室到花橋、大盛開展整治工作。得到了當地黨委、政府的大力支持,花橋鎮鎮長龍華親自組織該鎮綜治辦、派出所、安監站、運管站等部門協助交警開展整治工作。在花橋、大盛兩鎮共取締三輪摩托車載客18臺,查處無牌無證車輛6臺,查處客運車輛超員6臺,沒收自設木條凳8張,下客轉運28人次,整治效果非常明顯。整治結束后,蔣甘生政委與當地黨委政府主要領導人交換了意見,提出了許多建設性的意見。
三、整治過程中發現的問題
1、鄉鎮客運運力不足與群眾出行的矛盾。村組通往鄉鎮的公路絕大部分都是三輪摩托車載客,部分鄉鎮之間也存在大量的三輪車載人現象,如川巖--井頭圩、花橋--大盛。當我們查扣載客摩托車后,造成大量群眾無法出行,滯留在鄉鎮街道。在川巖,群眾強烈要求政府解決出行問題,我們不得不從其他線路調整運力。可見,專項整治不能長久解決問題。
2、嚴峻復雜的形勢與交警孤掌難鳴的矛盾。鄉鎮道路交通隱患嚴重,村村通公路路面狹窄,無路肩,無安全防護措施;非法營運,農用車載人;無牌無證,達到報廢年限的車輛上路行駛;道路標志不全,村村通公路基本沒有標志;馬路市場混亂不堪,這些問題有些不屬交警的職能,我們整治時感覺力不從心。
3、復雜區位與整治力度的矛盾。這個問題存在于花橋。有的東安駕駛人開著冷水灘的車;冷水灘的車載著東安的客;有時東安的違法車輛進入冷水灘路段,如果強制處理又會有跨區域執法的嫌疑。諸多問題的存在,導致執法力度大打折扣。
四、幾點建議
1、充分發揮鄉鎮交安委的職能作用,深入村組加大宣傳力度;加大道路隱患排查治理力度,將重點危險路段的治理責任具體落實到鄉長、公路局長、交通局長、安監局長、交警大隊長等部門主要負責人。
2、縣政府將道路交通事故預防列入各鄉鎮、部門年終綜合考評內容,與各部門簽訂責任狀;各鄉鎮將道路交通事故預防寫入村級綜合治理責任狀,增強各部門和鄉鎮對道路交通安全生產的重視。
3、各鄉鎮建立綜合執法隊,定期組織交警、交通、城管、安監等部門開展綜合執法。
4、要從根本上解決鄉鎮道路農用車、三輪摩托車違法載人的問題,可以由鄉鎮政府牽頭,向運管部門申辦客運線路牌,再由當地群眾自愿合資成立運輸公司,購買中巴或面的,逐步將農用車、三輪摩托車、報廢車輛淘汰出客運市場。