黨政債務(wù)審計整治情況報告

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市審計局派出審計組對我區(qū)政府性債務(wù)發(fā)生的年度的政府性債務(wù)情況進(jìn)行了審計。對審計報告中指出的問題，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時部署，要求由區(qū)財政局牽頭做好整改工作。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視審計意見和建議，認(rèn)真研究審計反映的普遍性、傾向性問題，及時制訂方案，強化落實整改。

現(xiàn)就審計報告中指出問題的整改情況報告如下：

一、對“未制定政府性債務(wù)管理辦法，未建立償債準(zhǔn)備金”的問題，我局已參照《市政府債務(wù)管理暫行辦法》起草了《區(qū)政府債務(wù)管理暫行辦法》，正報請區(qū)政府審批。我區(qū)已從年開始設(shè)立了預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，主要用于償還政府債務(wù)及其他應(yīng)急事件，目前已有萬元轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金專戶，計劃5年內(nèi)達(dá)到1億元規(guī)模。

二、對“未建立回購債務(wù)的管理臺帳和核算資料”的問題，我局已將年至年底區(qū)政府與投資公司簽訂委托代建項目的資料全部建立管理臺帳，并在市財政局債務(wù)處的指導(dǎo)下，對回購債務(wù)在決算報表中予以反映。

三、對“區(qū)財政撥付區(qū)投資公司的部分資金用途不夠明晰”的問題，我局積極聯(lián)系投資公司，對已撥付資金進(jìn)行清理，今后將加強財政撥付投資公司款項的程序管理，由投資公司提出撥款申請，經(jīng)債務(wù)管理科室審批后撥款，明確到具體項目，嚴(yán)格按照相關(guān)協(xié)議約定用途撥付項目資本金和回購資金。

四、對“收取的城市設(shè)施配套費未按規(guī)定進(jìn)行財政收支核算”的問題，我局收取的富邦房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的大興路地區(qū)城市設(shè)施配套費（據(jù)市政發(fā)107號），是市政府按照自求平衡方式，按行政轄區(qū)留歸區(qū)政府的費用，專項用于大興新區(qū)發(fā)展區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及償還銀行貸款。我們已及時調(diào)整賬務(wù)，正確反映收入和支出。

報告中還指出，“區(qū)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)負(fù)擔(dān)較高，但債務(wù)風(fēng)險不高”，“償債資金來源較多地依賴于土地出讓收入”。對此，我們已認(rèn)識到風(fēng)險，土地出讓收入易受政府土地政策和宏觀調(diào)控的影響，存在一定的不穩(wěn)定性。我們將進(jìn)一步加強政府性債務(wù)的管理，制定中長期規(guī)劃，嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，防范債務(wù)風(fēng)險。

另外，報告中還指出，“融資平臺公司負(fù)債比例稍高，盈利能力和償債能力較差”。我們將加大對融資平臺公司監(jiān)管力度，促進(jìn)加快體制轉(zhuǎn)型，積極拓展經(jīng)營項目，降低對財政資金的依賴程度。

今后的工作中，我們將不斷加強政府債務(wù)管理，提高政府債務(wù)資金使用效率，合理控制政府債務(wù)規(guī)模，防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險，繼續(xù)為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展、提高公共服務(wù)能力、改善民生等方面發(fā)揮積極作用。